民間経済がエネルギー産業の発展の社会化に参加

我が国のエネルギー分野の発展に貢献する民営化の問題は依然として多くの困難と障害を抱えていますが、タインホア省では約25年前、建設、管理、電力取引の分野に参入する際に大胆に「一歩先へ」踏み出し、「前例のない」決断を下し、省と国の全体的な発展に大きく貢献した企業がありました。それが、改革期の労働英雄の称号を授与されたタインホア省の民間企業、タインホア電力建設株式会社（TH電力建設株式会社）です。

民間経済がエネルギー産業の発展の社会化に参加 - 先駆者タンホア企業の物語ギソン町トゥンラム村の電力管理チームの役員と職員が、担当地域の変電所の稼働状況を確認している。写真：ダン・コア

2020年2月11日付の政治局決議第55-NQ/TW号「2045年までのビジョンを含む2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性について」は、エネルギー分野の発展における社会化問題のボトルネックを取り除き、メカニズムへの「扉を開く」重要な「鍵」であると考えられています。

決議55号の実施から4年が経過した現在も、エネルギー開発分野における民間企業のプロジェクトは依然として主に電源開発に重点を置いています。配電網への投資による負荷開発プロジェクトは依然として「困難な問題」であり、多くの電力プロジェクトは中圧配電線と配電用変電所（TBA）の不足により、容量を最大化できていません。一方、国の社会経済発展のスピードと人々の電力需要の増加は、電力負荷の需要を増大させ、電力業界に大きな課題をもたらしています。メカニズム、政策、管理方法、運用などに関する事例は、依然として分析と議論に苦慮しています。

画期的な、前例のない決断

約25年前、TH発電株式会社が経験も資金力も限られていたにもかかわらず、大胆に考え行動し、電力建設・設置、僻村への電力供給、電力管理・取引の分野に参入し、画期的な成果を上げたことは、あまり知られていません。大胆で先駆的、「前例のない」方向性を貫いたことで、同社は徐々に業界における評判と品質を高め、省の社会経済発展に重要な貢献を果たしてきました。

2000年以降、メカニズムと政策がまだ困難で、潜在力が限られていたにもかかわらず、TH発電株式会社は、省人民委員会と第1電力会社（現在の北部電力公社）に、プログラム135、世界銀行、ODA、SIDA、予算支援と組み合わせて1,000億ドンを超える資本を前払いし、タンホア省山岳地帯の電気のない49の遠隔地、孤立した恵まれないコミューンに中低圧電力網と変電所を建設することに同意するよう積極的に提案しました。「農村電化政策の実施は、課題を克服し、自らのビジネスチャンスを見出す道のりであり、私たちは、メリットは少なく困難の多い『ゲーム』に参戦し、多額の費用、低収益、高リスクを覚悟しています。TH電力株式会社が成し遂げるすべてのプロジェクトは、責任、信頼、そして発展の物語です。TH電力株式会社は、常に創造性、献身、思考の革新、そして行動の決意の精神を掲げ、企業と社会の利益の調和を目指し、省と国の共通の発展の推進力を生み出していきます」と、TH電力株式会社の取締役会長兼社長であるグエン・ドゥック・ドゥ氏は語りました。

このプロジェクトはわずか3年（2001～2003年）で完了し、タイムリーな電力供給によって、タインホア省11山岳地区の高地住民の生活向上、生産促進、飢餓の撲滅、貧困削減、地域経済と人々の生活の発展に貢献しました。当時、計画通り国家予算や電力業界への資金投入を待つだけでは、タインホア省山岳地帯が全国送電網でカバーされるまでに約20年かかっていました。

「一歩先を行く電力」の役割と使命を推進し、社会経済発展の要求と目標を満たすため、「隊長」グエン・ドゥック・ドゥ氏は次のように懸念を表明した。「当時の農村低圧送電網の現状は、数十年前に建設されたもので、技術基準が確保されておらず、老朽化が激しく、電力供給半径が長すぎ、電力損失は30～40%に達していました。電源の末端の電力が弱すぎたため、頻繁に電圧降下が発生し、電気が通っているのに通っていない場所が多く、ろうそくや石油ランプを使わざるを得ず、人々は高額な電気を買わざるを得ませんでした。」

こうした現実に直面し、TH発電株式会社は2003年、大胆な決断を下し、省人民委員会に対し、農村低圧送電網を現状のまま引き受けることを大胆に提案しました。省人民委員会がこの提案を承認すると、同社は資源を動員し、資本を集中投入することで、低圧送電網の残存価値を地域に還元しました。そして、引き受けた低圧送電網の改修に投資し、家庭への電気料金が政府が定めた上限価格と同等となるようにしました。

評判と品質は価値を測る基準です。

当社の「時代」は、電気工事の建設における苦難や困難をものともせず、「晴天の霹靂」「ひたすら仕事に邁進、決してひるまない」という、日々の努力と情熱によって形作られてきました。当社は、数万キロメートルに及ぶ高圧・中圧・低圧送電線、数千カ所に及ぶ数万KVAの変電所など、数千件のプロジェクトを建設・設置してきました。現在、当社は13の区・鎮・市の117の町・区・鎮において、約20万人の顧客に電力の管理・小売を行っています。安全で持続的かつ安定した電力供給を確保し、電力損失率を低減することで、社会経済発展目標の達成に重要な貢献を果たし、生産、消費、生活のニーズを保障し、地方自治体や住民から高い評価と信頼を得ています。

同社は近年、変電所建設や送電網の改修・向上への投資に資源を集中させ、地方と緊密に連携して国家新農村発展基準の農村電力に関する基準4を無事に達成した。私たちが訪れたクアンドゥック村（クアンスオン村）は世帯数1,750世帯、顧客数約1,800万人の村で、縫製工場1社、ハイテク農場1社、タインホア電力管理貿易株式会社（TH労働輸出入株式会社傘下）から電力を利用している企業20社以上がある。同社は2013年より電力網の引き渡しを受けて、変電所建設、送電線の改修・向上、定期的なメーターの交換・設置への投資に常に気を配ってきた。問題に直面した際には、迅速に対応し、克服していく…「2023年、クアンドゥック村はNTM先進村として認定されました。地方の党委員会、当局、そして人々の努力に加え、電力業界全体、特にタンホア電力管理・貿易株式会社からの重要な支援があります」と、クアンドゥック村人民委員会のレ・タン・ビン委員長は語りました。地域の社会経済状況はますます発展し、人々の電力需要も高まっています。ビン委員長は、「当社は引き続き注視しており、変電所の増設、送電線の改修・更新など、人々のニーズに応える投資計画を立てており、地域の目標達成に貢献していきます。政府と電力業界は、人々の電気料金を引き下げるための研究を進める必要があります」と述べました。

トゥンラム村の電力管理チームを訪問したグエン・ヴァン・クオン村電力管理チーム長は、次のように語った。「トゥンラム村では、当社は3つの新しい変電所の建設、裸線の交換、基準を満たしていない電柱の移動と交換、変電所間の負荷の均衡と調整、負荷の調整に投資してきました。当社が電力網を引き継いで以来、人々は国が規制する適正価格で電気を購入し、良好な電力供給サービスを享受しています。」

XLĐL株式会社は、2024年に50箇所以上の変電所の建設に投資し、地域の電力網の過負荷防止、裸線から被覆線への交換を行う予定です。まずは、ハーチュン県で電力管理・取引を行っている12のコミューンにおける進捗の加速に注力します。これまでに、27箇所の変電所に電力を供給し、村道や路地の支線を単相から三相に更新しました。道路や歩道から電柱を移設する作業がほぼ完了しました。「当社は、変電所のないコミューンへの新変電所建設と低圧送電網の改修という投資を、常に重要な継続事業の一つと位置付けています。これらのソリューションは、電圧品質の向上、電力損失の削減、人々の生産、消費、日常生活への対応、そして地域の社会経済発展目標の達成を支援するために、同期的かつ迅速かつ効果的に展開されます。当社は、特に用地取得において、あらゆるレベル、セクター、地域の皆様からのご支援、ご協力、そして緊密な調整を賜り、基礎工事への投資を円滑に進め、進捗を確保し、迅速に電力を供給して人々に電力を供給できるよう尽力してまいります」と、タンホア電力管理・貿易株式会社のグエン・ニュー・チュウ副社長は述べました。

当社は創業以来、創業以来、人的資源と物的資源を投入し、電力業界と連携して、安全で持続的かつ安定した電力供給の確保、人々の生産、消費、生活ニーズへの貢献、そして祖国と国家の社会経済発展の促進という最高の目標達成に努めてきました。TH労働電力株式会社のこれまでの成果と重要な貢献は、「利益の調和、リスクの共有」の精神を体現する確かな証拠であり、民間企業がエネルギー産業の発展に積極的に「参加」し、特に電力配電システムへの投資に積極的に参加し、決議55-NQ/TW号をより深く、より広く実現し続けるための確かな現実です。

ダン・コア

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