Prozessführung in mehreren Fällen von Sozialversicherungshinterziehung

Am Nachmittag des 6. Juni betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, in seiner Abschlussrede der Fragerunde mit dem Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, dass die Sozialversicherung mit zahlreichen Defiziten behaftet sei. Dazu gehören Probleme, die schon lange bestehen, für die es aber noch keine grundlegende Lösung gibt, wie Verzögerungen, Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen, die zunehmende Tendenz, Sozialversicherungsleistungen auf einmal zu kündigen und die Inanspruchnahme von Sozialversicherungsrichtlinien.

„Kein Grund, auf zusätzliche Regelungen zu warten“

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte, dass er in der Frage-und-Antwort-Runde die Regierung , das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie die relevanten Ministerien und Zweigstellen aufgefordert habe, die Rechtsvorschriften zur Sozialversicherung fertigzustellen und Dokumente für den überarbeiteten Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes vorzubereiten, um sie der Nationalversammlung in der 6. Sitzung (Oktober 2023) zur Stellungnahme vorzulegen und sie in der Sitzung Anfang 2024 zu prüfen und zu genehmigen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, forderte außerdem, die Situation verspäteter Zahlungen, der Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen, des einmaligen Bezugs von Sozialversicherungsleistungen, des Ausleihens von Unterlagen anderer Sozialversicherungsteilnehmer sowie des Kaufs und Einsammelns von Sozialversicherungsbüchern von Arbeitnehmern wirksam zu überwinden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Obersten Volksgerichtshof außerdem auf, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit und dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund abzustimmen, um Hindernisse in Gerichtsverfahren im Zusammenhang mit der Sozialversicherung rasch zu beseitigen. Gleichzeitig soll er die Annahme und Anklage einer Reihe von Fällen von Sozialversicherungshinterziehung in Erwägung ziehen.

„Die Fragen der Abgeordneten sowie die Antworten des Ministers zeigen, dass wir über eine umfassende Grundlage verfügen, um diese Angelegenheit zu regeln, ohne auf zusätzliche oder verfeinerte Regelungen warten zu müssen“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

„Bislang wurde kein einziger Fall bearbeitet“

Zuvor hatten viele Delegierte den Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, zum Umgang mit der Situation der Hinterziehung und verspäteten Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen befragt.

Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, beantwortete am Nachmittag des 6. Juni Fragen.

Delegierter Ly Van Huan (Delegation Thai Nguyen) fragte: Warum gab es bisher weder einen Zivilprozess wegen verspäteter Versicherungszahlungen noch eine strafrechtliche Verfolgung wegen Hinterziehung von Sozialversicherungszahlungen, obwohl dies im Zivilgesetzbuch und im Strafgesetzbuch festgelegt ist?

Minister Dao Ngoc Dung antwortete: „Wir sind über diese Angelegenheit sehr besorgt.“ Herr Dung sagte, er habe vor über einem Monat mit Ho-Chi-Minh-Stadt zusammengearbeitet und dort 84 Fälle zur Sprache gebracht und die Stadt gebeten, sich darum zu kümmern.

„Bislang konnten wir keinen einzigen Fall von Sozialversicherungshinterziehung gemäß dem Strafgesetzbuch behandeln. Das Strafgesetzbuch enthält klare Bestimmungen, das Sozialversicherungsgesetz ist eindeutig, sogar der Justizrat des Obersten Volksgerichts hat eine Resolution herausgegeben, aber wir konnten ihn bisher nicht behandeln“, sagte Herr Dung.

Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales erklärte, der Grund dafür sei, dass es keinen Konsens über die Bedeutung von „Zahlungshinterziehung“ und „Zahlungsverzug“ gebe und diese nicht unterschieden werden könnten.

„Wenn der Inhalt nicht klar ist, können wir keine Anklage erheben“, sagte Herr Dung und fügte hinzu, er habe darüber gesprochen, aber die Polizei habe erklärt, es gebe keine solide Grundlage und könne keine Anklage erheben.

„Wir müssen das auf jeden Fall sorgfältig prüfen. Wir werden es mit den Behörden besprechen“, fügte Herr Dung hinzu und fügte hinzu, dass die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, ihn auch mehrmals daran erinnert habe, die lokalen Behörden zu drängen, sich der Angelegenheit anzunehmen.

Aber wir drängen schon seit langem. Die Vorgehensweise liegt in der Verantwortung der Behörden. Wir sind für die Aufforderung verantwortlich, aber die Genossen sagten, es gebe keine solide Grundlage, deshalb könnten wir keine Strafverfolgung einleiten.

„Man kann nicht sagen, dass wir hilflos sind“

Der Delegierte Truong Trong Nghia (Delegation von HCMC) war mit der Antwort von Minister Dung nicht zufrieden und sagte, er sei sehr überrascht gewesen, als er die Information las, dass 2,79 Millionen Menschen Sozialversicherungsbeiträge für einen Monat oder länger schuldeten, die Gesamtschulden mehr als 14.000 Milliarden VND betrugen und 213.000 Menschen uneinbringliche Schulden hätten.

„Die Situation der Sozialversicherungsschulden ist äußerst ernst und besteht schon seit langem“, kommentierte Herr Nghia und empfahl gleichzeitig, dass sich die Ermittlungsbehörde, die Staatsanwaltschaft sowie das Gericht, insbesondere der Justizausschuss der Nationalversammlung, in dieser Angelegenheit einschalten.

Herr Nghia betonte, dass es keine Rechtsgrundlage für die strafrechtliche Verfolgung von Fällen der Sozialversicherungshinterziehung gebe und dass die Sozialversicherungshinterziehung schwerwiegende Folgen für die Arbeitnehmer habe, da ihnen das Geld vom Gehalt abgezogen werde.

Delegierter Truong Trong Nghia bekräftigte, dass die Hinterziehung von Sozialversicherungsbeiträgen ein ernstes und seit langem bestehendes Problem sei und man nicht sagen könne, dass das Rechtssystem machtlos sei, dagegen vorzugehen.

Wir müssen auch die Verantwortung der Aufsichtsbehörde überprüfen. Wenn die Schulden weniger als einen Monat betragen, werden sie erlassen, aber wenn sie mehr als drei Monate betragen, wird immer noch nichts unternommen, bis zu sechs Monaten, bis zu einem Jahr, sogar bis zu zehn Jahren. Es gibt Fälle wie den der Firma Haprosimex, über den in der Presse berichtet wurde: Von 2011 bis heute schuldet das Unternehmen mehr als 400 Menschen Sozialversicherungsbeiträge, kann aber trotzdem nichts tun. Ich denke, unser derzeitiges Rechtssystem ist nicht machtlos und unfähig, mit dieser Situation umzugehen“, sagte der Delegierte Truong Trong Nghia.

Minister Dao Ngoc Dung antwortete, die Aussage des Delegierten Nghia sei „völlig richtig“ und „das ist auch unser Wunsch“.

„Vor einem Monat haben wir dem Premierminister außerdem geraten, ein Dokument herauszugeben, in dem eine zuständige Behörde mit der Leitung dieser Angelegenheit beauftragt wird. Wir hoffen, dass die Behörde gute Arbeit leistet und wir Verstöße methodisch, gründlich und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen behandeln werden“, informierte Minister Dung.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dua-ra-xet-xu-mot-so-vu-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-185230606210402865.htm