Heute Morgen, am 29. Oktober, wurde im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung zugehört, der einen Bericht vorstellte, in dem der Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung) erläutert, angenommen und überarbeitet wurde. Die Abgeordneten der Nationalversammlung diskutierten einige neue Inhalte und unterschiedliche Meinungen zu diesem Gesetzesentwurf.
Delegierter Ha Sy Dong – Foto: TT
Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte Ha Sy Dong äußerte einige wichtige Ansichten zur Regelung der Mehrwertsteuer für Exportdienstleistungen und zur Frage der Steuersätze für Düngemittel.
Der Delegierte Ha Sy Dong stimmte dem Empfang und der Erläuterung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Mehrwertsteuer auf exportierte Dienstleistungen grundsätzlich zu.
Der Delegierte erklärte, dass das Grundprinzip der steigenden Steuer, d. h. der Nullsteuersatz, schon lange auf exportierte Waren und Dienstleistungen angewendet werde, da es sich um eine Steuer handele, die auf den Endverbrauch der Verbraucher erhoben werde. Wenn exportierte Dienstleistungen besteuert würden, müssten Unternehmen zweimal Steuern zahlen: einmal in Vietnam und einmal im Importland. Dies verursache nicht nur Schwierigkeiten für Unternehmen, sondern beeinträchtige auch die nationale Wettbewerbsfähigkeit. Dies gelte insbesondere für die vietnamesische IT-Branche, die zahlreiche Produkte wie Software, Filme, Videospiele und Musik exportiere.
Laut dem Delegierten führt die Nichteinhaltung des 0%-Steuersatzes für exportierte Dienstleistungen dazu, dass IT-Unternehmen nach Möglichkeiten suchen, im Ausland Geschäfte zu eröffnen, da sie so eine doppelte Besteuerung vermeiden können. Daher ist Delegierter Ha Sy Dong damit einverstanden, den 0%-Steuersatz für Exporte in der derzeit geltenden Fassung beizubehalten.
Bezüglich des Steuersatzes für Düngemittel bemerkte der Delegierte Ha Sy Dong, dass es sich hierbei um ein heiß diskutiertes Thema handele. Der Entwurf sieht vor, dass dieser Punkt wieder auf den ursprünglich von der Regierung vorgeschlagenen Mehrwertsteuersatz von 5 % zurückgesetzt wird.
Der Delegierte sagte, dass, wenn zwischen den Parteien Einigkeit herrschen solle, die Option, nicht steuerpflichtige Artikel in steuerpflichtige Artikel mit unterschiedlichen Steuersätzen umzuwandeln und möglicherweise einen Steuersatz von 1 %, 2 % oder 3 % für Düngemittel festzulegen, möglicherweise optimaler sei.
Die 5%-Option im Entwurf ist zwar nicht optimal, aber unter Berücksichtigung vieler Aspekte wahrscheinlich eine akzeptable Option. Laut dem Delegierten gab es diesbezüglich viele Bedenken, da Landwirte, die Düngemittel direkt in der landwirtschaftlichen Produktion einsetzen, von dieser Regelung negativ betroffen sein werden. Kurzfristig könnten die Landwirte Verluste erleiden, langfristig wird sie jedoch Vorteile bringen.
Delegierter Ha Sy Dong erklärte hierzu: Langfristig unterliegen heimische Düngemittel nicht mehr dem Rücknahmeschutz, sodass die heimische Produktion besser abgesichert ist. Die heimische Versorgung wird gestärkt und man ist nicht mehr von importierten Düngemitteln abhängig. Angesichts der aktuellen weltweiten Lage ist die Selbstversorgung mit heimischen Düngemitteln äußerst vorteilhaft. Wenn die heimischen Düngemittelunternehmen gut wirtschaften und die Versorgung stabil ist, verringert sich das Risiko von Störungen in der Düngemittelversorgungskette für Landwirte.
Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierten die Delegierten unter dem Vorsitz von Le Quang Tung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Parteisekretär der Provinz und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, den Gesetzentwurf zu öffentlichen Investitionen (in geänderter Fassung), den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes zur unabhängigen Wirtschaftsprüfung, des Gesetzes zum Staatshaushalt, des Gesetzes zur Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes zur Steuerverwaltung und des Gesetzes über nationale Reserven.
In seiner Rede zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) betonte der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Hoang Duc Thang, die Notwendigkeit, das Gesetz an die praktischen Bedürfnisse anzupassen.
Delegierter Hoang Duc Thang - Foto: TT
Die Delegierten erklärten, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen von 2019 wichtige Neuerungen mit sich gebracht habe. Es trage dazu bei, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu dezentralisieren und ihre Autonomie zu stärken. Nach fast fünf Jahren der Umsetzung zeigten sich jedoch bei einigen Regelungen Einschränkungen, die zu Umsetzungsschwierigkeiten führten, insbesondere wenn experimentelle Mechanismen und Strategien von der Nationalversammlung zwar genehmigt, aber noch nicht vollständig legalisiert wurden.
Die Delegierten schlugen eine Gesetzesänderung vor, um die Dezentralisierung zu fördern, Macht zu delegieren, die Verantwortung der Führungskräfte zu stärken und die Flexibilität und Initiative aller Ebenen und Sektoren bei der Verwaltung und Umsetzung öffentlicher Investitionspläne zu verbessern.
Bezüglich der Regelung zur Begriffsauslegung äußerte sich der Delegierte Hoang Duc Thang zu „grundlegenden Bauschulden“. Der Delegierte schlug vor, den Zeitraum zur Ermittlung der Schulden zu klären und strenger zu regeln. Derzeit dürfe das Umsetzungsvolumen gemäß der Regelung das jährlich zugeteilte Kapital nicht überschreiten. Dies führe dazu, dass Investoren in diesem Problem stecken bleiben, da es während des Bauprozesses zu technischen Unterbrechungen kommen müsse, um das Projekt zu stoppen.
In Bezug auf öffentliche Investitionen schlugen die Delegierten vor, den Ausdruck „wirklich notwendig“ aus der Regelung zur Trennung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekten zu streichen, um Verwirrung und Nachteile für Behörden und Einzelpersonen im Zusammenhang mit Vorschlägen für die Investitionspolitik von Projekten zu vermeiden.
Um Investitionsprogramme und -projekte im Falle höherer Gewalt anzupassen, schlug Delegierter Thang außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss das Gesetz erneut prüfen und klar definieren sollte, um eine konkrete Rechtsgrundlage zu schaffen. Daher wird empfohlen, die Fälle, Grundlagen und Gründe klar zu definieren, um diejenigen zu schützen, die das Richtige tun und es korrekt umsetzen.
Bezüglich der Autorität des Volkskomitees der Provinz schlug der Delegierte Hoang Duc Thang zusätzliche Vorschriften vor, die es dem Volksrat der Provinz ermöglichen, über Investitionsrichtlinien für Projekte zu entscheiden, die seiner Autorität unterliegen. Dadurch soll Einheitlichkeit und Synchronisation im Projektgenehmigungsprozess geschaffen, Überschneidungen vermieden und Transparenz gewährleistet werden.
Thanh Tuan - Cam Nhung
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Quelle: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm
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