Je höher die Position, desto größer die Verantwortung

Besondere Regelungen

Partei und Staat haben sehr klare und konkrete Regelungen zur persönlichen Verantwortung von Kadern, Parteimitgliedern, Behörden- und Einheitenleitern gegenüber dem Kollektiv erlassen, die auf dem Grundsatz beruhen: Je höher die Position, desto größer die Verantwortung.

Kürzlich hat Truong Thi Mai, ständiges Mitglied des Sekretariats und Leiterin des Zentralen Organisationskomitees, im Namen des Politbüros die Verordnung Nr. 142-QD/TW vom 23. April 2024 unterzeichnet und erlassen, die die Pilotumsetzung der Delegation von Autorität und Verantwortung an Führungskräfte in der Personalarbeit regelt. Diese Verordnung legt Umfang, Themen, Grundsätze, Autorität und Verantwortung von Führungskräften bei der Pilotumsetzung der Personalarbeit fest, einschließlich: Vorstellung von Kandidaten zur Wahl, Ernennung von Stellvertretern von Führungskräften, Wahl zusätzlicher Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees auf derselben Ebene sowie Ernennung und Entlassung von Führungskräften untergeordneter Ebenen, die direkt ihrer Leitungsbefugnis unterliegen.

Es ist zu beachten, dass der Leiter in den folgenden Fällen auch nach einer Versetzung oder Pensionierung für seine Entscheidungen verantwortlich ist: Einführung von Kadern zur Wahl oder Ernennung ohne Unparteilichkeit und Objektivität, ohne Gewährleistung von Standards, Bedingungen, politischen Qualitäten, Ethik, Lebensstil und Arbeitsfähigkeit; Entlassung von Kadern ohne Gewährleistung der Grundlage und der Verfahren gemäß den Vorschriften.

Die Verordnung Nr. 142 ist ein weiterer Schritt zur Stärkung der Rolle und Verantwortung der Führungskraft. Je größer die Rolle, desto größer die Verantwortung, einschließlich Entlassung und Rücktritt, wenn die Verantwortung nicht erfüllt wird. Die Verordnung Nr. 41-QD/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 3. November 2021 regelt ebenfalls ausdrücklich die Entlassung und den Rücktritt von Funktionären. Die beiden Begriffe „Entlassung“ und „Rücktritt“ werden in dieser Verordnung klar unterschieden.

Eine Entlassung gemäß der Verordnung Nr. 41-QD/TW ist die Entscheidung der zuständigen Behörde, einen Beamten vor Ablauf seiner Amtszeit oder vor Ablauf seiner Ernennungsdauer aufgrund mangelnder Erfüllung der Dienstanforderungen, Prestigeverlusts oder Verstößen aus seinem Amt zu entfernen, jedoch nicht im Ausmaß einer disziplinarischen Maßnahme oder Entlassung. Ein Rücktritt ist der freiwillige Rücktritt des Beamten von seinem Amt vor Ablauf seiner Amtszeit oder vor Ablauf seiner Ernennungsdauer und wird von der zuständigen Behörde genehmigt.

Insbesondere sind folgende Fälle Grundlage für die Prüfung einer Entlassung und eines Rücktritts im Zusammenhang mit der Verantwortung des Leiters: Entlassung des Leiters, wenn die Agentur, die Einheit unter seiner Leitung, Verantwortung oder direkt unterstellte Person sehr schwere Korruption und negative Handlungen begeht; Missbraucht der Leiter seine ihm zugewiesene Position und Autorität, um Korruption und negative Handlungen zu dulden, zu vertuschen oder zu unterstützen, wird je nach Art und Schwere des Verstoßes ein Rücktritt in Erwägung gezogen; Rücktritt des Leiters, wenn die Agentur, die Einheit unter seiner Leitung, Verantwortung oder direkt unterstellte Person schwere Korruption und negative Handlungen begeht.

Bei der Erfüllung ihrer Pflichten und öffentlichen Aufgaben müssen die Leiter staatlicher Behörden, Organisationen und Einheiten auch die im Regierungserlass Nr. 157/2007/ND-CP vom 27. Oktober 2007 festgelegten Verantwortungsregeln einhalten. Dementsprechend haben die Leiter nicht nur die Verantwortung für alle Aktivitäten der ihnen zugewiesenen Behörden, Organisationen und Einheiten, sondern auch die Verantwortung, mit gutem Beispiel voranzugehen: Sie müssen vorbildlich handeln und die Richtlinien, Grundsätze und Leitlinien der Partei, die Gesetze des Staates und die Anweisungen der Vorgesetzten strikt einhalten. Je höher die Führungsebene, desto größer muss die Vorbildfunktion sein.

Einstimmige Umsetzung

Die Bestimmungen der Partei und des Staates zur vorbildlichen Verantwortung, zur Verantwortung der Führungskräfte sowie zur Entlassung und zum Rücktritt von Beamten wurden von Beamten, Parteimitgliedern und der breiten Masse unterstützt, insbesondere im Umgang mit der jüngsten Korruption und negativen Fällen.

In jüngster Zeit wurden zahlreiche Funktionäre, die wichtige Positionen im politischen System von der zentralen bis zur lokalen Ebene innehatten, entlassen oder ihres Amtes enthoben. Unter ihnen befinden sich Funktionäre, die „gegen die Vorschriften verstoßen haben, die den Parteimitgliedern verboten sind, sowie gegen die Vorschriften über die Vorbildfunktion von Funktionären und Parteimitgliedern, vor allem von Mitgliedern des Politbüros , des Sekretariats, des Zentralen Exekutivkomitees und verantwortlichen Führungskräften gemäß den Parteivorschriften und den Gesetzen des Staates. Diese Verstöße und Versäumnisse haben die öffentliche Meinung negativ beeinflusst und das Ansehen der Partei, des Staates und der einzelnen Genossen persönlich geschädigt.“

Die Entlassung von Funktionären und Parteimitgliedern, auch von hochrangigen, zielt darauf ab, einen sauberen und starken Partei- und Staatsapparat aufzubauen, die Überlegenheit des Gesetzes zu demonstrieren, das politische Verantwortungsbewusstsein der Parteimitglieder zu verbreiten und das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei zu stärken.

Gleichzeitig ist dies auch eine Möglichkeit für die Kader, sich regelmäßig zu prüfen und zu verbessern, beispielsweise durch „tägliches Zähneputzen und Gesichtwaschen“, wobei Ehre für sie wichtiger ist als Autorität, Titel, Gehalt oder persönliche Interessen.

Für Kader und Parteimitglieder ist die Kultivierung und Ausbildung ein lebenslanger Prozess. Ohne regelmäßige Kultivierung verlieren Führungskräfte, unabhängig von ihrer Position oder ihrem Beitrag, an Ansehen und können die ihnen von der Organisation übertragenen Aufgaben nicht erfüllen. Durch ihren Rücktritt übernehmen sie die Verantwortung für die Fehler ihrer Einheiten und untergeordneten Kader.

Die Verordnung Nr. 41-QD/TW gibt Führungskräften auf allen Ebenen die Möglichkeit, freiwillig in ihre aktuellen Positionen zurückzukehren, wenn sie das Gefühl haben, dass sie dieser nicht mehr würdig sind, und so ihre politische Verantwortung gegenüber der Partei und dem Volk zu demonstrieren.

Die jüngsten Disziplinarmaßnahmen, Entlassungen und Amtsenthebungen von Führungskräften auf allen Ebenen, von der lokalen bis zur zentralen Ebene, haben gezeigt, dass der Kampf unserer Partei und unseres Staates gegen Korruption und Negativität keine Ausnahmen und keine Verbote kennt. Deshalb hat das Personalauswahlverfahren innerhalb der Partei und in der Öffentlichkeit großen Konsens gefunden. Dies trägt auch wesentlich zur Wahrung der politischen und sozialen Stabilität des Landes bei.

Die Parteimitglieder und die Massen sind sich darüber im Klaren, dass die Verschärfung der Parteidisziplin und der staatlichen Gesetze für die gemeinsame Sache des Landes notwendig ist. Die vorbildliche Verantwortung der Führer muss gefördert werden, damit ihre Pflichten ihren Befugnissen entsprechen. Das Ziel des Parteiaufbaus und der Parteikorrektur muss mit größerer Entschlossenheit und drastischeren Maßnahmen beharrlich verfolgt werden.

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