Beseitigung von Hindernissen bei der Organisation der Strafverfolgung

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Am 7. März hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine zweite nationale Konferenz ab, um die Gesetze und Resolutionen der 6. und 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung umzusetzen. Zum Abschluss der Konferenz betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, dass in der 6. und 5. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung neun wichtige Gesetze und elf Resolutionen verabschiedet wurden, die tiefgreifende Auswirkungen auf die Gesellschaft und die makroökonomische Politik des Landes haben und nicht nur für die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024 und 2025 von Bedeutung sind, sondern auch von grundlegender, strategischer und langfristiger Bedeutung für die kommende Periode. Insbesondere mit der Verabschiedung des Bodengesetzes hat die Nationalversammlung eine der wichtigsten gesetzgeberischen Aufgaben der Legislaturperiode abgeschlossen.

Unmittelbar nach dem Ende der Sitzungsperiode der Nationalversammlung wies die Regierung das Justizministerium und das Regierungsbüro an, sich mit den Ministerien und Behörden auf Ministerebene abzustimmen, um die in den Gesetzen und Beschlüssen festgelegten Inhalte zu überprüfen und klar zu identifizieren. Auf dieser Grundlage wurden die Redaktionsbehörde, die Koordinierungsbehörde und die Frist für die Einreichung und Verkündung der Dokumente bestimmt. Zahlreiche Entscheidungen und Pläne zur Umsetzung der Gesetze und Beschlüsse wurden sehr rasch erlassen. Insbesondere veröffentlichte der Premierminister einen Plan zur Umsetzung von 2/9 Gesetzen und bereitet die Veröffentlichung eines Umsetzungsplans für das Bodengesetz vor. Minister und Leiter von Behörden auf Ministerebene veröffentlichten ebenfalls Pläne zur Umsetzung der Gesetze, organisierten Schulungskonferenzen und stellten Dokumente zusammen, die der Verbreitung und Einführung der Gesetze und Beschlüsse dienen. 27 von 63 Provinzen und Städten verfügen über Pläne und offizielle Depeschen zur Steuerung der Verbreitung neuer Gesetze und Beschlüsse.

Nach Aussage des Vorsitzenden der Nationalversammlung sind die Ergebnisse der Umsetzung des Gesetzes sehr bemerkenswert, dies sei jedoch nur der erste Schritt. Der Arbeitsaufwand ist enorm, insbesondere viele Gesetze der 6. und 5. außerordentlichen Sitzungsperiode enthalten zahlreiche Artikel und Inhalte, die der Regierung und den Regulierungsbehörden zugewiesen sind. Diese sind schwierig und erfordern große Fortschritte. Sie legen viele neue und spezifische Richtlinien, neue Aufgaben und Befugnisse fest, um die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die Behörden zu fördern.

Um die Strafverfolgungsarbeit wirksam umzusetzen, forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf, die Umsetzung der in Gesetzen und Resolutionen vorgeschriebenen Inhalte zu organisieren. Aufkommende Probleme in ihrem Zuständigkeitsbereich sollen auf Ersuchen der Regierung, Behörden, Organisationen und Abgeordneten der Nationalversammlung umgehend behandelt werden. Die Behörden der Nationalversammlung sollen die Berichte der Regierung und der Behörden zur Umsetzung der Anforderungen aus Gesetzen und Resolutionen prüfen, kommentieren und gründlich untersuchen und der Nationalversammlung bei Bedarf zur Prüfung und Diskussion Bericht erstatten. Die Behörden der Nationalversammlung sollen die Vorschriften proaktiv überwachen, genau beaufsichtigen und zur umgehenden Umsetzung anhalten.

Darüber hinaus wird der Regierung und dem Premierminister empfohlen, die spezifischen Anforderungen und Aufgaben zur Umsetzung aller Gesetze und Resolutionen der 6. und 5. außerordentlichen Sitzungsperiode, wie im Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung ausdrücklich dargelegt, genau zu verfolgen. Unverzüglich soll eine Liste mit Dokumenten herausgegeben werden, in denen die Umsetzung der von der Nationalversammlung auf ihrer 5. außerordentlichen Sitzungsperiode verabschiedeten Gesetze und Resolutionen detailliert beschrieben wird, und bestimmte Behörden mit der Leitung der Ausarbeitung beauftragt werden, wobei eine Frist für die Fertigstellung festgelegt werden soll. Weiterhin sollen Pläne zur Umsetzung der Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung herausgegeben werden, Ressourcen zugewiesen und Bedingungen geschaffen werden, um sicherzustellen, dass die Aufgabenanforderungen erfüllt werden. Das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten ist einzuhalten. Umfassende Vorschriften (56) und die Verordnung über die Einrichtung, Verwaltung und Nutzung des Investitionsförderungsfonds sind umgehend zu entwickeln und zu verkünden. Diese Vorschriften müssen zeitnah und qualitativ aktualisiert werden, damit sie zeitgleich mit Gesetzen und Beschlüssen in Kraft treten können. Die Umsetzung der Rechtsdokumente muss einheitlich und synchron erfolgen, insbesondere bei eng miteinander verknüpften Gesetzen wie dem Bodenrecht, dem Wohnungsrecht und dem Immobilienrecht. Überschneidungen, Hindernisse, Engpässe sowie die Schaffung von Prozessen, Verfahren und Unterlizenzen, die den Vorschriften in der Umsetzungsorganisation widersprechen, sind zu vermeiden. Gleichzeitig sind neue Richtlinien und Vorschriften zu beachten, die vor dem allgemeinen Inkrafttreten des Gesetzes in Kraft treten. Detaillierte Vorschriften und Umsetzungsanweisungen für Übergangsbestimmungen sind bereitzustellen, um eine reibungslose und einheitliche Umsetzung zu gewährleisten und Rechtslücken zu vermeiden. Untergesetzliche Dokumente im Zusammenhang mit neuen Bestimmungen von Gesetzen und Beschlüssen sind fortlaufend zu prüfen und je nach Zuständigkeitsbereich zu ändern, zu ergänzen, zu ersetzen, aufzuheben oder zu verkünden. Die Übereinstimmung mit den verabschiedeten Gesetzen und Beschlüssen ist sicherzustellen.

Verstärken Sie die Verbreitung, Propaganda, Popularisierung und Einführung von Richtlinien, Gesetzesinhalten, Resolutionen und detaillierten Vorschriften und Umsetzungsanweisungen, damit Behörden, Organisationen, Menschen und Unternehmen die Vorschriften richtig und vollständig verstehen können.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt haben das Buch „Landrecht – Fragen und Antworten“ recherchiert, zusammengestellt und veröffentlicht, um den Anforderungen der Rechtsverbreitung gerecht zu werden. Für die mit der Umsetzung betrauten Beamten sollen geeignete Fortbildungen organisiert werden, insbesondere für Fachgesetze mit vielen neuen und komplexen Inhalten wie das Telekommunikationsgesetz, das Identitätsgesetz, das Landrecht und das Gesetz über Kreditinstitute. Gleichzeitig sollen Lösungen umgesetzt werden, um die Effektivität und Effizienz der Strafverfolgung zu verbessern, die Disziplin zu stärken, die Verantwortung der Führungskräfte, das Verantwortungsbewusstsein und die Eigeninitiative der Beamten zu fördern und gleichzeitig die Kontrollen und Untersuchungen zu verstärken, um negatives Verhalten, „Gruppeninteressen“ und „lokale Interessen“ in der Strafverfolgung zu verhindern, aufzudecken, umgehend zu unterbinden und entschlossen zu bekämpfen. Druck, Vermeidung und Verantwortungslosigkeit bei Kadern und Beamten sollen umgehend und wirksam überwunden werden. Der Dialog mit Unternehmen und Bürgern soll intensiviert werden, um Schwierigkeiten und Probleme bei der Organisation der Strafverfolgung umgehend zu beseitigen.

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