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Langfristig plant Ho-Chi-Minh-Stadt, Beamte auf Gemeindeebene auszubilden und ihre berufliche Entwicklung zu fördern, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden und eine digitale Regierung aufzubauen.

Um den Fachkräftemangel in den Gemeinden und Bezirken zu beheben, setzt Ho-Chi-Minh-Stadt dringend mehrere Maßnahmen gleichzeitig um. In naher Zukunft wird die Stadt über 200 Mitarbeiter des Landwirtschafts- und Umweltministeriums in die Gemeinden und Bezirke entsenden, um sie bei der Abwicklung von Grundstücksverfahren zu unterstützen. Gleichzeitig wird die Entsendung von fast 900 Bauinspektoren an die Basis zur Unterstützung der Bauverfahren geprüft.

Langfristig plant die Stadt, die beruflichen Fähigkeiten der Beamten auf Gemeindeebene zu schulen und zu fördern, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden, insbesondere im Hinblick auf den Aufbau einer modernen Verwaltung und einer digitalen Regierung mit dem Ziel, die manuelle Arbeitsbelastung der Beamten an der Basis um mindestens ein Drittel zu reduzieren...

Die Stadt „teilt das Feuer“ mit den lokalen Behörden

Um die Arbeitsbelastung der Beamten und Staatsbediensteten, insbesondere im Landsektor, zu verringern, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt beschlossen, mehr als 200 Beamte des Grundbuchamts von Ho-Chi-Minh-Stadt, der Provinz Binh Duong und der ehemaligen Provinz Ba Ria-Vung Tau zu entsenden, um in 168 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen ihren Dienst zu übernehmen.

Herr Nguyen Toan Thang, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt von Ho-Chi-Minh- Stadt, erklärte, dass die zugewiesenen Beamten für die „Lastenteilung“ verantwortlich seien. Sie unterstützten lokale Beamte und Staatsbedienstete bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Bereich der Grundbucheintragung auf kommunaler Ebene und leisteten ihnen gleichzeitig professionelle Unterstützung bei der Übertragung von Aufgaben an Beamte und Staatsbedienstete auf kommunaler Ebene.

Zuvor hatte das städtische Landwirtschafts- und Umweltministerium Ende Juli 168 Mitarbeiter aus Zweigstellen des Grundbuchamts von Ho-Chi-Minh-Stadt entsandt, um in 168 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen Schulungen und professionelle Anleitungen zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Landsektor unter der Autorität der Gemeindeebene zu geben.

Um die staatlichen Verwaltungskräfte im Bausektor für Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen zu stärken, berät sich das Innenministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem mit dem Innenministerium über die Schaffung von Arbeitsplätzen im Bausektor. Dabei sollen fast 900 Beamte des lokalen Inspektionsteams, das dem städtischen Bauamt untersteht, versetzt werden, um dort auf der Basisebene im Bauauftragsmanagement zu arbeiten.

Laut Nguyen Van Duoc, dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, handelt es sich dabei um eine Truppe hochqualifizierter und erfahrener Beamter im Bauauftragsmanagement. Durch die Entsendung von Beamten auf die unterste Ebene soll in naher Zukunft das Problem des „Überschusses und des Mangels“ an Beamten gelöst werden, insbesondere der Mangel an spezialisierten Beamten in den Bereichen Land, Bau, Umwelt, Projektmanagement und Finanzen. Daher ist es notwendig, dies unverzüglich zu tun, um die Gemeinden bei der reibungslosen Abwicklung von Verwaltungsunterlagen zu unterstützen und so Menschen und Unternehmen effektiv zu unterstützen.

Herr Pham Dang Nam, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Ban Co (Ho-Chi-Minh-Stadt), räumte ein, dass die Abteilungen und Zweigstellen, die abgeordnete Beamte an die Basis entsenden, Verantwortungsbewusstsein bewiesen haben, indem sie die Last mit den Kommunen geteilt haben, um Engpässe aufgrund des Mangels an spezialisierten Beamten zu beseitigen und Dokumente für Bürger und Unternehmen schnell zu bearbeiten.

Herr Le Sa ​​Lin, Vorsitzender des Parteiaufbaukomitees des Bezirks An Lac (Ho-Chi-Minh-Stadt), teilt diese Ansicht und sagte, dass das Team der Beamten auf der Basisebene zwar über ein ausgeprägtes Verständnis der Region und eine professionelle Ausbildung verfüge, jedoch nicht über praktische Erfahrung, da die Gemeindeebene bisher nur die Bezirksebene ausfüllte und mehr Zeit zur Anpassung benötige. Die Unterstützung durch abgeordnete Beamte aus den Abteilungen helfe den Kadern und Beamten auf der Basisebene daher, den Druck zu verringern, mehr Zeit zum Lernen und Sammeln von Erfahrungen zu haben und allmählich Vertrauen in die Übernahme und Versetzung zu gewinnen.

Professionelles Training für Basiskader

Neben der Aufstockung des Personals, um die Lasten mit den Kommunen zu teilen und so dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken, schlagen Bezirke und Gemeinden auch proaktiv vor, Schulungen, Ausbildungen und Weiterbildungen für Mitarbeiter und Beamte auf der Basisebene anzubieten. Dies ist eine langfristige Lösung, die Mitarbeitern und Beamten auf der Basisebene hilft, sich schnell an die neuen Arbeitsbedingungen anzupassen, den Anforderungen der Realität gerecht zu werden und so weiterhin ihren Beitrag zu leisten und langfristig im Amt zu bleiben.

Frau Duong Thi My, Leiterin des Kultur- und Gesellschaftsdezernats der Gemeinde Ba Diem (Ho-Chi-Minh-Stadt), erklärte, dass neben dem Einsatz jedes Einzelnen auch die Beamten an der Basis in ihren jeweiligen Aufgabenbereichen umfassend geschult werden müssten, um den Anforderungen der neuen Arbeitssituation gerecht zu werden. Dadurch würden sie mit Wissen, neuen Vorschriften und neuen Technologien auf dem neuesten Stand gehalten, um ihre Arbeit besser unterstützen und fördern zu können.

Neben Fachwissen und Aufgaben benötigen wir Schulungen und Coaching im Umgang mit Verwaltungsunterlagen durch künstliche Intelligenz. Diese Tools helfen Beamten, den manuellen Arbeitsaufwand deutlich zu reduzieren, insbesondere in Gebieten mit hohem Bevölkerungsdruck wie der Gemeinde Ba Diem.

Um den Apparat zu verbessern, schlugen einige Gemeinden und Bezirke außerdem vor, stellvertretende Leiter für Fachabteilungen einzusetzen, insbesondere für „Superabteilungen“ wie die Wirtschaftsabteilung auf Gemeindeebene.

Beamte und Staatsbedienstete der Gemeinde Ba Diem (Ho-Chi-Minh-Stadt) arbeiten während der Mittagspause an der Bearbeitung von Verwaltungsdokumenten im Dienste der Bevölkerung. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Frau Tran Thuy Huong, stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Ba Diem, sagte, dass die Wirtschaftsabteilung der Gemeinde derzeit nur einen Leiter und einen stellvertretenden Leiter habe und diese nicht die gesamte Arbeitsbelastung dieser „Superabteilung“ bewältigen könnten.

„Wenn es einen weiteren stellvertretenden Abteilungsleiter gäbe, der die Last mit uns teilt, würde das den Druck auf die derzeitigen Abteilungsleiter verringern, insbesondere im Hinblick auf die effektivere und schnellere Verwaltung und Abwicklung der Arbeit der Abteilung“, betonte Frau Tran Thuy Huong.

Nach Ansicht der Verantwortlichen vieler Gemeinden und Bezirke in Ho-Chi-Minh-Stadt ist es angesichts der Bevölkerungsgröße und der Fläche jedes einzelnen Ortes notwendig, die Einrichtung einer zusätzlichen Fachabteilung, beispielsweise einer Finanzabteilung, zuzulassen, die sich um Dokumente und Verfahren im Zusammenhang mit Finanzen, Projektmanagement und öffentlichen Investitionen kümmert.

Der Leiter des Bezirks An Lac erklärte, dass das Wirtschaftsministerium, das als „Superministerium“ gilt und für alle Bereiche wie Grundstücke, Bau, Umwelt, Projektmanagement und Finanzen zuständig ist, stark überlastet sei. Besonders in Gebieten mit hoher Bevölkerungsdichte und vielen großen Investitionsprojekten sei es notwendig, mehr Abteilungen oder Abteilungsleiter einzustellen, um die Arbeitsbelastung zu reduzieren und gleichzeitig die Dokumentenbearbeitung zu erleichtern, damit Bürger und Unternehmen schneller bedient werden können.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt hat gerade ein Dokument zur Umsetzung der offiziellen Mitteilung Nr. 7415/BNV-CCVC des Innenministeriums vom 31. August 2025 zum Plan zur Sicherstellung der Personalressourcen auf Gemeindeebene herausgegeben.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt beauftragte die Volkskomitees der Gemeinden, Bezirke und Sonderzonen, sich mit den Parteikomitees auf gleicher Ebene abzustimmen, um die Zahl der offenen Stellen für Führungskräfte und Manager in Fachabteilungen und angegliederten Einheiten zu überprüfen und diese umgehend zu ergänzen. Die Gemeinden sollen den aktuellen Beschäftigungsstatus der Beamten überprüfen, um ihnen neue, ihrem Fachwissen und Beruf entsprechende Stellen zuzuweisen. Gleichzeitig dürfen sie Arbeitsverträge mit Personen abschließen, die über die nötigen Fähigkeiten und Fachkenntnisse verfügen, um die Aufgabenanforderungen sofort zu erfüllen, insbesondere in Gebieten, in denen es vor Ort an geeigneten Stellen mangelt.

Darüber hinaus sind die Volkskomitees auf Gemeindeebene auch dazu verpflichtet, proaktiv Schulungskonferenzen zu organisieren, um die Fähigkeiten und das Fachwissen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu verbessern und so eine effektive Erfüllung ihrer Funktionen und Aufgaben sicherzustellen und den Anforderungen der Funktionsweise einer zweistufigen lokalen Regierung auf der Basisebene gerecht zu werden.

Beamte und Staatsbedienstete in der Kommune Thai My (Ho-Chi-Minh-Stadt) müssen oft Überstunden machen, um Verwaltungsdokumente für die Bevölkerung zu bearbeiten. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Bezüglich der bevorstehenden Personalanpassung bei den örtlichen Einheiten sagte Tran Luu Quang, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass es in der Stadt zu Änderungen bei der Personalarbeit kommen werde. Der allgemeine Grundsatz bestehe darin, die Leute für die Stelle auszuwählen, zuzuhören und demokratisch und nicht konservativ zu sein.

Der Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt forderte die Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt und die Mitglieder des Exekutivkomitees der Partei der Stadt auf, die Situation aufmerksam zu verfolgen und regelmäßig an die Basis zu gehen, um sich ein Bild von der Lage zu machen, sich regelmäßig Berichte über die Arbeit der Kommunen, Bezirke und Sonderzonen anzuhören, um auftretende Schwierigkeiten und Probleme umgehend zu lenken, zu behandeln und zu beseitigen und so sicherzustellen, dass der Apparat effektiv, effizient und wirksam arbeitet.

Langfristig strebt Ho-Chi-Minh-Stadt den Aufbau einer modernen Verwaltung an, die Automatisierung von Verwaltungsabläufen durch Digitalisierung, Standardisierung gängiger Verfahren und den Einsatz künstlicher Intelligenz bei der Klassifizierung von Datensätzen, der Fehlererkennung, der Verkürzung der Bearbeitungszeit und der Entlastung der Beamten. Ziel ist es, den derzeitigen manuellen Arbeitsaufwand für Beamte auf Gemeindeebene um mindestens ein Drittel zu reduzieren.

Lektion 2: Das Serviceteam macht Überstunden und versucht, Schwierigkeiten zu überwinden

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-giai-phap-kien-toan-va-nang-cao-chat-luong-bo-may-post1064812.vnp