„Wir müssen handeln, um das Risiko eines Atomkriegs zu verringern“, lautet der Titel eines Artikels des ehemaligen hochrangigen australischen Regierungsbeamten John Carlson AM, der am 19. Juni in der Korea Times veröffentlicht wurde.
Die zweite Konferenz der Mitgliedstaaten des Vertrags über das Verbot von Kernwaffen (TPNW) findet vom 27. November bis 1. Dezember 2023 am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York (USA) statt. (Quelle: UNnews) |
Herr John Carlson war von 1989 bis 2010 Generaldirektor des australischen Büros für Sicherungsmaßnahmen und Nichtverbreitung. Er ist Senior Fellow des Wiener Zentrums für Abrüstung und Nichtverbreitung (Österreich) und Experte des Asia -Pacific Leadership Network on Non-Proliferation and Disarmament. Der folgende Artikel enthält folgende Informationen:
Notwendigkeit eines Prozesses zur nuklearen Abrüstung
„Die Menschheit steht auf Messers Schneide“, warnte UN-Generalsekretär António Guterres. „Das Risiko eines Atomwaffeneinsatzes hat ein Ausmaß erreicht, das seit dem Kalten Krieg nicht mehr gesehen wurde.“ Es müsse dringend gehandelt werden, um das Risiko eines Atomkriegs zu verringern und einen Prozess zur nuklearen Abrüstung einzuleiten.
Atomare Abrüstung ist kein unrealistisches Ziel. Es ist jedoch unrealistisch zu glauben, dass unser Glück, einen Atomkrieg zu vermeiden, ewig anhalten kann. Im Laufe der Jahre gab es mehrere Beinaheunfälle oder Fehlfunktionen, die beinahe zu einem Atomkrieg geführt hätten. Ein Fahrplan zur Abschaffung von Atomwaffen mit dringenden Maßnahmen zur Risikominderung ist für das Überleben der Menschheit unerlässlich.
Wie US-Präsident Ronald Reagan 1984 erkannte, ist ein Atomkrieg nicht zu gewinnen und darf niemals geführt werden. In seinem Gutachten von 1996 zur Rechtmäßigkeit von Atomwaffen stellte der Internationale Gerichtshof (IGH) fest, dass ihr Einsatz aufgrund der wahllosen Natur, der Zerstörungskraft und der ökologischen Folgen von Atomwaffen mit ziemlicher Sicherheit gegen das humanitäre Völkerrecht verstoßen würde.
In einem Atomkrieg wären nicht nur die Zivilisten in den kriegführenden Ländern nicht geschützt, sondern die katastrophalen Folgen, darunter radioaktiver Niederschlag und der Effekt des „nuklearen Winters“, wären nicht auf diese Länder beschränkt. Ein Atomkrieg ist eine globale Bedrohung, vor der alle Länder ein Recht auf Schutz haben.
Der IGH konnte zwar nicht beurteilen, ob die Androhung oder der Einsatz von Atomwaffen in extremer Selbstverteidigung rechtmäßig war, betonte jedoch, dass ein solcher Einsatz im Einklang mit dem Völkerrecht stehen müsse – eine scheinbar unmögliche Anforderung. Der IGH betonte, dass alle Staaten die Pflicht haben, Verhandlungen zur nuklearen Abrüstung zu führen. Dies ist eine konkrete Verpflichtung für die 190 Unterzeichner des Atomwaffensperrvertrags (NPT), darunter die fünf anerkannten Atomwaffenstaaten USA, Großbritannien, Russland, Frankreich und China. Für die vier Nicht-NPT-Atomwaffenstaaten Indien, Pakistan, Nordkorea und Israel ist dies eine allgemeine völkerrechtliche Verpflichtung.
Es ist bedauerlich, dass Atomwaffenstaaten ihre Verpflichtung zur nuklearen Abrüstung ignorieren. Als ständige Mitglieder des Sicherheitsrats tragen die Atomwaffenstaaten, die dem NVV beigetreten sind, eine besondere Verantwortung für die Einhaltung des Völkerrechts. Der Mangel an Willen und Vision in Bezug auf die Abrüstung spiegelt den Einfluss derjenigen wider, deren Karriere auf Atomwaffen beruht.
Die Welt kann es sich nicht leisten, bei der nuklearen Abrüstung untätig zu bleiben. Inspiration bietet der Reagan-Gorbatschow-Gipfel in Reykjavik 1985. Er zeigte, dass die Einigung der Staats- und Regierungschefs auf einen Zeitplan für die Abschaffung von Atomwaffen in greifbare Nähe rückte. Obwohl dieses Ziel auf dem Gipfel nicht erreicht wurde, führte er zu wichtigen Vereinbarungen zur Abrüstung.
Umsetzungsrahmen
Was kann getan werden? Die nukleare Abrüstung ist eine enorme Herausforderung. Die heiklen Fragen können jedoch bewältigt werden, indem man sie in einzelne Schritte unterteilt, die zu Fortschritten führen können. Die Auseinandersetzung mit spezifischen Problemen kann Risiken verringern und ein positives Klima für weitere Fortschritte schaffen. Regierungen müssen dazu gedrängt werden, einen entsprechenden Rahmen zu schaffen.
Erstens müssen die Regierungen dringend Maßnahmen ergreifen, um Risiken und Spannungen zu reduzieren. Dazu gehören Kommunikationskanäle und Hotlines, die Reduzierung von Warnmeldungen – das Aussetzen von Waffen aus dem Startmodus nach einer Warnung –, die Einschränkung der Einsatzbedingungen für Atomwaffen – ein von China vorgeschlagenes „Verzichtsabkommen“ wäre ein großer Schritt nach vorn – und die Stärkung der nationalen Kontrolle über die Befugnis zum Einsatz von Atomwaffen – das Schicksal der Welt liegt nicht in den Händen von ein oder zwei Einzelpersonen.
Ein weiterer wesentlicher Bereich ist die Wiederbelebung der Verhandlungen und die Ausarbeitung neuer Rüstungskontrollabkommen. Dabei geht es um die Festlegung von Beschränkungen für Art und Anzahl von Atomwaffen und der dazugehörigen Trägersysteme. Ein wichtiger Aspekt wäre die Beseitigung sogenannter taktischer Atomwaffen. Ein weiterer Arbeitsbereich wären Verifikations-, Transparenz- und Vertrauensbildungsvereinbarungen.
Es bedarf eines kontinuierlichen Dialogs, nicht nur in den Bereichen Rüstungskontrolle und Abrüstung, sondern auch in umfassenderen Sicherheitsfragen. Ein solcher Dialog kann Differenzen klären, das gegenseitige Verständnis verbessern, Gemeinsamkeiten aufzeigen, Lösungen finden und Vertrauen aufbauen. Der Schwerpunkt sollte auf Diplomatie und proaktivem Dialog liegen. Neue Foren auf Führungs- und Arbeitsebene sowie gegebenenfalls auch auf regionaler und globaler Ebene werden benötigt. Diese Foren müssen ergebnisorientiert sein und dürfen nicht durch politische Meinungsverschiedenheiten gelähmt werden, wie dies bei der Abrüstungskonferenz der Fall war.
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Quelle: https://baoquocte.vn/cuu-quan-chuc-australia-hanh-dong-giam-thieu-nguy-co-chien-tranh-nhat-nhan-276040.html
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