Đẩy nhanh cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước theo đúng lộ trình

Nhiều vướng mắc

Việc sắp xếp, đổi mới và thoái vốn nhà nước là nhiệm vụ trọng tâm được thành phố quan tâm nhằm giải phóng nguồn vốn khỏi những doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả, tạo nguồn thu đầu tư cho hạ tầng và phát triển kinh tế. Tuy nhiên, hiện nay công tác sắp xếp, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước đang đối mặt nhiều khó khăn, tồn đọng kéo dài.

Theo kế hoạch đề ra, Công ty TNHH một thành viên Thương mại đầu tư phát triển đô thị phải hoàn thành cổ phần hóa trong giai đoạn 2023 - 2025. Tuy nhiên, do vướng mắc tại Dự án Khu đô thị mới ngã 5 Sân bay Cát Bi do doanh nghiệp làm chủ đầu tư, nên đến nay chưa thể ban hành quyết định thực hiện cổ phần hóa.

Dự án này có quy mô lớn, kéo dài từ năm 1998, với nhiều vướng mắc về giải phóng mặt bằng, xử lý tài chính, tài sản và công nợ. Sở Tài chính đang tổng hợp, báo cáo UBND thành phố để đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển việc thực hiện cổ phần hóa công ty sang giai đoạn 2026 - 2030, sau khi dự án hoàn thành dứt điểm vào cuối năm 2025.

Thực hiện Quyết định 184/QĐ-TTg tháng 2/2024 của Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước, đến hết năm 2025 Công ty TNHH một thành viên Khu công nghiệp Lai Vu phải thực hiện cổ phần hóa. Tỷ lệ vốn nhà nước dự kiến nắm giữ sau cổ phần hóa từ 50% trở xuống.

Đại diện Công ty TNHH một thành viên Khu công nghiệp Lai Vu thông tin, hiện nay công tác cổ phần hóa còn một số vướng mắc liên quan đến phê duyệt quyết toán Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Lai Vu; chiến lược kinh doanh, kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm của công ty theo đúng quy định pháp luật chưa được phê duyệt; xử lý đối với diện tích đất cho thuê chậm đưa vào sử dụng theo quy định...

Là một trong những doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, Công ty Thương mại dịch vụ Hải Dương nằm ở trung tâm thành phố Hải Dương (cũ) nhưng hoạt không hiệu quả, không đáp ứng được điều kiện cổ phần hóa. Công ty được hướng dẫn làm thủ tục tuyên bố phá sản. Theo đề nghị của cơ quan thuế, Sở Tài chính gửi văn bản đề nghị cơ quan tòa án thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với công ty này.

Theo thông tin từ Sở Tài chính, sau khi hợp nhất, UBND thành phố Hải Phòng đang thực hiện quyền và trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với 46 doanh nghiệp, bao gồm 18 doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và 28 doanh nghiệp có vốn góp của nhà nước. Trong số này, 11 doanh nghiệp và 5 doanh nghiệp liên doanh phải thực hiện thoái vốn trong năm 2025 theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Công ty Thương mại dịch vụ Hải Dương hoạt động không hiệu quả, đang làm thủ tục phá sản.

Quyết liệt triển khai thực hiện

Thực tế cho thấy, quá trình cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước không chỉ gặp vướng mắc ở từng doanh nghiệp riêng lẻ mà còn đối diện với những khó khăn chung về thủ tục pháp lý phức tạp, định giá tài sản thiếu đồng bộ và xử lý đất đai có nhiều vướng mắc kéo dài.

Để đẩy nhanh tiến độ, Phó chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Quân có nhiều chỉ đạo cụ thể, quyết liệt. Trong đó, Sở Tài chính chủ trì cùng các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng kế hoạch, lộ trình sắp xếp, đổi mới chi tiết đối với 46 doanh nghiệp và 6 đơn vị sự nghiệp công lập, xác định rõ thời gian hoàn thành và làm rõ trách nhiệm của từng sở, ngành, doanh nghiệp, cá nhân liên quan trong tổ chức thực hiện trình tự, thủ tục cổ phần hóa, thoái vốn. Phó chủ tịch UBND thành phố Trần Văn Quân cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành, đơn vị, doanh nghiệp liên quan trong thực hiện nhiệm vụ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước, giải thể, phá sản doanh nghiệp nhà nước.

Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo UBND thành phố, thời gian qua Sở Tài chính khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao; đồng thời xây dựng lộ trình sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước những tháng cuối năm 2025, kế hoạch năm 2026 và đề xuất giải pháp thực hiện.

Trong đó, Sở Tài chính đề xuất giải pháp trọng tâm, yêu cầu tăng cường trách nhiệm của các sở, ngành, doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước trong việc triển khai kế hoạch, lộ trình được phê duyệt. Với vai trò là cơ quan chủ trì, Sở đôn đốc các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp liên quan đối với từng công đoạn trong quy trình thoái vốn; yêu cầu các đơn vị phối hợp chặt chẽ với tổ chức tư vấn về chuyển nhượng vốn để thống nhất hướng xử lý, tháo gỡ vướng mắc về xác định giá trị doanh nghiệp, xác định giá khởi điểm.

Từ thực tế triển khai, Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND thành phố trong quá trình thực hiện để xử lý, giải quyết vướng mắc; trường hợp vượt thẩm quyền sẽ xin ý kiến, hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Công tác thoái vốn nhà nước và cổ phần hóa đang được lãnh đạo thành phố chỉ đạo quyết liệt, các cơ quan chức năng và đơn vị liên quan tích cực triển khai. Đây là nhiệm vụ cần thiết nhằm sử dụng hiệu quả nguồn vốn, giảm gánh nặng cho ngân sách và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp theo cơ chế thị trường.

PHAN ANH

Nguồn: https://baohaiphong.vn/day-nhanh-co-phan-hoa-va-thoai-von-nha-nuoc-theo-dung-lo-trinh-523721.html