Tolle Chancen durch ein Hochschulpraktikum

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bittet um Stellungnahmen zu einem Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Durchbrüche in der Entwicklung der Bildung und Ausbildung, darunter auch Vorschriften zur Gestaltung und Umstrukturierung des öffentlichen Bildungssystems.

Eltern und Schüler informieren sich beim University Admission Selection Day 2025 über Universitäten – Foto: NAM TRAN

Ziel der Resolution ist die Institutionalisierung der Resolution 71 des Politbüros zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung.

Der Resolutionsentwurf soll der Nationalversammlung in der kommenden 10. Sitzung vorgelegt werden. Er regelt insbesondere die Organisation des Systems, die personellen Ressourcen und die Verwaltung der Bildungseinrichtungen , einschließlich der Ausgestaltung und Umstrukturierung des öffentlichen Bildungssystems.

Vermeiden Sie Mechaniker, müssen Sie sorgfältig recherchieren, haben Sie einen Fahrplan

Der Entwurf sieht eindeutig die weitere Ausgestaltung und Umstrukturierung der öffentlichen Universitäten, Berufsbildungs- und Weiterbildungseinrichtungen vor (mit Ausnahme der Bildungseinrichtungen , die dem Ministerium für öffentliche Sicherheit , dem Ministerium für nationale Verteidigung und dem Außenministerium unterstehen).

Dem Entwurf zufolge verwaltet das Ministerium für Bildung und Ausbildung außerdem direkt die wichtigsten Universitäten und Hochschulen bzw. jene, die zu den wichtigsten nationalen Hochschulen für Ingenieurwesen und Technologie werden sollen. Außerdem ist es mit der Leitung eines Netzwerks aus exzellenten und talentierten Ausbildungszentren, Hochschulen mit der Funktion regionaler Zentren und nationalen Zentren für hochwertige Berufsausbildung und -praxis beauftragt.

Das Gesundheitsministerium und das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus verwalten spezialisierte Hochschuleinrichtungen.

Übergabe der verbleibenden Bildungseinrichtungen an die lokale Verwaltung, wobei die volle und umfassende Autonomie der Bildungseinrichtungen unabhängig vom Grad ihrer finanziellen Autonomie gewährleistet werden soll. Forschung zur Zusammenlegung von Forschungsinstituten mit Hochschulen (mit Ausnahme spezieller öffentlicher wissenschaftlicher und technologischer Organisationen).

Im Gespräch mit Tuoi Tre erklärte der Delegierte Tran Khanh Thu (Hung Yen-Delegation), dass diese „großartige Universitätsvereinbarung“ getroffen werden müsse und dass dies eine Chance und eine historische Mission für das öffentliche Universitätssystem sei, sich auf eine neue Ebene zu entwickeln und die Welt zu erreichen.

Sie verwies auf die vielen Universitäten, die heute klein seien, fragmentierte Studienfächer hätten und nicht über genügend Ressourcen verfügten, um wettbewerbsfähig zu bleiben und die Qualität zu verbessern. Es gebe Universitäten mit nur sehr wenigen festangestellten Dozenten, sodass die Ressourcen nicht ausreichten, aber dennoch versuchten sie, Studierende zu rekrutieren und auszubilden.

Dies führt zu einer geringen Einschreibungsrate, was wiederum einen geringen Einsatz und damit eine geringe Qualität zur Folge hat.

Eine solche Fragmentierung und Zersplitterung führt nicht zu einer qualitativ hochwertigen Ausbildung. Daher werden durch die Neuordnung und Fusion multidisziplinäre Universitäten entstehen, die größer und auf dem Arbeitsmarkt und international wettbewerbsfähiger sind.

„Der nächste Schritt betrifft natürlich die Fusionen zur Größensteigerung. Wie verwaltet man die Humanressourcen? Wie rationalisiert man den Apparat? Wie organisiert man ihn effektiv. Aber es ist klar, dass es bei der Umsetzung dieser Vereinbarung Einheiten geben wird, die groß genug, wettbewerbsfähig genug und stark genug sind, um weltweit Fuß zu fassen“, sagte Delegierter Khanh Thu.

Um dies umzusetzen, sind zwei Methoden erforderlich: freiwillig (Bottom-up) und verpflichtend (Top-down). Entsprechend wurde das Bildungsministerium in der Regierungsresolution aufgefordert, die Leitung zu übernehmen und mit den Ministerien und Zweigstellen zu koordinieren, um ein gemeinsames Fusionsprojekt zu entwickeln. Das Ministerium setzt dieses Projekt derzeit um.

Was die zweite Methode betrifft, sagte sie, werden die Behörden im Rahmen des Projekts eine Überprüfung durchführen, die zusammenzulegenden Schulen bestimmen und Verwaltungsentscheidungen zu deren Umsetzung erlassen.

Gleichzeitig sollte eine etwaige Zusammenlegung nicht mechanisch erfolgen, sondern sorgfältig recherchiert, bewertet, klar definiert und mit einem konkreten Fahrplan versehen werden. Denn wenn die Zusammenlegung der Einheiten beispielsweise nicht sinnvoll ist oder die Probleme des Apparats nicht löst, führt dies zu Überlastungen oder einem gestörten Betrieb.

Es ist sogar möglich, dass eine starke Schule mit einer schwachen Schule fusioniert und dadurch schwächer und wettbewerbsfähiger wird.

Außerordentlicher Professor Dr. Tran Xuan Nhi, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, brachte den Geist der Resolution 71 des Politbüros und der Resolutionen der Regierung klar zum Ausdruck. In der Orientierung des zentralen Lenkungsausschusses, der die Resolution 18 zusammenfasst, wird die Ausrichtung der Universitäten betont, um sie zu stärken.

Daher ist es bei der Umsetzung der Regelung zunächst wichtig, dieses Ziel klar zu definieren. Gleichzeitig ist es notwendig, konkrete Kriterien für die Umsetzung der Regelung zu entwickeln. Insbesondere muss klar definiert werden, welche Universitäten schwach und welche fragmentiert sind und geordnet oder aufgelöst werden müssen.

Der Entwurf eines Umstrukturierungsvorschlags dürfte in Kürze bekannt gegeben werden.

Außerordentlicher Professor Tran Xuan Nhi sagte außerdem, dass es bei der Ausarbeitung eines Projekts zur Neuorganisation von Universitäten auch möglich sei, die Methode zur Umsetzung der Zusammenlegung von Provinzen und Städten in der Vergangenheit zu überprüfen.

Ein Kriterium bei der Umsetzung der Fusion ist daher die Erhöhung der Anzahl der Küstenprovinzen. In einer Provinz können sich Küsten-, Mittelland- und Deltaregionen gegenseitig unterstützen. Daher ist es notwendig, die 230 öffentlichen Universitäten in Gruppen, Regionen und Orte aufzuteilen. Auf dieser Grundlage werden konkrete und sinnvolle Pläne erarbeitet.

Insbesondere bei der Anordnung der Universitäten muss man überlegen, ob sie sowohl nach geografischer Nähe als auch nach funktionaler Korrelation am besten angeordnet werden. In kleinen Provinzen mit enger Lage ist es wichtig, wie viele öffentliche Universitäten zu einer einzigen zusammengelegt werden können, um eine multidisziplinäre Schule zu schaffen und die Ausbildung stärkerer Berufe zu optimieren.

Andererseits sollten Schulen mit spezialisierten Hauptfächern wie Recht, Bankwesen, Pädagogik usw. im selben Bereich zu einer starken Schule zusammengelegt werden, die nicht unbedingt verstreut sein muss …

Laut Associate Professor Tran Xuan Nhi ist es wichtig, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung anhand der zugewiesenen Aufgaben schrittweise einen Reorganisationsplan erstellt und diesen nach Einholung von Meinungen bald öffentlich bekannt gibt. Außerdem sollte es Workshops und Konferenzen organisieren, um die Meinungen von Experten, Forschern und Universitäten in großem Umfang einzuholen.

Dies ist besser, als Anweisungen zu befolgen oder 1 - 2 - 3 zusammenzuzählen, was möglicherweise nicht sinnvoll ist und zu einem schwachen Feld führt.

Warten auf Anweisungen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung

Herr Vu Thanh Trung, Leiter der Abteilung für Personalorganisation im Bauministerium, sagte, dass das Bauministerium auf Anweisungen des Bildungsministeriums zur Umsetzung des Plans zur Reorganisation und Umstrukturierung dieser Universitäten warte, da die Regierung das Bildungsministerium mit der Entwicklung und Umsetzung des Projekts zur Reorganisation des Universitätssystems beauftragt habe.

Vor der Fusion des Verkehrsministeriums und des Bauministeriums (1. März 2025) verfügte das Verkehrsministerium über vier Universitäten und Akademien, darunter die Vietnam Aviation Academy, die Vietnam Maritime University, die Ho Chi Minh City University of Transport und die University of Transport Technology.

Dem Bauministerium gehören vier Universitäten an, darunter die Hanoi University of Architecture, die Ho Chi Minh City University of Architecture, die Central University of Construction und die Western University of Construction.

Derzeit verwaltet das Bauministerium neben 8 Universitäten und Akademien auch 7 Hochschulen direkt.

- Dr. LE DONG PHUONG (ehemaliger Mitarbeiter des Vietnamesischen Instituts für Erziehungswissenschaften, Ministerium für Erziehung und Ausbildung):

Erwägen Sie die Einrichtung eines unabhängigen Finanzzuteilungsausschusses

Aktuelle Trends zeigen, dass Ministerien zunehmend dazu übergehen, allgemeine staatliche Verwaltungsfunktionen wahrzunehmen, anstatt direkt Ausbildungseinrichtungen zu betreiben.

So verwaltet das Gesundheitsministerium beispielsweise nur noch die Eigentumsverhältnisse öffentlicher Schulen und Krankenhäuser. Bei privaten Schulen und Krankenhäusern übernimmt das Ministerium vor allem eine professionelle Managementfunktion. Im Bildungsbereich ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung die primär zuständige Behörde für fachliche Angelegenheiten wie Ausbildungsprogramme, Diplome, Qualitätsakkreditierungen und Betriebsgenehmigungen.

Allerdings unterliegen die Schulen weiterhin der Finanz-, Personal- und Vermögensverwaltung anderer Ministerien. Dadurch hängt der staatliche Haushalt für Schulen von der Zuweisungskapazität der einzelnen Ministerien ab, was zu Ungerechtigkeit und Ineffizienz bei der Ressourcenkoordination führt.

Derzeit verwaltet das Bildungsministerium Dutzende Universitäten und Hochschulen mit unterschiedlichen Studienrichtungen wie Pädagogik, Jura, Wirtschaft, Ingenieurwesen und Technologie direkt. Das Budget des Ministeriums reicht jedoch nicht aus, um den Entwicklungsbedarf der Schulen zu decken.

Schulen unter der Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben oft eingeschränktere finanzielle Möglichkeiten als Schulen anderer Ministerien. Dies ist auch der Grund, warum viele Schulen an dem Vorschlag, in dieses Ministerium zu wechseln, kein Interesse haben.

Wenn wir das Hochschulbildungssystem unter der direkten Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vereinheitlichen wollen, muss es einen Mechanismus geben, der die Rechte der Schulen garantiert, insbesondere in Bezug auf Finanzen, Einrichtungen und professionelle Unterstützung.

Eine sinnvolle Lösung wäre die Einrichtung einer unabhängigen Kommission, die sich mit der Mittelvergabe an die Hochschulen befasst. Diese Kommission wäre keinem Ministerium unterstellt, sondern fungiert als zentrales Koordinierungsorgan und ist für die Verwaltung des Staatshaushalts für das gesamte Hochschulsystem zuständig.

Von dort aus wird das Budget entsprechend der nationalen Entwicklungsstrategie angemessen verteilt, wobei Branchen und Bereiche mit dringendem Bedarf wie Wissenschaft und Technologie Vorrang haben.

Im Vergleich zur Übergabe aller Schulen an das Bildungsministerium ohne entsprechende Ressourcen wird die Einrichtung einer zentralen und objektiven Haushaltskoordinationsagentur zu mehr Gerechtigkeit und Effizienz beitragen.

Darüber hinaus sollte die Rolle unabhängiger Forschungsinstitute überprüft werden. Dabei sollte überlegt werden, sie in Universitäten zu integrieren oder das bestehende Modell beizubehalten. Forschungsinstitute in grundlegenden und national strategischen Bereichen sollten weiterhin vom Staat finanziert werden.

Bei Universitäten in abgelegenen Gebieten sollte der Schwerpunkt auf Investitionen gelegt werden, um die Rolle der Ausbildung vor Ort zu fördern und die lokalen Humanressourcen zu halten, um die sozioökonomische Entwicklung sowie die nationale Sicherheit und Verteidigung zu gewährleisten.

Umstrukturierung des öffentlichen Universitätssystems, um Universitäten zu neuen Höhen zu führen und die Welt zu erreichen. Auf dem Foto: eine Ecke der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: THANH HIEP

- MSc. LE VU (Direktor des Zentrums für Lernressourcen und Kommunikation, University of Technical Education – Danang University):

Echte Ressourcen erforderlich

Wichtige, multidisziplinäre und national einflussreiche Universitäten müssen direkt vom Bildungsministerium verwaltet werden, um ihre Rolle als leitende und führende Institution des Systems sicherzustellen. Dies muss jedoch mit einem spezifischen Budgetmechanismus einhergehen, der auf Leistungsindikatoren wie internationalen Veröffentlichungen, wissenschaftlicher Forschung und Innovation basiert.

Wenn nur Verwaltungsübertragungen ohne ausreichende Ressourcen durchgeführt werden, wird eine Umstrukturierung kaum zu wirklichen Veränderungen führen.

Die Ausbildung in Fachbereichen wie Medizin, Kunst und Sport kann weiterhin von Fachministerien in Abstimmung mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung verwaltet werden.

Für kleine Universitäten, die den regionalen Personalbedarf decken, ist die Übergabe der Verwaltung an lokale Behörden der richtige Trend. Allerdings müssen klare Kriterien für die Klassifizierung und ein konkreter Umsetzungsplan festgelegt werden. Gleichzeitig muss die akademische, organisatorische und finanzielle Autonomie der Hochschulen gewährleistet sein.

Die Zusammenlegung von Forschungsinstituten mit Universitäten sollte selektiv erfolgen und sich an fachlichen Kriterien orientieren sowie die Möglichkeit zur Integration der postgradualen Ausbildung berücksichtigen. Institute mit nationaler strategischer Rolle sollten ihr unabhängiges Modell und ihre spezifischen Mechanismen beibehalten.

Die Fusion muss zudem die Menschenrechte, die Kontinuität von Projekten und die Einhaltung internationaler Verträge gewährleisten. Vor einer breiten Umsetzung sollte sie zunächst an einigen nationalen oder großen Universitäten erprobt werden.

Die Umstrukturierung des Hochschulwesens ist ein unvermeidlicher Schritt, kann aber ohne erhebliche Ressourcen, geeignete Betriebsmechanismen und systemweiten Konsens nicht erfolgreich sein. Ein Managementwechsel ist nur dann wirklich sinnvoll, wenn er mit der Verpflichtung zu Investitionen, Governance-Innovationen und dem Schutz der Autonomie der Bildungseinrichtungen einhergeht.

Noch keine neuen Informationen

- Außerordentlicher Professor, Dr. NGUYEN DAO TUNG (Direktor der Academy of Finance)

Die Finanzakademie hat keine aktuellen Informationen zur Ausgestaltung und Neuorganisation des Hochschulbildungssystems erhalten.

Derzeit leitet die Akademie die Universität für Finanzen und Betriebswirtschaft und koordiniert mit ihr die Fertigstellung der Unterlagen und die Gründung einer Zweigstelle der Akademie für Finanzen in der Provinz Hung Yen auf der Grundlage der Universität für Finanzen und Betriebswirtschaft.

Dieser Plan bestand bereits, bevor das Ministerium für Bildung und Ausbildung von der Regierung beauftragt wurde, „ein Projekt zur Neuorganisation des universitären Bildungssystems zu entwickeln“. In naher Zukunft wird die Finanzakademie voraussichtlich eine neue Zweigstelle in Ho-Chi-Minh-Stadt eröffnen.

- Außerordentlicher Professor, Dr. DINH VAN CHAU (Direktor der University of Electricity)

Bislang liegen der Universität für Elektrizität keine neuen Informationen von der Leitung über die geplanten Umstrukturierungen und Reorganisationen der Universitäten vor.

Zuvor hatte das Ministerium für Industrie und Handel weiterhin vorgeschlagen, die Universität für Elektrizität zu erhalten und sie in Umsetzung der Resolution 70 zu einem wichtigen nationalen Energiezentrum auszubauen. Die Hochschule schlägt weiterhin eine Fusion mit der Hochschule für Wirtschaft und Handel vor. Das Projekt wurde dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zur Genehmigung vorgelegt.

Der Zusammenschluss von Universitäten ist eine der treibenden Kräfte, um die Ressourcen der Bildungseinrichtungen nach der Fusion zu stärken und neue Ressourcen zu schaffen, um mit dem Ausbildungsbedarf Schritt zu halten und hochqualifiziertes Personal zu entwickeln.

Die Umsetzung muss jedoch der Kultur, der Ausbildungsbranche und den vorhandenen Ressourcen der Parteien angemessen sein. Eine Fusion ist die Integration und Synthese von Entwicklungsressourcen und löst das Problem der fragmentierten Ausbildung in vielen Bildungseinrichtungen.

THANH CHUNG – T. PHUNG – NGUYEN BAO – TRAN HUYNH

Quelle: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm