Die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt hat gerade eine neunseitige Abschlussmitteilung zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen durch die Verwaltung des High-Tech-Parks (SHTP) von Ho-Chi-Minh-Stadt herausgegeben.
Dementsprechend hat der Vorstand von SHTP während des Inspektionszeitraums von 2018 bis 2020 Mängel, Einschränkungen, Mängel und Verstöße zugelassen.
Einige typische Verstöße, die von der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt genannt werden, sind:
Bei einigen Projekten und Bauinvestoren erfolgt die Verwaltung der Bauaufträge gemäß Planung und nach Erteilung der Baugenehmigung nicht streng und zeitnah, was zu illegalen Bauvorhaben führt, deren Lösung nur langsam vorankommt (Jabil Vietnam Factory, Dien Quang High Technology One Member Co., Ltd., Saigon Industrial Corporation One Member Co., Ltd.) ...
Die Beurteilung der Ausstellung von Investitionsregistrierungszertifikaten durch den SHTP-Vorstand weist noch immer Verfahrensmängel auf, einige Fälle stehen nicht im Einklang mit der genehmigten Planung oder gewährleisten keine Rechtsgrundlage.
Darüber hinaus verfügte diese Agentur über keine wirksamen Maßnahmen, um die Investoren von 20 Projekten zu zwingen, nach der Pacht des Landes einer Kaution zuzustimmen, was nicht den Vorschriften entspricht.
Bei der Verwaltung und Verwendung von Finanzmitteln und Ausgaben hat der Vorstand des SHTP 29.157 Milliarden VND eingenommen und 17.264 Milliarden VND für Sicherheits- und Ordnungsgebühren ausgegeben. Dem Vorstand der Investitionsprojekte für den Bau des High-Tech-Parks wurde gestattet, die folgenden Sätze für die folgenden Einnahmen abzuziehen: 10 % der eingenommenen Gebühren für die Wartung und Reparatur von Infrastrukturarbeiten und öffentlichen Versorgungseinrichtungen in Höhe von 14.619 Milliarden VND, 5 % der gesamten regulären Kosten für Abwasserbehandlungsaktivitäten in Höhe von 1.179 Milliarden VND als Verwaltungskosten.
SHTP hat sich jedoch nicht umgehend beim Volkskomitee der Stadt zur Genehmigung gemeldet, die Rechtsgrundlage für Einnahmen und Ausgaben nicht sichergestellt und bei der Unterzeichnung von Verträgen keine strengen Sanktionen festgelegt, was dazu führt, dass die Investoren weiterhin uneinbringliche Forderungen haben und den Betrag von 41.664 Milliarden VND (einschließlich Wartungsgebühren für Infrastrukturarbeiten, öffentliche Versorgungsunternehmen 32.617 Milliarden VND und Sicherheits- und Ordnungsgebühren 9.047 Milliarden VND) nicht zahlen.
Darüber hinaus führte der Vorstand des SHTP keine regelmäßigen Inspektionen durch und versäumte es, die Bereitstellung des Reservefonds für die Kläranlage für das Jahr 2020 in Höhe von 2,293 Milliarden VND durch den Vorstand des Projektmanagements rechtzeitig festzustellen und zu verbuchen.
Darüber hinaus mangelte es dem Verwaltungsrat an Aufsicht und Kontrolle, was dazu führte, dass die Investoren von 33 Projekten die Grundstücke nur langsam in Gebrauch nahmen (Stand Juli 2021: mindestens 1 Monat, höchstens 63 Monate). Drei dieser Einheiten nutzten die Grundstücke für andere Zwecke als die, für die ihnen die Investitionsregistrierungszertifikate erteilt wurden.
Der Vorstand von SHTP unterzeichnete Pachtverträge mit den falschen Vertragspartnern und in einer falschen Form, die den gesetzlichen Vorschriften nicht entsprach, um die Pacht für die gesamte Pachtdauer auf einmal einzuziehen; er zog die Pacht für die gesamte Pachtdauer auf unangemessene Weise auf einmal ein; er legte keine dem Marktpreis nahekommende Formel für den Grundstückspreis fest, um ihn zu bewerten und den zuständigen Behörden wie vorgeschrieben zur Genehmigung vorzulegen.
Insbesondere verwendete der Verwaltungsrat bei der Synthese der Investitionskosten zur Ermittlung der Grundstückspachtpreise nicht die korrekte Selbstkostenmethode und ließ bei der Vorlage an das städtische Volkskomitee die Entschädigungskosten, die Kosten für die Standorträumung, die Kosten für die Minenräumung und die Reservegebühren außer Acht, was sich auf die Rückzahlung des Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt auswirkte.
Beim SHTP-Verwaltungsrat gibt es 10/24 Inhalte, die gemäß der Prüfungsergebnismitteilung Nr. 408/TB-KTNN vom 24. August 2018 der staatlichen Rechnungsprüfung nicht abgeschlossen wurden. Davon wurden 58,607 Milliarden VND nicht an den Staatshaushalt gezahlt (einschließlich: Grundmiete in Höhe von 27,399 Milliarden VND; Entschädigungs- und Räumungskosten, die für das grundstücksfreie Projekt in Höhe von 30,557 Milliarden VND an den Staatshaushalt zurückgezahlt werden müssen), die Grundmiete für das Projekt der Fulbright University Vietnam in Höhe von 241,708 Milliarden VND wurde nicht eingezogen und die Verantwortung der Vorstandsvorsitzenden wurde gemäß der Empfehlung der staatlichen Rechnungsprüfung nicht überprüft.
Nach Angaben der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt liegt die Verantwortung für die oben genannten Mängel, Defekte und Verstöße bei den Leitern des Verwaltungsrats, den Organisationen und den Einzelpersonen, die zum Zeitpunkt des Vorfalls mit der Leitung des Verwaltungsrats betraut waren.
Ausgehend von den oben genannten Schlussfolgerungen schlug der Chefinspektor von Ho-Chi-Minh-Stadt Folgendes vor, und der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Phan Van Mai, stimmte dem grundsätzlich zu und leitete die Abwicklung.
Der Stadtpräsident beauftragte den Vorstandsvorsitzenden von SHTP, Maßnahmen vorzuschlagen, um den Betrag von 41.664 Milliarden VND von Investoren zurückzufordern, die die Gebühren gemäß den unterzeichneten Verträgen nicht bezahlt haben (darunter: Wartungsgebühren für Infrastrukturarbeiten und öffentliche Versorgungsunternehmen in Höhe von 32.617 Milliarden VND und Sicherheits- und Ordnungsgebühren in Höhe von 9.047 Milliarden VND).
Ziehen Sie dringend die Grundstücksmiete für 2020 und andere Verwaltungsgebühren von der Saigon Silicon Park Joint Stock Company ein und melden Sie die Ergebnisse der Projektsanierung gemäß den Anweisungen des Stadtvolkskomitees.
Der Vorsitzende von Ho-Chi-Minh-Stadt beauftragte im Rahmen der Abschlussmitteilung außerdem den Direktor der Steuerbehörde, den Direktor der Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt, den Direktor der Behörde für Bauwesen und den Direktor der Behörde für Inneres mit der Wahrnehmung der Aufgaben im Zusammenhang mit dem SHTP-Vorstand.
Die Verantwortlichen von Ho-Chi-Minh-Stadt wiesen die Stadtinspektion an, Akten über Fälle, die zu einem Verlust staatlicher Haushaltseinnahmen führen könnten, zur Prüfung, Überprüfung, Klärung und Einziehung (bei Verstößen) an die Steuerbehörde und die Behörde für natürliche Ressourcen und Umwelt weiterzuleiten. Bei Anzeichen von Verstößen gegen das Strafrecht, die dem Staat Schaden zufügen, ist dies dem Vorsitzenden des städtischen Volkskomitees zu melden und die Fälle zur gesetzeskonformen Bearbeitung an die Ermittlungsbehörde weiterzuleiten.
Ho Van - Tran Chung
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