Die „sanfte Macht“ der Menschenrechte meistern: Vietnam zuversichtlich auf dem „großen Spielplatz“

Durch seine konsequente Haltung zur Gewährleistung der Menschenrechte ist Vietnam nun „widerstandsfähig“ genug geworden, um allen Verzerrungen durch feindliche Kräfte entgegenzutreten und selbstbewusst an den globalen „Spielregeln“ teilzunehmen.

Die vietnamesische Delegation nahm an der Abstimmungssitzung teil und verkündete die Ergebnisse der Mitgliedschaft im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen im UN-Hauptquartier in New York, USA. (Foto: VNA)

Lektion 5: Internationale Empfehlungen befolgen: Vietnam beteiligt sich selbstbewusst an den globalen „Spielregeln“

Nach vielen Jahren der Bemühungen, „auf den Kampf vorzubereiten“ und „Soft Power“ in Sachen Menschenrechte zu gewährleisten, verfügt Vietnam nun über genügend „ Widerstandsfähigkeit “ gegen alle verzerrten Argumente feindlicher Kräfte. Es kann seine politische Sicherheit und soziale Ordnung aufrechterhalten und die Entstehung von „Hotspots“ der Sicherheit und Ordnung verhindern und nimmt somit proaktiv an den globalen „Spielregeln“ teil.

Angesichts der oben genannten Ergebnisse bekräftigte Dinh Tien Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Außeninformationen ( Ministerium für Information und Kommunikation ), bei der jüngsten Schulungskonferenz zum Thema Menschenrechte für Tausende von Basisbeamten in der Provinz Lai Chau: „Die Partei und der Staat Vietnam sind stets bereit, sich in konstruktivem Geist mit internationalen Agenturen und Organisationen auszutauschen und einen offenen Dialog über Menschenrechte zu führen, um das gegenseitige Verständnis zu verbessern, damit internationale Agenturen und Organisationen die praktische Menschenrechtssituation im Land auf der Grundlage von Fairness, Transparenz und Objektivität beurteilen und bewerten können.“

Genug „Widerstand“ gegen alle verzerrten Argumente

Frau Tran Chi Mai, stellvertretende Direktorin der Abteilung für internationale Zusammenarbeit (Regierungsausschuss für ethnische Minderheiten), betonte die konsequente Politik des vietnamesischen Staates, Gleichheit, Solidarität, gegenseitigen Respekt und Fortschritt zwischen den ethnischen Gruppen zu gewährleisten; ethnische Minderheiten genießen alle legitimen Menschenrechte. Sie sagte, dass das Vertrauen der ethnischen Minderheiten in die Führung von Partei und Staat in letzter Zeit kontinuierlich gefestigt und gestärkt worden sei und neue Tiefen und Höhen erreicht habe.

Gleichzeitig wurde der gesellschaftliche Konsens gestärkt und der große Solidaritätsblock der ethnischen Gruppen gefestigt, der allen verzerrten Argumenten feindlicher Kräfte genügend Widerstand leistete. Dies trug zur Aufrechterhaltung der politischen Sicherheit und der sozialen Ordnung bei. Die Bewegung des gesamten Volkes zum Schutz der nationalen Sicherheit wurde umfassend entwickelt, wodurch die Entstehung von Sicherheits- und Ordnungskrisen wie in der Vergangenheit verhindert wurde.

Die Untersuchung des Ethnischen Komitees zeigt auch, dass sich die Sozioökonomie in den ethnischen Minderheiten- und Bergregionen in den letzten Jahren recht gut entwickelt hat.

In den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen ist das Wirtschaftswachstum höher als zuvor. Die Wirtschaftsstruktur, die Arbeitsstruktur und die Einkommensstruktur haben sich zunächst dahingehend verändert, dass der Anteil von Industrie und Dienstleistungen zunimmt und der Anteil von Land- und Forstwirtschaft abnimmt. In die Infrastruktur in den Regionen ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen wurde gleichzeitig investiert und diese ausgebaut, wodurch die Menschen leichter auf öffentliche Dienstleistungen zugreifen können. Potenzielle Vorteile in den einzelnen Regionen und Gebieten wurden effektiver genutzt, was zur Steigerung der Einkommen der Bevölkerung beiträgt.

Darüber hinaus werden weiterhin sowohl quantitativ als auch qualitativ in die allgemeine und berufliche Bildung, Ausbildung, Gesundheitsversorgung und Gesundheitsfürsorge für ethnische Minderheiten investiert und diese weiterentwickelt, was zur Verbesserung des intellektuellen Niveaus und der Qualität der Humanressourcen beiträgt.

Der Bewahrung, Erhaltung und Förderung der einzigartigen kulturellen Identität ethnischer Minderheiten wurde besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Rückständige Bräuche und Praktiken wurden schrittweise beseitigt; zahlreiche materielle und immaterielle Kulturgüter wurden restauriert und weitergegeben. Jedes Jahr finden kulturelle Feste der ethnischen Gruppen statt, die die Prägung der jeweiligen Region und Ethnie widerspiegeln und die vietnamesische Nationalkultur bereichern.

In Vietnam ist die Armutsquote gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard des Landes laut Statistik von 9,88 % Ende 2015 auf unter 3 % im Jahr 2020 gesunken. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Herr Dinh Tien Dung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Außeninformationen (Ministerium für Information und Kommunikation), teilte diese Ansicht und betonte, dass Vietnam in den letzten Jahren, obwohl es ein Entwicklungsland mit vielen sozioökonomischen Schwierigkeiten sei, stets Anstrengungen unternommen und positive Ergebnisse beim Schutz der Menschenrechte erzielt habe.

Laut dem sozioökonomischen Bericht des 13. Parteitags ist die Armutsquote im gesamten Land gemäß dem multidimensionalen Armutsstandard von 9,88 % Ende 2015 auf unter 3 % im Jahr 2020 gesunken. Das Ziel, die Vorschulerziehung für 5-jährige Kinder allgemein zugänglich zu machen, wurde erreicht. In Vietnam gibt es keinen Terrorismus, die Menschen können in einer sicheren und stabilen Umgebung leben und arbeiten.

Der World Happiness Report 2022 der Vereinten Nationen bestätigte außerdem, dass Vietnam im nationalen Glücksindex den 77. Platz belegt (zwei Plätze höher als 2021).

„Die Partei und der Staat Vietnam sind angesichts der erzielten Ergebnisse stets bereit, sich mit internationalen Organisationen über Menschenrechte auszutauschen und einen offenen Dialog zu führen, um das gegenseitige Verständnis zu fördern. So können internationale Organisationen die Menschenrechtslage im Land fair, transparent und objektiv beurteilen und realistisch einschätzen. Vietnam hingegen akzeptiert keine subjektiven, einseitigen, böswilligen und unbegründeten Argumente und Einschätzungen, die die tatsächliche Situation nicht genau widerspiegeln, und bekämpft sie entschieden“, betonte Herr Dung.

In diesem Sinne sagte der Vertreter des Außenministeriums, dass Vietnam derzeit weiterhin auf das Ziel hinarbeite, die Grundrechte der Bevölkerung immer besser zu gewährleisten und ein sozialistisches Vietnam mit einem reichen Volk, einem starken Land, Demokratie, Gleichheit und Zivilisation aufzubauen. Gleichzeitig werde proaktiv verhindert, dass die vietnamesische Revolution unter dem Deckmantel von „Demokratie und Menschenrechten“ sabotiert werde.

Tiefe internationale Integration, Beherrschung von Informationen

Um das oben genannte Ziel zu erreichen, sagte der stellvertretende Direktor der Abteilung für externe Informationen, Dinh Tien Dung, dass Informations- und Propagandaarbeit eine sehr wichtige Rolle und Stellung habe. Insbesondere wurden in der Richtlinie Nr. 44-CT/TW des Zentralsekretariats der Partei vom 20. Juli 2010 zur Menschenrechtsarbeit in der neuen Situation die wichtigsten Aufgaben der Menschenrechtsarbeit dargelegt, wobei die erste Aufgabe lautet: Intensivierung der Propaganda- und Bildungsarbeit für Kader, Parteimitglieder und das Volk, damit jeder ein tieferes Verständnis für die Standpunkte der Partei, die Politik und die Gesetze des Staates in Bezug auf Menschenrechte, Rechte und Pflichten der Bürger bekommt und die Güte unseres Regimes für das Volk klar anerkannt wird.

Um die Informationsaktivitäten zu verstärken und den Zugang zu Informationen für arme Haushalte, ethnische Minderheiten sowie Berg-, abgelegene Grenz- und Inselgebiete zu verbessern, hat das Ministerium für Information und Kommunikation dem Premierminister kürzlich geraten, das Programm zur Bereitstellung öffentlicher Telekommunikationsdienste bis 2020 zu verkünden und umzusetzen. Dabei sollen Strategien zur Unterstützung von Informationen und Propaganda für arme Haushalte, ethnische Minderheiten sowie Berg-, abgelegene Grenz- und Inselgebiete mit den Nationalen Zielprogrammen für Information und dem Nationalen Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung kombiniert werden.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Information und Kommunikation dem Premierminister geraten, den Beschluss Nr. 942/QD-TTg herauszugeben, mit dem die Strategie zur Entwicklung der elektronischen Verwaltung hin zu einer digitalen Verwaltung für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030 genehmigt wird. Ziel ist es, Dienstleistungen (wie Bildungsdienste, Gesundheitsdienste) für jeden Bürger populärer und persönlicher zu gestalten, um die Rechte der Menschen besser zu wahren und den Menschen in abgelegenen Gebieten sowie an den Grenzen und auf Inseln die Möglichkeit zu geben, auf faire, gleichberechtigte, humane und umfassende Weise auf Online-Dienste zuzugreifen.

Die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen und die legitimen Rechte ethnischer Minderheiten zu gewährleisten, ist die Verantwortung des gesamten politischen Systems. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Laut Tran Chi Mai, stellvertretende Direktorin der Abteilung für internationale Zusammenarbeit (Regierungsausschuss für ethnische Minderheiten), werden die großen und historischen Erfolge des Erneuerungsprozesses der Entwicklung des Landes weiterhin Schwung verleihen und dazu beitragen, das Ziel zu erreichen, „niemanden zurückzulassen“. Vietnams Ansehen und Einfluss auf der internationalen Bühne werden weiter zunehmen, was die Grundlage für eine tiefere und umfassendere internationale Integration bildet.

Kürzlich veröffentlichte die Washington Times am 21. September einen Artikel, der Vietnams Kandidatur für den UN-Menschenrechtsrat für die Amtszeit 2023–2025 unterstützte. Dem Artikel zufolge genießt Vietnam bei den Vereinten Nationen weiterhin hohe Wertschätzung für die Entsendung von Beamten zur Teilnahme an UN-Friedensmissionen im Südsudan und in der Zentralafrikanischen Republik sowie für seine aktive Beteiligung an den Verhandlungen zur Erreichung der vorrangigen UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung.

Außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte (Ho Chi Minh National Academy of Politics), stimmte der obigen Einschätzung zu und sagte, dass Vietnam sich in den letzten Jahren proaktiv zu seinen Verpflichtungen bekannt und diese erfüllt habe, um seinen rechtlichen Verpflichtungen als Mitgliedsstaat im Hinblick auf die Konventionen nachzukommen. Dazu habe das Land die Umsetzung der Politik und Leitlinien von Partei und Staat im Bereich der Menschenrechte gefördert, legislative, exekutive und gerichtliche Maßnahmen zur Gewährleistung der Menschenrechte umgesetzt, regelmäßige nationale Berichte über die Umsetzung der Konvention erstellt und vorgelegt, bei der Umsetzung der Konvention international kooperiert und nationale Programme zur ordnungsgemäßen Umsetzung internationaler Verpflichtungen entwickelt.

Insbesondere hat Vietnam in den letzten Jahren proaktiv einen Plan zur Umsetzung der Empfehlungen mehrerer Menschenrechtsbeobachtungsgremien der Vereinten Nationen auf Grundlage der Entscheidung des Premierministers entwickelt. Dies ist die wichtigste und direkteste Empfehlungsmethode, die Vietnam auf die Empfehlungen der Konventionsausschüsse anwendet.

Vietnam beteiligt sich proaktiv an den globalen „Spielregeln“

Laut Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, außerordentliche Professorin und stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte an der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh, widmen Partei und Staat Vietnam Menschenrechtsfragen besondere Aufmerksamkeit, weil dies eine „neue Spielregel“ auf globaler Ebene sei. Wenn Vietnam sich international integrieren und an der wirtschaftlichen, kulturellen und diplomatischen Integration teilnehmen wolle, müsse es sich an diese globale „Spielregel“ halten.

„Genau wie beim Badminton oder Fußball müssen wir die Spielregeln verstehen. Wenn wir am ‚globalen Spielplatz‘ teilnehmen wollen, müssen wir mit der Welt interagieren und in Dialog treten. Wir müssen die Umsetzung der Menschenrechte in Vietnam mit anderen Ländern auf der ganzen Welt teilen“, sagte Frau Hai.

Frau Hai bekräftigte zudem, dass Vietnam Menschenrechte derzeit nicht als interne Angelegenheit betrachte. Dies zeige sich in der aktiven Teilnahme Vietnams an internationalen Menschenrechtsmechanismen. Vietnams Initiative habe sich in zahlreichen bilateralen und multilateralen Dialogen auf internationalen Foren gezeigt.

Es ist jedoch wichtig zu beachten, dass Menschenrechte auch einen politischen Aspekt haben. Obwohl Menschenrechte jeden Einzelnen und jede Person in der Gesellschaft betreffen, wie z. B. „Der Reis, den wir essen, das Wasser, das wir trinken, die Luft, die wir täglich atmen, hängen alle mit Menschenrechten zusammen“, ist dies auch eine Phrase, die von reaktionären Kräften und Organisationen leicht ausgenutzt werden kann, um Menschenrechte zu einem heiklen Thema zu machen und sie zu „verzerren“.

Daher spielt laut Frau Hai das Bewusstsein jedes einzelnen Beamten, insbesondere der Polizei, eine sehr wichtige Rolle bei der Verbreitung und dem Schutz der legitimen Rechte der Menschen.

Außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Thanh Hai, stellvertretende Direktorin des Instituts für Menschenrechte der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh. (Foto: Nhat Anh/Vietnam+)

Ein weiterer Grund dafür, Menschenrechte als neue globale Spielregel zu bezeichnen, ist die Tatsache, dass es mittlerweile ein umfassendes internationales Rechtssystem zu diesem Thema gibt. Vietnam beteiligt sich an diesem „Spiel“, indem es zahlreiche internationale Konventionen und Verträge zu Menschenrechten ratifiziert und sich aktiv an Foren und Dialogen weltweit beteiligt. Darüber hinaus sind Menschenrechte auch ein Thema der internationalen Diplomatie. Daher werden Menschenrechte auch in bilateralen Dialogen oder Handelsverhandlungen, an denen Vietnam teilnimmt, thematisiert und fair diskutiert.

„Aus positiver Sicht ist die Teilnahme an den von den Vereinten Nationen geforderten ‚neuen Spielregeln‘ im Bereich der Menschenrechte für die vietnamesische Regierung auch ein sehr guter Weg, der Welt stolz und angemessen über ihre Erfolge zu berichten. Auf diese Weise können wir mehr Investoren nach Vietnam locken“, betonte Frau Hai.

Der stellvertretende Direktor des Instituts für Menschenrechte betonte die Bedeutung von Menschenrechtsfragen und sagte, dass Vietnam trotz seiner früheren Armut jährlich eine Million US-Dollar zu den Aktivitäten der Vereinten Nationen beiträgt. Ab 2022 verdoppelt sich sein Beitrag auf zwei Millionen US-Dollar (ca. 46–47 Milliarden VND). Dies zeigt, dass Vietnam zunehmend proaktiver beteiligt ist. Neben der finanziellen Unterstützung beteiligt sich Vietnam auch an Friedenstruppen und leistet damit einen aktiven Beitrag zu den Vereinten Nationen.

Im Zuge der „Konsolidierung“ und Gewährleistung der Menschenrechte war Vietnam zwei Amtszeiten lang (2008–2009 und 2020–2021) nichtständiges Mitglied und von 2014 bis 2016 Mitglied des Menschenrechtsrats (des wichtigsten und spezialisiertesten Gremiums der Vereinten Nationen für Menschenrechtsfragen). Nun kämpft Vietnam um die Wahl zum Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025.

„Darüber hinaus passt unser Staat eine Reihe von Gesetzen an die Empfehlungen des UN-Menschenrechtsrats an, beispielsweise die Unabhängigkeit der Gerichte, um faire Verfahren zu gewährleisten – das ist ein sehr positiver Aspekt. Unser Staat entwickelt außerdem dringend eine Strategie zur Förderung der Rechtsstaatlichkeit, in der die Menschenrechte als zentrales und beständiges Thema betrachtet werden“, informierte Frau Hai.

Laut Frau Hai leistet Vietnam insbesondere bei der Aus- und Weiterbildung sowie der Sensibilisierung staatlicher Kader und Beamter, insbesondere von Polizeibeamten und Strafverfolgungsbeamten, große Fortschritte. Derzeit bietet auch die Ho Chi Minh National Academy of Politics – die Ausbildungseinrichtung für Führungskräfte und Manager von der zentralen bis zur lokalen Ebene – ein Fach zum Thema Menschenrechte an.

Parallel dazu wird ein Regierungsprojekt umgesetzt, das darauf abzielt, Menschenrechtsinhalte in den Lehrplan des nationalen Bildungssystems aufzunehmen und zwar von der Vorschule bis zur Universität.

„Außerdem denke ich, dass Vietnam in Bezug auf Empfehlungen zur Hungerbekämpfung und Armutsbekämpfung sehr gute Arbeit geleistet hat. Soweit ich weiß, sind sogar einige afrikanische Länder nach Vietnam gekommen, um von den Erfahrungen des Landes zu lernen. Dies ist ein Beweis dafür, dass Vietnam bei der Gewährleistung der Menschenrechte und der selbstbewussten Teilnahme an den globalen Spielregeln sehr erfolgreich ist“, sagte Frau Hai.

Vietnam zum zweiten Mal in den Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen gewählt

Kürzlich, am 11. Oktober 2022, wurde Vietnam im UN-Hauptquartier (New York, USA) für die Amtszeit 2023–2025 zum Mitglied des UN-Menschenrechtsrats gewählt. Demnach werden 14 neue Mitglieder des Menschenrechtsrats ab Januar 2023 für eine dreijährige Amtszeit ihre Verantwortung übernehmen.

Die oben genannten Ergebnisse belegen Vietnams aktive Teilnahme an den Aktivitäten des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen in den vergangenen Jahren. Auf dieser Grundlage wurden Vietnams starkes Engagement und seine Bemühungen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte von der internationalen Gemeinschaft anerkannt, gewürdigt und hoch geschätzt.

Hung Vo (Vietnam+)

Quelle