Vietnam steht vor Zollproblemen: Der Wettbewerb um ausländische Direktinvestitionen wird immer härter und hitziger

Herr Richard D. McClellan.

Große Herausforderungen, aber es bleiben Chancen

Zwar sind Umfang und Durchsetzbarkeit der US-Zollmaßnahmen weiterhin ungewiss, doch signalisiert dieser Schritt den Beginn eines neuen Kapitels in den Handelsbeziehungen zwischen den USA und Vietnam. Beide Seiten müssen daher vorsichtiger vorgehen, sich enger abstimmen und mehr Weitsicht zeigen.

Trotz der Unsicherheiten im Zusammenhang mit den Zöllen bleibt Vietnam eines der attraktivsten Investitionsziele in Südostasien. Die Frage ist nicht, ob weiterhin Investitionen fließen werden, sondern welche Sektoren, in welcher Form und unter welchen Bedingungen. Die Antwort hängt davon ab, wie sich Vietnam im Vergleich zu seinen regionalen Konkurrenten positioniert und wie es mit den unmittelbaren Veränderungen und der längerfristigen Umstrukturierung umgeht.

In den letzten zehn Jahren hat Vietnam ein exportorientiertes Wachstumsmodell aufgebaut, das auf Freihandelsabkommen, niedrigen Arbeitskosten und einer neutralen geopolitischen Haltung beruht. Die im Juli verhängten US-Zölle signalisierten jedoch eine Verschiebung der Handelspolitik hin zu stärker transaktionsorientierten und protektionistischen Tendenzen, insbesondere in Sektoren, die anfällig für Reexportmissbrauch oder stark von chinesischen Komponenten abhängig sind.

Vietnam ist nicht zum ersten Mal mit wirtschaftlichen Schocks konfrontiert. Covid-19, Energieknappheit und Inflation haben die Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft auf die Probe gestellt. Die neue Steuer kommt jedoch zu einem Zeitpunkt, an dem das Land versucht, die Wertschöpfungskette im Markt zu erklimmen, ein Ökosystem für Halbleiter und grüne Technologien zu entwickeln und ein internationales Finanzzentrum aufzubauen. Daher sind die Auswirkungen noch schwerwiegender als bei früheren Schocks. Die Herausforderungen sind enorm, aber Vietnam bietet auch Chancen.

Welche Branchen wachsen weiter?

Trotz des zunehmenden Protektionismus in den USA sind einige Sektoren noch immer gut aufgestellt. Dazu gehören Unterhaltungselektronik und Haushaltsgeräte, umweltfreundliche Produktion und saubere Technologien, digitale Infrastruktur und Rechenzentren, Hightech- Landwirtschaft sowie ausgewählte Lebensmittelverarbeitungssektoren.

Im Bereich Unterhaltungselektronik und Haushaltsgeräte hat Vietnam seine Montagekapazitäten unter Beweis gestellt und macht zunehmend Fortschritte bei der Herstellung hochwertiger Elektronikprodukte wie Fernsehern, Kühlschränken, Mobiltelefonen und Komponenten für globale Marken. Zulieferer wie Samsung, LG und Apple haben sowohl im Norden als auch im Süden starke Ökosysteme aufgebaut. Trotz Zöllen bleiben die USA ein wichtiger Markt. Darüber hinaus wird die Strategie der Handelsdiversifizierung mit der EU, dem Nahen Osten und den ASEAN-Staaten dazu beitragen, negative Auswirkungen zu minimieren.

Im Bereich der grünen Produktion und sauberen Technologie positioniert sich Vietnam als Zentrum der Produktion erneuerbarer Energien, insbesondere bei Solarmodulen und Teilen für Elektrofahrzeuge. Wenn es gelingt, strategische Rohstoffe wie Seltene Erden zu sichern und die Investitionen in die Netzinfrastruktur zu erhöhen, bleibt Vietnam für klimaresiliente Investoren attraktiv, insbesondere für diejenigen, die nach Alternativen zu China suchen.

Die Zölle stellen Vietnams Stärke im regionalen Wettlauf um ausländische Direktinvestitionen auf die Probe. Vietnam muss seine Geschichte neu schreiben und sich von einer Billigfabrik zu einem Zentrum der Innovation und strategischen Vernetzung entwickeln.

Im Bereich digitale Infrastruktur und Rechenzentren prüfen globale Technologiekonzerne Vietnam weiterhin als Standort für regionale Rechenzentren und digitale Logistikzentren. Der Erfolg dieser Branche hängt von der Lösung des Energieproblems ab: der Bereitstellung sauberer, stabiler Elektrizität für hochdichte Rechensysteme. Bei ordnungsgemäßer Umsetzung der Energieplanung, der rechtlichen Rahmenbedingungen und der Datenschutzbestimmungen dürfte dieser Sektor in naher Zukunft einen Investitionsboom erleben.

Im Bereich der Hightech-Landwirtschaft und der selektiven Lebensmittelverarbeitung besteht zwar aufgrund der Zolltarife die Gefahr einer Preissteigerung für Agrarprodukte, doch Nischensegmente wie Bio-Agrarprodukte, Spezialitätenkaffee und verarbeitete Lebensmittel bieten auf dem US-Markt noch immer Chancen, insbesondere wenn Vietnam die Nachweise für Rückverfolgbarkeit, Nachhaltigkeit und Markenherkunft verstärkt.

Vietnam muss nicht unbedingt jeden Investor und jedes Projekt für sich gewinnen, sollte sich aber auf Geschäfte konzentrieren, die einen langfristigen Wert bringen.

Der regionale Wettbewerb ist härter

Auch auf regionaler Ebene liefern sich Vietnams Konkurrenten einen harten Wettbewerb. Indonesien, Thailand und die Philippinen ziehen aktiv Investoren an und bieten ihnen eine Reihe bedeutender Vorteile, wie z. B. große, zentralisierte Investitionsagenturen, eine schnelle Infrastrukturentwicklung, insbesondere in der indonesischen Lieferkette für Batterien und Elektrofahrzeuge, Investorenbetreuungsprogramme, politische Stabilität (im Vergleich zur Vergangenheit) und Thailands starke Basis in der Automobilentwicklungsindustrie. Darüber hinaus verfügen sie über eine englischsprachige Belegschaft, eine hochwertige Outsourcing-Plattform und digitale Visabestimmungen für Experten, um Hightech-Unternehmen wie die Philippinen anzuziehen.

Vietnams Wettbewerbsvorteile liegen in der schnellen Projektumsetzung, der Reaktionsfähigkeit der lokalen Behörden und der zentralen Koordination auf zentraler Ebene. Da die Kapitalflüsse jedoch selektiver werden, müssen diese Vorteile weiter gefestigt werden.

Kurzfristige Maßnahme: Halten Sie die Tür offen

Vietnams unmittelbare Priorität besteht darin, die Unsicherheit für aktuelle und zukünftige Investoren zu verringern. Dazu gehört eine klare Reaktion auf die US-Zollpolitik: Wird es Neuverhandlungen geben, wird es Ausnahmen geben? Schnelle Reaktionen der Regierung werden dazu beitragen, Investoren zu beruhigen. Dies könnte beispielsweise durch die Einrichtung interministerieller Arbeitsgruppen für strategische Sektoren geschehen, insbesondere für solche, die stark vom US-Markt beeinflusst werden, wie Elektronik, Möbel und Textilien. Gleichzeitig sollte die Handelsdiplomatie nicht nur mit den USA, sondern auch mit Verbündeten gestärkt werden, um weitere Märkte zu erschließen, in der Produktion zu kooperieren oder diplomatische Unterstützung zu leisten.

Darüber hinaus muss auch die öffentliche Kommunikation verbessert werden. Globale Investoren beobachten aufmerksam, wie Vietnam seine Strategie erklärt und politische Anpassungen vorhersagt. Unternehmen müssen sich proaktiv in Verbänden wie AmCham, EuroCham usw. und regionalen Foren engagieren, um fundierte Beratung von der internationalen Gemeinschaft zu erhalten.

Langfristige Lösung: In Institutionen investieren, nicht nur Anreize erhöhen

Zollschocks offenbaren oft grundlegende Mängel. Für Vietnam ist das zugrunde liegende Problem struktureller Natur.

Erstens: institutionelle Konsistenz. Tatsächlich konkurrieren viele Ministerien, Sektoren und Kommunen um Investitionen. Manche Botschaften sind sogar widersprüchlich. Vietnam braucht einen einheitlichen Kanal für strategische Sektoren, von der Unterzeichnung strategischer Kooperationsvereinbarungen (MOUs) über die Erteilung klarer Lizenzen bis hin zur Bereitstellung professioneller Dienstleistungen für Investoren.

Zweitens: Die Rechtssicherheit. Investoren sind nach wie vor besorgt über die Umsetzung einiger Gesetze, die noch immer problematisch und nicht synchron sind. Die Rundschreiben ändern sich häufig, und es fehlt noch immer ein wirksamer Mechanismus zur Streitbeilegung. Langfristiges Kapital braucht immer einen langfristigen Rechtsrahmen. Rechtliche Transparenz, insbesondere in Bezug auf Daten, geistiges Eigentum und den Transfer von Kapital und Vermögenswerten zurück in die Heimatländer der Investoren, wird entscheidend sein.

Drittens muss Vietnam, um mehr ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, öffentlich-private Partnerschaften, grüne Anleihen und infrastrukturgebundene Finanzinstrumente fördern. Dies ist der Schlüssel zum Aufstieg zu einem internationalen Finanzzentrum. Gelingt es nicht, inländisches Kapital zu mobilisieren, werden ausländische Kapitalströme blockiert.

Vietnams junge Arbeitskräfte sind ein wertvolles Kapital, müssen aber umgeschult werden, insbesondere in Bereichen wie der Halbleiterfertigung, der künstlichen Intelligenz und der industriellen Digitalisierung. Neue Halbleiter- und KI-Strategien sind von grundlegender Bedeutung, müssen aber unter intensiver Beteiligung der Wirtschaft umgesetzt werden.

Vietnam hat Handelsstörungen bereits in Chancen verwandelt. Der Handelskrieg zwischen den USA und China beschleunigte die Verschiebung der Lieferketten, und die Covid-19-Pandemie beschleunigte die Digitalisierung. Nun könnten Zollrisiken in Kombination mit regionalem Wettbewerb Vietnam zu weiteren Reformen zwingen.

Die Geschichte neu gestalten

Um nicht nur zu überleben, sondern auch an die Spitze zu gelangen, muss Vietnam seine Geschichte neu schreiben: Es muss nicht nur zur „Fabrik der Welt“ werden, sondern zu einem „aufstrebenden Zentrum für Innovation, digitale Transformation und strategische Konnektivität“.

Vietnam muss seine Strategie sorgfältig wählen. Es ist nicht notwendig, jeden Investor und jedes Projekt für sich zu gewinnen, sondern sollte sich auf Geschäfte konzentrieren, die langfristigen Mehrwert bringen, die Kapazität verbessern, den Upstream-Wert steigern und Spillover-Effekte im Ökosystem schaffen.

Wichtiger noch ist eine langfristige Entwicklungsstrategie. Private Investoren mögen kurzfristige Gewinne anstreben, doch die Aufgabe der Regierung besteht darin, eine stabile, intelligente und global integrierte Plattform aufzubauen, die internationale Investoren langfristig binden kann.

Die Ankündigung der US-Zölle am 2. Juli 2025 markiert nicht das Ende der vietnamesischen FDI-Geschichte, sondern eröffnet ein neues Kapitel mit verschärftem Wettbewerb, aber auch höheren Erwartungen. Zukünftige potenzielle Investoren werden mehr denn je fordern, darunter Transparenz, Kapazität und Kooperationsbereitschaft.

Vietnam hat Ambitionen, jetzt braucht es die Mittel und den Konsens, um diese Ambitionen in die Tat umzusetzen.

Quelle: https://baodautu.vn/viet-nam-truoc-thach-thuc-thue-quan-canh-tranh-thu-hut-fdi-ngay-cang-khoc-liet-va-nong-bong-d388642.html