Immer noch nur ein Wunsch

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Fristen können versäumt werden…

Am 22. Januar äußerte der Generaldirektor der Weltgesundheitsorganisation (WHO), Tedros Adhanom Ghebreyesus, seine Besorgnis darüber, dass viele Länder weltweit die Frist vom Mai 2024 zur Einigung auf einen rechtsverbindlichen „Pandemievertrag“ zur Gewährleistung einer wirksameren Reaktion auf künftige Pandemien verpassen könnten. Laut dem WHO-Chef könnten viele Länder ihre Verpflichtungen zur Bekämpfung der Pandemie möglicherweise nicht erfüllen, und es gebe noch eine Reihe von Problemen, die gelöst werden müssten.

Vor über einem Jahr rief Generaldirektor Tedros Adhanom Ghebreyesus in seiner Neujahrsansprache 2023 die Länder dazu auf, einen „großen“ Pandemievertrag zu unterzeichnen, um die durch die Pandemie aufgedeckten Lücken in der Vorsorge zu schließen. Die WHO verfügt bereits über verbindliche Regeln, die Internationalen Gesundheitsvorschriften (2005). Diese legen die Verantwortlichkeiten der Mitgliedsstaaten fest, wenn eine Krankheit auf andere Länder überzugreifen droht. Sie empfehlen der WHO die Ausrufung eines öffentlichen Gesundheitsnotstands und verhängen Handels- und Reisebeschränkungen.

Die WHO ist jedoch der Ansicht, dass diese Regelungen noch nicht ausreichen, um auf eine globale Pandemie zu reagieren. Daher ist dringend ein neuer Vertrag zur Reaktion auf zukünftige globale Pandemien erforderlich. „Der Pandemievertrag soll die Lücken in der globalen Zusammenarbeit, Kooperation und Gerechtigkeit schließen“, betonte Tedros Adhanom Ghebreyesus. Es ist erwähnenswert, dass dieser neue Vertrag für WHO-Generaldirektor Tedros Adhanom Ghebreyesus in seiner zweiten fünfjährigen Amtszeit höchste Priorität hat.

Internationale Verträge zur Reaktion auf Pandemien sind nur ein Wunsch. Abbildung 1 — Generaldirektor der Weltgesundheitsorganisation (WHO) Tedros Ghebreyesus. Foto: New York Post

Tatsächlich wird die Idee eines sogenannten globalen Pandemie-Vertrags schon lange diskutiert. Die Idee eines internationalen Pandemie-Vertrags wurde vom Präsidenten des Europäischen Rates, Charles Michel, auf dem Gipfeltreffen der Gruppe der 20 führenden Industrie- und Schwellenländer (G20) im November 2020 vorgebracht.

Laut Herrn Michel wird dieser Vertrag dazu beitragen, im Falle einer Pandemie einen gleichberechtigten Zugang zu Impfstoffen, Behandlungen und Diagnostika zu gewährleisten. In einem gemeinsamen Artikel vom 29. März 2021 warnten führende Politiker der Welt, darunter der britische Premierminister, der französische Präsident und die deutsche Bundeskanzlerin, davor, dass das Auftreten einer globalen Pandemie in Zukunft unvermeidlich sei. Es sei an der Zeit, dass die Länder ihren Isolationismus und Nationalismus aufgeben und eine neue Ära auf der Grundlage der Prinzipien von Solidarität und Zusammenarbeit einleiten. Konkret sei ein Vertrag ähnlich dem nach 1945 unterzeichneten erforderlich, um vor der nächsten internationalen Gesundheitskrise eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit zu etablieren.

Nach Ansicht der Staats- und Regierungschefs wird ein Vertrag zur Pandemiebekämpfung den Ländern helfen, verantwortungsvoll zu handeln, Verantwortung zu teilen, transparent zu sein, im Rahmen des internationalen Systems zusammenzuarbeiten und dessen Prinzipien und Normen einzuhalten. „Es wird weitere Pandemien und andere schwere gesundheitliche Notfälle geben. Keine Regierung und keine multilaterale Organisation kann diese Bedrohung allein bewältigen. Als Staats- und Regierungschefs internationaler Organisationen sehen wir es als unsere Verantwortung an, dafür zu sorgen, dass die Welt die Lehren aus der COVID-19-Pandemie zieht“, so die Staats- und Regierungschefs in einer gemeinsamen Erklärung, die in den Medien veröffentlicht wurde.

Bis Ende 2022 verhandeln die Mitgliedsstaaten der Weltgesundheitsorganisation (WHO) über einen neuen internationalen Vertrag zur Reaktion auf künftige Pandemien. Ziel ist es, dieses rechtsverbindliche Abkommen bis Mai 2024 von 194 WHO-Mitgliedsstaaten ratifizieren zu lassen. Hauptziel dieses Vertrags ist es, die Reaktionsfähigkeit der Welt auf künftige Pandemien durch bessere Warnsysteme, Datenaustausch, Forschung, Produktion und Verteilung von Impfstoffen, Behandlungen, Diagnostika und persönlicher Schutzausrüstung zu stärken.

Doch so notwendig und unterstützt dieser Vertrag auch ist, so wird die Welt ihn, wie Generaldirektor Tedros Adhanom kommentierte, wahrscheinlich erneut verpassen, da der Meilenstein im Mai 2024 näher rückt.

Warnung vor Ausbruch der „Krankheit X“, die 20-mal gefährlicher sein könnte als COVID-19

Neben Warnungen vor dem Scheitern des Vertrags warnte die WHO auch vor dem Ausbruch der Krankheit X – ein Begriff, den die WHO 2018 für die nächste unbekannte Krankheit mit Pandemiepotenzial prägte. Demnach handelt es sich bei Krankheit X nicht um eine spezifische Krankheit, sondern um den Namen eines potenziellen Virus, ähnlich wie COVID-19. Es könnte sich um einen neuen Erreger, ein Virus, ein Bakterium oder einen Pilz handeln, allgemein um einen unbekannten Krankheitserreger, der eine schwere Epidemie von globalem Ausmaß auslösen könnte.

Laut Professor Lam Sai Kit, einem der Entdecker des Nipah-Virus, wird die Krankheit wahrscheinlich durch Abholzung und Wildtierhandel verursacht. Daher sollten die Behörden die Überwachung dieser Krankheit verstärken. Die WHO hat derzeit eine Liste von Viren zusammengestellt, die wahrscheinlich zum Pathogen X werden, das mit höherer Wahrscheinlichkeit zum Tod führt als Covid-19.

Internationale Verträge zur Reaktion auf Pandemien sind nur Wunschdenken Abbildung 2 — Die neue Welle von Covid-19 breitet sich weltweit rasant aus.

Neben der Warnung vor der Krankheit X hat die WHO kürzlich auch weiterhin vor der Covid-19-Epidemie gewarnt. Laut dem jüngsten Update der WHO wurden im vergangenen Monat weltweit mehr als 1,1 Millionen neue Covid-19-Fälle registriert, ein Anstieg von 4 % gegenüber dem Vormonat. Daten von Worldometer zeigen, dass es bis zum 23. Januar insgesamt 702,1 Millionen Covid-19-Fälle und 6,97 Millionen Todesfälle gab. Die WHO warnte, dass die gemeldeten Zahlen aufgrund des weltweiten Rückgangs der Tests und Meldungen nicht die tatsächliche Infektionsrate widerspiegeln.

Obwohl COVID-19 keinen globalen Gesundheitsnotstand mehr darstellt, verbreitet sich das Virus weiterhin, mutiert und verursacht Todesfälle. „Es gibt sicherlich nicht gemeldete Anstiege in anderen Ländern“, sagte der WHO-Generaldirektor. „Genauso wie Regierungen und Einzelpersonen Vorkehrungen gegen andere Krankheiten treffen, müssen wir alle weiterhin Vorkehrungen gegen COVID-19 treffen.“

„Obwohl 10.000 Todesfälle pro Monat weitaus weniger sind als auf dem Höhepunkt der Pandemie, ist diese Zahl inakzeptabel“, warnte WHO-Generaldirektor Tedros Adhanom Ghebreyesus. Laut AP sagte WHO-Generaldirektor Tedros Adhanom Ghebreyesus, dass Feiertagstreffen und eine sich schnell ausbreitende Variante für den Anstieg der Covid-19-Krankenhauseinweisungen und Todesfälle weltweit verantwortlich seien.

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