Lassen Sie nicht zu, dass Verfahrensstaus den Fortschritt der Auszahlung ausländischer Investitionen behindern.

Versucht, aber immer noch festgefahren

Auf der vom Finanzministerium mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen organisierten Konferenz zur Auszahlung von ausländischem Kapital und öffentlichen Investitionskapital im Jahr 2025, die am Nachmittag des 15. Oktober stattfand, berichteten Vertreter der Kommunen konkret über den Umsetzungsfortschritt und wiesen gleichzeitig auf die Schwierigkeiten und Probleme hin, die in der kommenden Zeit gelöst werden müssen.

Bei der Umsetzung des Auszahlungsplans 2025 haben die meisten Gemeinden große Anstrengungen unternommen, um Fortschritte zu erzielen. Probleme im Zusammenhang mit rechtlichen Verfahren, Darlehensverträgen, der Zusammenarbeit mit internationalen Geldgebern und der Baugenehmigung stellen jedoch noch immer große Engpässe dar, die bald gelöst werden müssen.

Überblick über die Konferenz. Foto: Thanh Tam.

In Dong Nai verläuft die Auszahlung des inländischen Kapitals grundsätzlich planmäßig. Bei ODA-Kapital geht es jedoch noch langsam voran, da die Darlehensvertragsverfahren mit ausländischen Partnern noch nicht abgeschlossen sind.

Ein Vertreter des Finanzministeriums von Dong Nai erklärte, dass alle Dokumente und Umsetzungspläne vollständig vorbereitet seien und nach Abschluss der rechtlichen Verfahren sofort umgesetzt werden könnten. Die Provinz verpflichtet sich, den gesamten Auszahlungsplan vor der Jahresabschlussübersicht fertigzustellen. Gleichzeitig wird der Regierung und den zentralen Behörden empfohlen, bei der Beseitigung von Hindernissen im Genehmigungsprozess internationaler Darlehensverträge zu helfen.

In Hung Yen liegen die größten Schwierigkeiten in der Bewertung und Auswahl internationaler Berater für eine Reihe von ODA-Projekten zur Entwicklung ökologischer Infrastruktur und zum Schutz der Umweltressourcen. Aufgrund der hohen technischen Anforderungen muss der Prozess der Dokumentenprüfung und -genehmigung sorgfältig durchgeführt werden, was zu Verzögerungen im Zeitplan führt. Das Projektmanagementgremium der Provinz arbeitet mit Hochdruck an der Fertigstellung der verbleibenden Verfahren.

Hung Yen schlug vor, dass das Finanzministerium und die zuständigen Behörden eine Anpassung der Kapitalstruktur an den tatsächlichen Fortschritt in Erwägung ziehen sollten, um den Auszahlungsprozess in den letzten Monaten des Jahres zu erleichtern.

Obwohl Tay Ninh bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel positive Ergebnisse erzielt hat, gibt es aufgrund der langsamen Räumung der Baustellen immer noch Hindernisse. In einigen Bereichen ist die Baustellenübergabe noch nicht abgeschlossen, was den Baufortschritt wichtiger Projekte beeinträchtigt.

Das Projekt zur Sammlung und Behandlung von städtischem Abwasser befindet sich in der Endphase und muss früher als ursprünglich geplant abgeschlossen werden. Um den tatsächlichen Fortschritt sicherzustellen, schlug die Provinz vor, den ODA-Kapitalplan zwischen den Jahren anzupassen. Das für 2025 zugewiesene Kapital soll reduziert und auf 2026 übertragen werden, um die Umsetzung, Zahlung und Auszahlung einfacher und effektiver zu gestalten.

Viele andere Orte wie Lai Chau und Ha Tinh berichteten ebenfalls von ähnlichen Situationen, als sie Schwierigkeiten bei der Anpassung von Darlehensverträgen, der Bewertung von Ausschreibungsplänen und der Genehmigung von Investitionsdokumenten hatten.

Die Gemeinden haben eine proaktive und positive Einstellung im Management gezeigt, gleichzeitig aber empfohlen, dass die Regierung, das Finanzministerium und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen weiterhin begleiten, unterstützen und Hindernisse beseitigen, um Fortschritte und Effizienz bei der Verwendung des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2025 sicherzustellen.

Erforschung neuer Mechanismen zur weiteren Vereinfachung der Verfahren

Zum Abschluss der Konferenz betonte der stellvertretende Finanzminister Tran Quoc Phuong, dass die wichtigste und dringendste Aufgabe von jetzt an bis Ende 2025 darin bestehe, sich auf die Förderung und Unterstützung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, insbesondere von ODA-Kapital, zu konzentrieren.

Laut dem stellvertretenden Minister ist dies im gegenwärtigen Kontext die praktikabelste und wirksamste Lösung, um das Wachstum zu fördern und der Wirtschaft Schwung zu verleihen.

Vizeminister Tran Quoc Phuong schloss die Konferenz ab. Foto: Duc Minh.

Im Hinblick auf den Kapitalplan 2026 forderte das Finanzministerium die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Durchführbarkeit der einzelnen Projekte, insbesondere der ODA-Projekte, sorgfältig zu prüfen, um die angemessene Kapitalzuweisung festzulegen. Sollte sich das Projekt als nicht durchführbar erweisen, ist eine frühzeitige Benachrichtigung zur Anpassung zu Jahresbeginn erforderlich, um zu vermeiden, dass der Plan zur Jahresmitte gekürzt werden muss, was sich negativ auf die Gesamtbilanz des nationalen Kapitals auswirken würde.

Vizeminister Tran Quoc Phuong betonte: „Die Planung öffentlicher Investitionen muss präzise, realistisch und im Einklang mit den Umsetzungsmöglichkeiten der einzelnen Kommunen erfolgen. Die Koordination zwischen den Verwaltungsbehörden und dem Finanzministerium muss regelmäßig und zeitnah erfolgen, um die Ergebnisse termingerecht zusammenzufassen und der Regierung und der Nationalversammlung Bericht zu erstatten.“

Darüber hinaus wird das zweistufige lokale Regierungssystem im Jahr 2026 stabil in Betrieb genommen. Die technische Infrastruktur, das Personal und die Projektmanagementgremien werden vollständig konsolidiert. Die internen Verfahren werden maximal vereinfacht und der Auszahlungsprozess im Finanzministerium deutlich verkürzt. „Daher gibt es keinen Grund mehr für Verzögerungen bei der Umsetzung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel“, betonte der stellvertretende Minister.

Langfristig prüft das Finanzministerium die Einrichtung eines separaten Fondsmodells für den Erhalt und die Auszahlung von ODA-Krediten, um den Auszahlungsfortschritt sicherzustellen und gleichzeitig Transparenz und Sichtbarkeit für internationale Geber zu wahren.

Dieser Mechanismus soll dazu beitragen, die Verfahrensdauer zu verkürzen und die Effizienz der Nutzung öffentlichen Investitionskapitals zu verbessern, insbesondere in den Bereichen Infrastruktur, Energie und nachhaltige Entwicklung.

In diesem Sinne wird das Finanzministerium auch in Zukunft Konferenzen, Seminare und Schulungen organisieren, um die neuen Vorschriften bekannt zu machen und gründlich zu verstehen. Außerdem wird es Ministerien, Zweigstellen und Kommunen dabei unterstützen, die Verwaltung, Verwendung und Auszahlung von ODA-Kapital effektiv umzusetzen.

Das Ministerium wird außerdem die Inspektion und Überwachung des Fortschritts verstärken, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen und dafür sorgen, dass öffentliches Investitionskapital schnell und zielgerichtet ausgezahlt wird, um so zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 und in den folgenden Jahren beizutragen.

Quelle: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html