Ha Long: Viele Akten sind „auf Eis gelegt“, weil man auf die neue Grundstückspreisliste wartet.

Bislang liegen der Steuerbehörde der Stadt Ha Long über 800 Registrierungsdateien für Änderungen der Landnutzungsrechte und des Eigentums an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten in einem „ausgesetzten“ Zustand vor. Der Hauptgrund dafür ist, dass das geänderte Landgesetz seit dem 1. August 2024 in Kraft ist, die Provinz jedoch bisher keine angepasste Grundstückspreisliste herausgegeben hat, was zu einigen praktischen Schwierigkeiten führt.

Bürger melden Verwaltungsverfahren vor Ort im öffentlichen Verwaltungszentrum der Stadt Ha Long an.

Seit dem 1. August 2024 sind zahlreiche Akten zu Immobilienübertragungen und Landnutzungsänderungen von Einwohnern der Stadt Halong beim Zentrum für öffentliche Verwaltung eingegangen, die Ergebnisse konnten jedoch nicht zurückgesendet werden. Alle diese Akten befinden sich in einem „ausgesetzten“ Zustand, wenn sie an die Steuerbehörde zur Berechnung von Steuern und Landnutzungsgebühren weitergeleitet werden. Das Warten auf die Ergebnisse dieser Verwaltungsverfahren verursacht für die Menschen große Unannehmlichkeiten. Frau Tran Thi Hai (Bezirk Ly Nhan, Provinz Ha Nam ) sagte: „Meine Familie hat viele Jahre gespart, um ein Stück Land in Gruppe 9, Zone 2, Bezirk Ha Lam für über 1 Milliarde VND zu kaufen. Die Kauf- und Verkaufsformalitäten wurden am 1. August 2024 abgeschlossen und ich ging auch zum Zentrum für öffentliche Verwaltung der Stadt, um Änderungen der Landnutzungsrechte und des Eigentums an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten zu registrieren. Bis jetzt habe ich jedoch keine Landnutzungsrechtsbescheinigung (GCNQSDD) erhalten. Das ist ein großes Hindernis und auch sehr riskant, wenn ich dem Verkäufer das gesamte Geld bezahlt und alle Formalitäten erledigt habe, sich die Steuerzahlung aber verzögert. Ich bin sehr ungeduldig und weiß nicht, wie lange ich noch warten muss.“

Die Verzögerung bei der Erteilung der Landnutzungsbescheinigung verursachte auch für die Familie von Herrn Vuong Manh Hai (Zone 3, Bezirk Hong Ha, Stadt Ha Long) viele Schwierigkeiten beim Bau eines neuen Hauses. Herr Hai war verärgert: Meine Familie hat zwei kleine Kinder und das jetzige Haus ist ziemlich eng. Deshalb habe ich mich nach einiger Zeit der Recherche dazu entschlossen, mehr Geld zu leihen, um ein Grundstück im Umsiedlungsgebiet von Zone 7 (Bezirk Cao Thang) zu kaufen und ein Haus zu bauen. Obwohl ich geplant hatte, Anfang 2025 ein neues Haus zu haben, weiß ich jetzt nicht, wann das Haus gebaut werden kann. Nach Einreichung einer Beschwerde antwortete das Finanzamt der Stadt Ha Long am 31. Oktober schriftlich, dass es keine Grundlage für die Feststellung der finanziellen Verpflichtungen der Familie im Zusammenhang mit der Übertragung der Landnutzungsrechte gebe. Ohne die Landnutzungsbescheinigung wird es unmöglich sein, die Verfahren zum Bau eines Hauses gemäß den Vorschriften durchzuführen (Baugenehmigung, Unterzeichnung von Strom- und Wasserverträgen usw.). Ein späterer Hausbau als geplant beeinträchtigt die Einstellung von Arbeitern, die Rohstoffpreise werden mit Sicherheit steigen, was der Familie erheblichen Schaden zufügt.

Als am schnellsten wachsendes Stadtgebiet der Provinz kommt es in Ha Long City täglich zu zahlreichen Kauf- und Verkaufstransaktionen sowie Landnutzungsänderungen. Aufgrund des Geldbedarfs der Unternehmen und der damit verbundenen Umsiedlungs-, Kauf- und Verkaufsbedürfnisse der Menschen ist dies nicht aufzuhalten. Seit nunmehr über drei Monaten sind die Pläne vieler Menschen jedoch beeinträchtigt.

Bekanntlich erlaubt das Bodengesetz von 2024 den Gemeinden, die aktuelle Bodenpreisliste bis zum 1. Januar 2026 anzuwenden. Tatsächlich müssen jedoch viele Gemeinden eine angepasste Bodenpreisliste herausgeben. Denn gemäß dem Bodengesetz von 2024 enthält die Bodenpreisliste keinen Bodenpreisrahmen und keinen Anpassungskoeffizienten (Koeffizient K) mehr. Der Koeffizient K wird zur Berechnung spezifischer Bodenpreise auf Grundlage der üblichen Bodenpreise auf dem Markt, der lokalen sozioökonomischen Bedingungen und der Bodenpreisliste verwendet. Der Koeffizient K wird vom Volkskomitee der Provinz herausgegeben. Früher mussten Gemeinden bei niedrigen Bodenpreislisten die damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen mit dem Koeffizienten K multiplizieren. Wenn der Koeffizient K nicht mehr verfügbar ist und nur die alte Bodenpreisliste angewendet wird, kann es leicht zu Abweichungen von der Realität kommen, was zu Haushaltsverlusten führt. Derzeit entspricht der Bodenpreis in der vom Volkskomitee der Provinz gemäß Beschluss Nr. 42/2019/QD-UBND herausgegebenen Bodenpreisliste nicht mehr der tatsächlichen Situation, was zu erheblichen Verlusten für den Staatshaushalt führen kann.

Um einen Rückstau bei den Akten und Beschwerden der Steuerzahler zu vermeiden, der die tatsächlichen Bedürfnisse und legitimen Rechte der Bevölkerung beeinträchtigt, und gleichzeitig die Einhaltung der neuen Bestimmungen des Bodengesetzes sicherzustellen, muss die Provinz umgehend einen Beschluss zur Anpassung der Bodenpreisliste erlassen und Leitlinien zur Anwendung rechtlicher Dokumente bereitstellen, damit die Steuerbehörden die finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf Grundstücke im Rahmen der Verfahren zur Registrierung von Änderungen aufgrund der Übertragung von Landnutzungsrechten und mit dem Land verbundenen Vermögenswerten umgehend feststellen können.

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