Rede von Generalsekretär To Lam auf dem 1. Parteitag der Nationalversammlung

Am Morgen des 25. September wurde im Gebäude der Nationalversammlung der 1. Parteitag der Nationalversammlung für die Amtszeit 2025–2030 feierlich eröffnet. 297 Delegierte nahmen daran teil und vertraten mehr als 2.800 Parteimitglieder im gesamten Parteikomitee.

Generalsekretär To Lam nahm am Kongress teil und hielt dort eine Rede.

Die Vietnam News Agency (VNA) leitet respektvoll in die Rede des Generalsekretärs ein.

Sehr geehrtes Präsidium des Kongresses!

Sehr geehrte Führungskräfte, ehemalige Führer der Partei, des Staates, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und verehrte Gäste!

Sehr geehrte Delegierte, verehrte Gäste und Kongressteilnehmer!

Heute freue ich mich zusammen mit anderen Partei- und Staatsführern sehr, am ersten Parteitag der Nationalversammlung für die Amtszeit 2025–2030 teilzunehmen.

Dies ist ein politisches Ereignis von besonderer Bedeutung, das einen neuen Entwicklungsschritt des Parteikomitees der Nationalversammlung markiert und unsere Entschlossenheit bekräftigt, die Nationalversammlung zum höchsten Staatsorgan des Landes und zur höchsten Vertretung unseres Volkes auszubauen. Der Kongress gewinnt an Bedeutung, da wir uns auf den 80. Jahrestag der ersten Parlamentswahlen vorbereiten – ein historischer Meilenstein in der Gründung der vietnamesischen Nationalversammlung. Die Politik und die Entscheidungen des Kongresses werden dazu beitragen, die Quelle der Demokratie zu erweitern und den Charakter und die Stärke unseres Regimes zu bekräftigen: „Alle Staatsgewalt gehört dem Volk.“

Im Namen des Politbüros möchte ich den Führern, ehemaligen Führern der Partei, des Staates, der Nationalversammlung, den angesehenen Delegierten und den 297 offiziellen Delegierten des Parteitags – herausragenden Parteimitgliedern, die die Intelligenz, den Willen, die Bestrebungen und die Entschlossenheit von mehr als 2.800 Parteimitgliedern im gesamten Parteikomitee repräsentieren – meine besten Wünsche übermitteln. Ich wünsche dem Parteitag viel Erfolg!

Liebe Genossen!

Im Zuge der Vorbereitung dieses wichtigen Parteitags hat das Politbüro viel Zeit damit verbracht, Meinungen zu diskutieren, Anweisungen zu erteilen und gemeinsam mit dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Nationalversammlung die Dokumentenentwürfe und den Personalplan für die Organisation des Parteitags auszuarbeiten. Man kann davon ausgehen, dass das Parteikomitee der Nationalversammlung eines der typischen Parteikomitees ist, das die Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen innerhalb des Parteikomitees leitet und lenkt und Fortschritt und Qualität im Sinne der Direktive Nr. 45 des Politbüros sicherstellt. Die Ausarbeitung der Dokumentenentwürfe und des Personalplans für diesen Parteitag erfolgte sorgfältig, ernsthaft, gewissenhaft und wissenschaftlich, wobei die Einhaltung der Vorschriften und Anweisungen des Zentralkomitees gewährleistet wurde.

Ich habe meine volle Zustimmung zu den grundlegenden Inhalten der Kongressdokumente zum Ausdruck gebracht und einige zusätzliche Inhalte hervorgehoben und vorgeschlagen, die der Kongress wie folgt untersuchen, diskutieren und umsetzen sollte:

Der Politische Bericht und die auf dem Parteitag präsentierten Stellungnahmen bestätigten die wichtigen Ergebnisse, die das Parteikomitee und die Parteiorganisationen in der Nationalversammlung in verschiedenen Bereichen erzielt haben. Ich stimme grundsätzlich zu und schlage vor, dass der Parteitag die jüngsten Veränderungen im Denken und Handeln des Parteikomitees der Nationalversammlung weiter diskutiert, analysiert, bewertet, betont und vertieft. Viele innovative und bahnbrechende Inhalte wurden umgesetzt und haben praktische Ergebnisse gebracht.

Generalsekretär To Lam überreicht Blumen, um dem Kongress zu gratulieren. (Foto: Doan Tan/VNA)

Die Arbeitsteilung, Dezentralisierung und Kompetenzverteilung zwischen Nationalversammlung, Regierung und Behörden ist klar, eindeutig und der jeweiligen Rolle der einzelnen Behörden angemessen, wobei das oberste Ziel die nationale Entwicklung ist. Die grundlegenden Arbeitsaspekte der Nationalversammlung – von der Gesetzgebung über die oberste Aufsicht bis hin zur Entscheidung über wichtige nationale Fragen – haben sich deutlich positiv verändert. Insbesondere gab es eine starke Innovation im Gesetzgebungsdenken, wodurch ein enormer Gesetzgebungsaufwand gelöst und Engpässe in Institutionen, Mechanismen und Entwicklungspolitiken schrittweise beseitigt wurden. Viele neue und beispiellose Probleme wurden rasch gelöst, wobei die vorgeschriebenen Prozesse und Verfahren (wie Verfassungsänderungen in einer Sitzung, ein Gesetz zur Änderung vieler Gesetze, Resolutionen zur Beseitigung von Engpässen, Umsetzung des legislativen Ermächtigungsmechanismus usw.) weiterhin gewährleistet waren.

Die Institutionalisierung der Führungspolitik der Partei erfolgte zügig und in enger Abstimmung mit der Nationalversammlung, der Regierung und den Behörden. Wichtige Entscheidungen wurden umgehend und mit großem Konsens umgesetzt. Auch beim Parteiaufbau und der Einrichtung der Nationalversammlung wurden große Fortschritte erzielt. Der Apparat der Nationalversammlung wurde gestrafft und arbeitet nun effektiv und effizient. Die Arbeitsmethoden und -stile der Nationalversammlung und ihrer Behörden wurden verbessert, insbesondere die digitale Transformation und der Aufbau einer digitalen Nationalversammlung, was zu deutlichen Ergebnissen führte.

Um solche Ergebnisse zu erzielen, berichte ich auch den Kadern, den Parteimitgliedern des Parteikomitees der Nationalversammlung und den Abgeordneten der Nationalversammlung von den Bemühungen und Versuchen, die Schwierigkeiten und Nöte bei der Arbeit zu überwinden. Man kann sagen, dass die Arbeit der Nationalversammlung sehr schwer ist, das Volumen ist extrem groß (Studieren von Hunderten von Gesetzesentwürfen, Hunderttausenden von Seiten an Dokumenten; Anhören der Meinungen von Millionen von Wählern...), und erfordert Intelligenz, Hingabe und stille Aufopferung von jedem Abgeordneten.

Die Ergebnisse der vergangenen Amtszeit haben das Verantwortungsbewusstsein, die Kreativität und die hohe politische Entschlossenheit des Parteikomitees der Nationalversammlung unter Beweis gestellt. Gleichzeitig haben sie auch zunächst die Richtigkeit und Eignung des neuen Organisationsmodells bestätigt, die umfassende Führungsrolle der Partei gefördert und den Entwicklungsanforderungen des Landes in der neuen Situation gerecht werden.

Im Namen des Politbüros gratuliere ich herzlich und lobe die wichtigen Ergebnisse, die das Parteikomitee der Nationalversammlung in der vergangenen Legislaturperiode erzielt hat.

Liebe Genossen!

Neben den sehr positiven Ergebnissen wiesen der dem Kongress vorgelegte politische Bericht und die Diskussionsbeiträge der Delegierten auch offen auf die bestehenden Probleme und Grenzen der Arbeit des Parteikomitees der Nationalversammlung hin. Wir müssen ernsthaft anerkennen: Die Qualität einiger Gesetze ist nicht hoch, es gibt immer noch Überschneidungen, mangelnde Durchführbarkeit und es dauert lange, bis sie mit den neuen Anforderungen der Praxis Schritt halten. Der Prüfungs- und Kritikprozess ist manchmal formal und fördert nicht wirklich die kollektive Intelligenz. Die Kontrollarbeit ist manchmal nicht wirklich drastisch, geht nicht tief in die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen ein und überwindet die aufgezeigten Mängel nicht gründlich. Die Rolle der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde nicht ausreichend gefördert, und die Fähigkeiten, der Mut und die Leistungseffizienz eines Teils der Abgeordneten werden den immer höheren Anforderungen im Kontext der Integration und des digitalen Wandels nicht vollständig gerecht.

Ich schätze den ernsthaften Geist der Selbstkritik der Genossen und schlage vor, dass der Kongress weiterhin diskutiert, gründlich analysiert, Einschränkungen, Mängel und Ursachen, insbesondere subjektive Ursachen, klarstellt, um die gewonnenen Erkenntnisse zu ergänzen und zu vervollkommnen, wirksame Lösungen zu ihrer Überwindung vorzuschlagen und so zur Verbesserung der Effektivität des Parteikomitees der Nationalversammlung und der Nationalversammlung in der kommenden Zeit beizutragen.

Liebe Genossen!

Unser Land tritt mit zwei sehr ehrgeizigen Jahrhundertzielen in eine neue Entwicklungsphase ein. Dies erfordert von uns große Anstrengungen und bahnbrechende politische Maßnahmen sowie Entscheidungen, um eine schnelle Entwicklung zu gewährleisten. Das BIP-Wachstum muss kontinuierlich zweistellig sein, gleichzeitig aber auch Nachhaltigkeit gewährleisten. Gleichzeitig verändert sich die globale und regionale Lage sehr schnell und komplex; Chancen und Herausforderungen sind eng miteinander verknüpft. Länder weltweit konzentrieren sich auf ihre Entwicklungsziele und warten nicht auf uns. Dies ist ein Wendepunkt, eine historische Chance für unser Land, aufzusteigen. Wenn wir langsam sind, werden wir zurückfallen.

Generalsekretär To Lam hielt eine Rede zur Einberufung des ersten Parteitags der Nationalversammlung. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Die beschriebene Situation stellt die Nationalversammlung vor große Herausforderungen und Aufgaben. Insbesondere geht es um die Verbesserung der Institutionen. Dabei gilt es, „institutionelle Reformen in Wettbewerbsvorteile und Entwicklungsmotoren umzuwandeln“. Von den Parteikomitees aller Ebenen, den Abgeordneten, Kadern, Parteimitgliedern, Beamten, Angestellten und Mitarbeitern der Nationalversammlung wird erwartet, dass sie ihre politische Entschlossenheit weiter stärken, innovatives Denken entwickeln und sich bemühen, zur Gesamtentwicklung des Landes beizutragen. Ich schlage vor, dass der Kongress die Ziele, Durchbrüche, Aufgaben und wichtigsten Lösungen des Parteikomitees der Nationalversammlung für die Legislaturperiode 2025–2030 weiter diskutiert und vertieft. Ich betone und schlage zwei weitere Anforderungen und vier zentrale Arbeitsrichtlinien vor, die die Genossen diskutieren, klären, ergänzen und weiter verbessern sollten, um sie einheitlich umzusetzen.

Über 2 Anfragen:

Erstens: Den Charakter des Volkes in allen Aktivitäten der Nationalversammlung zu stärken. Dies ist eine wesentliche Anforderung der Nationalversammlung – des höchsten Vertretungsorgans des Volkes. Die vietnamesische Nationalversammlung muss eng mit dem Volk verbunden sein, wahrhaftig „die Nationalversammlung des Volkes, durch das Volk, für das Volk“ – nicht nur in Worten, sondern jedes Gesetz, jede Anhörung, jede wichtige Entscheidung muss auf das ultimative Ziel ausgerichtet sein: Glück, Wohlstand und Freiheit des Volkes und Wohlstand des Landes. Jedes Gesetz ist nicht nur ein Rechtsdokument, sondern muss auch die Weisheit, den Willen und die Bestrebungen des Volkes zum Ausdruck bringen.

Ein Delegierter der Nationalversammlung ist nicht nur ein Gesetzgeber, ein Aufseher oder ein Entscheidungsträger, sondern in erster Linie ein „Wählervertreter“ – ein loyaler Vertreter der Stimme, der Bestrebungen und der legitimen Interessen der Wähler und der gesamten Nation. Jeder Delegierte ist eine Brücke des Vertrauens, die dem Parlament Leben einhaucht und die richtigen Entscheidungen der Nationalversammlung wieder zum Leben erweckt und so zur Verbesserung aller Aspekte des Lebens der Menschen beiträgt.

Zweitens: Den Parteigeist in der Nationalversammlung stärken. Dies ist eine beständige Forderung, die sicherstellt, dass unsere Nationalversammlung stets am Ziel der nationalen Unabhängigkeit im Sinne des Sozialismus festhält und die Interessen der Nation, des Volkes sowie die legitimen Rechte und Interessen des Volkes über alles stellt. Parteigeist schmälert nicht die Demokratie, sondern ist im Gegenteil eine Orientierung für die Umsetzung der Demokratie im wahren Wesen unseres Regimes. Abgeordnete der Nationalversammlung, die Parteimitglieder sind, müssen ihrer „doppelten Verantwortung“ gerecht werden und eine direkte Brücke zwischen Partei und Nationalversammlung, zwischen dem Willen und den Bestrebungen des Volkes und den wichtigen Entscheidungen des Landes bilden.

Über 4 wichtige Arbeitsorientierungen:

Erstens: Setzen Sie Ihr innovatives Denken fort und konzentrieren Sie sich darauf, die Nationalversammlung so zu führen, dass sie ihre drei wichtigsten Funktionen gut erfüllt: Gesetzgebung, oberste Aufsicht und Entscheidung über wichtige Fragen des Landes.

In Bezug auf die Gesetzgebung gilt dies als bahnbrechende Arbeit, die nicht nur bei der Überwindung von Überschneidungen, Widersprüchen und Engpässen enden darf, sondern auch voranschreiten muss, den Weg ebnen, die Entwicklung des Landes vorantreiben, Kreativität fördern, alle Arbeitskräfte freisetzen und alle Ressourcen für die Entwicklung freisetzen muss. Es ist notwendig, das Gesetz über sozialistisch orientierte marktwirtschaftliche Institutionen weiter zu perfektionieren, einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten, die Integrationsfähigkeit zu verbessern und den privaten Sektor zur wichtigsten Triebkraft der Wirtschaft zu entwickeln. Ein besonderer Schwerpunkt liegt auf neuen Bereichen wie dem Gesetz über die digitale Wirtschaft, digitale Vermögenswerte, Daten, erneuerbare Energien, grünes Wachstum, Kreislaufwirtschaft, Umwelt, Klimawandel, nicht-traditionelle Verteidigung und Sicherheit usw.

Die neuen Denkweisen in der Gesetzgebung, wie sie in der Resolution 66-NQ/TW des Politbüros festgelegt sind, müssen weiterhin gründlich erfasst und wirksam umgesetzt werden. Der Gesetzgebungsprozess muss strikt umgesetzt werden, die Rolle der Gesellschaftskritik muss gefördert werden und wir müssen uns umfassend mit Experten, Wissenschaftlern, Wählern und der Geschäftswelt beraten. Gleichzeitig müssen wir wachsam und entschlossen sein, die negativen Auswirkungen von Gruppeninteressen, die politische Führung durch feindliche Kräfte oder intransparente Interessenvertretung zu verhindern und sicherzustellen, dass alle Gesetze auf den nationalen Interessen und den legitimen Bestrebungen des Volkes beruhen.

Was die oberste Aufsicht betrifft, so muss diese in der neuen Periode wirklich in die Tiefe gehen und sich auf die dringendsten Fragen konzentrieren, wie etwa Landverwaltung, Ressourcen, Umwelt, Korruptionsbekämpfung, Abfallvermeidung, Schutz der Menschenrechte, Bürgerrechte usw.

Bei der Aufsichtsarbeit ist es nicht nur notwendig, sich Berichte anzuhören, sondern auch vor Ort zu sein und einen direkten Dialog mit den Menschen und den von der Politik Betroffenen zu führen. Noch wichtiger ist es, die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen zu untersuchen und sicherzustellen, dass die Empfehlungen nach der Aufsicht strikt umgesetzt werden und klare Sanktionen verhängt werden. Um die Wirksamkeit der Aufsicht zu verbessern, müssen traditionelle Methoden mit digitalen Technologietools kombiniert werden.

Bei Entscheidungen über wichtige Themen hat jede Resolution und Entscheidung der Nationalversammlung nicht nur unmittelbare Auswirkungen auf die Sozioökonomie, die Landesverteidigung, die Sicherheit und das Leben von Millionen von Menschen, sondern prägt auch nachhaltig die Zukunft der Nation. Daher muss die Nationalversammlung bei Entscheidungen über wichtige Themen wie sozioökonomische Entwicklungsstrategien, die Aufteilung des Staatshaushalts, wichtige Infrastrukturprojekte, Sozialversicherungspolitik, wichtige Politiken zur internationalen Integration oder Fragen der Unabhängigkeit, Souveränität, territorialen Integrität usw. ihren Mut, ihre Intelligenz, Objektivität und Unparteilichkeit unter Beweis stellen. Bei jeder Entscheidung der Nationalversammlung müssen die Interessen der Nation und des Volkes an erster Stelle stehen und jede Dominanz durch Gruppeninteressen sowie alle negativen Einflüsse von außen entschlossen verhindert und beseitigt werden.

Zweitens: Die Arbeitsweise der Nationalversammlung und ihrer Behörden muss weiter erforscht, verbessert und erneuert werden, um Effizienz zu gewährleisten, Formalitäten zu reduzieren und Substanz zu gewinnen. Der Schwerpunkt liegt auf der weiteren Verbesserung der Tagesordnung, der Diskussions- und Debattenmethoden, des Frage- und Antwortverfahrens, des Prüfungsprozesses, des Kontakts mit den Wählern und der Aufsicht. Die Koordination zwischen den Behörden der Nationalversammlung, der Regierung und der Vietnamesischen Vaterlandsfront bei der Ausarbeitung von Inhalten und Gesetzesentwürfen für die Nationalversammlung muss verstärkt werden, um Genauigkeit und Effizienz zu gewährleisten. Die digitale Transformation muss weiter vorangetrieben, eine digitale Nationalversammlung aufgebaut und künstliche Intelligenz eingesetzt werden, um die Effizienz der Nationalversammlung und jedes einzelnen Abgeordneten zu steigern.

Drittens: Konzentrieren Sie sich auf den Parteiaufbau und verbessern Sie die Führungsqualitäten und die Kampfkraft des Parteikomitees. Bauen Sie eine saubere und starke Parteiorganisation in Bezug auf Ideologie, Politik, Ethik, Organisation und Kader auf. Bewahren Sie hohe Solidarität und Einheit innerhalb des Parteikomitees. Erneuern Sie die Aktivitäten der Parteizellen entsprechend der Praxis und fördern Sie die Demokratie innerhalb der Partei und in den Behörden der Nationalversammlung. Leiten und fördern Sie die Rolle der Parteizellen der Delegation der Nationalversammlung sowohl innerhalb als auch außerhalb der Sitzungen der Nationalversammlung. Verbinden Sie den Aufbau einer sauberen und starken Parteiorganisation mit der Verbesserung der Kultur des öffentlichen Dienstes, der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität sowie der Kontrolle der Macht bei der Gesetzgebung.

Viertens: Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau eines Kaderkontingents, insbesondere von Abgeordneten der Nationalversammlung, das den Anforderungen und Aufgaben gerecht wird. Kader und Parteimitglieder im Parteikomitee der Nationalversammlung müssen vorbildlich in politischem Mut, Qualitäten, Fähigkeiten und Ansehen sein, „sowohl weltoffen als auch professionell“ sein, den Wunsch haben, etwas beizutragen, den Mut zu denken, den Mut zu handeln, den Mut zu Innovationen zu haben, den Mut, Verantwortung zu übernehmen und das Gemeinwohl an erste Stelle zu setzen. Abgeordnete der Nationalversammlung müssen den Willen und die Bestrebungen des Volkes loyal vertreten, über unerschütterlichen politischen Mut, reine Ethik, fundiertes Fachwissen und gute parlamentarische Fähigkeiten verfügen. Vor allem müssen Abgeordnete engen und regelmäßigen Kontakt zu den Wählern pflegen, ihre Meinung hören, sie im Parlament ehrlich vertreten und gleichzeitig der Kontrolle des Volkes unterliegen. Das Vertrauen der Wähler ist der höchste Maßstab für das Ansehen und die Verantwortung der Abgeordneten.

Die oben genannten Aufgaben umfassen Inhalte, die in die direkte Verantwortung des Parteikomitees der Nationalversammlung fallen, sowie Inhalte, die einer Abstimmung mit Behörden bedürfen. Ich fordere die Genossen auf, die Umsetzung eng zu diskutieren, zu vereinbaren und abzustimmen. Gleichzeitig schlage ich vor, dass es zur Förderung des Geistes des Kongresses notwendig ist, unverzüglich mit der Umsetzung von vier wichtigen und dringenden Aufgaben zu beginnen: Leitung und Führung der erfolgreichen Organisation der 10. Tagung – der letzten Tagung der 15. Nationalversammlung, bei der über viele wichtige Fragen des Landes entschieden wird. Feierliche und praktische Organisation von Aktivitäten zur Feier des 80. Jahrestages der ersten Parlamentswahlen zur vietnamesischen Nationalversammlung (6. Januar 1946 – 6. Januar 2026). Leitung der erfolgreichen Organisation der Wahl der Abgeordneten zur 16. Nationalversammlung und der Wahl der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031 im Einklang mit dem Geist der Direktive Nr. 46-CT/TW des Politbüros. Wir werden weiterhin aktiv und proaktiv zum Erfolg des 14. Nationalen Parteitags beitragen.

Liebe Genossen!

Gestützt auf die ruhmreiche 80-jährige Tradition der vietnamesischen Nationalversammlung, mit ihrem Innovationsgeist und ihrer hohen politischen Verantwortung bin ich fest davon überzeugt, dass das Parteikomitee der Nationalversammlung und alle Kader, Parteimitglieder und Abgeordneten der Nationalversammlung ihre Intelligenz, ihren Mut, ihre Solidarität und ihre Kreativität fördern, ihre historische Verantwortung hervorragend erfüllen, die vietnamesische Nationalversammlung immer stärker machen und weiterentwickeln und wahrhaftig den Willen und die Hoffnungen des Volkes zum Ausdruck bringen und dazu beitragen werden, dass sich das Land im neuen Zeitalter reich und wohlhabend entwickelt.

Ich wünsche dem Kongress noch einmal viel Erfolg!

Vielen Dank, Genossen!