ECからの警告「イエローカード」

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BTO：ベトナムが違法漁業、特に外国領海を侵犯する漁船を継続する限り、IUU「イエローカード」は解除されません。これは欧州委員会の断固たる声明であり、10月にEC代表団が5回目の査察に来る前に、ビントゥアン省と残りの沿岸27省市は、漁業者に「魚の盗難はすべてを失うことを意味する」という認識を徹底させるための多くの措置を講じました。

迅速対応チームの誕生

ラジー町は、省内で最も沖合漁船数の多い地域の一つで、漁船数678隻、1,954隻に上ります。また、漁船や漁師による外海侵犯が相次いで発生した「ホットスポット」でもありました。ラジー町は、こうした状況を抑えるため、様々な強力な対策を講じてきました。ピーク時の2022年には、同町で3件、漁船4隻、漁師24人がマレーシア軍に逮捕されました。こうした状況を受け、フオックロック区国境警備隊は「人の近くに、港の近くに」という方針を打ち出し、状況把握に努めました。町の外海侵犯の恐れのある船舶群（47隻）のリストに基づき、フオックロック区国境警備隊は迅速対応チームを設置し、沿岸から海域まで、これらの漁船の取締りと厳重な管理を断固として強化しました。

フックロック国境警備隊はこれまで、各将兵に海港における巡回頻度の増加と厳格な管理を指示し、漁船に関する情報を迅速に把握し、早期に検知・防止・対処することで、地元漁船による外海域への侵入を未然に防ぐよう指示してきました。また、地方自治体や関係機関と積極的に連携し、省外で頻繁に停泊・操業するリスクの高い漁船と漁民を審査・集計し、特別管理・監視下に置きました。

フックロック国境警備隊署長のホー・アン・トゥアン中佐は次のように述べた。「同地区で漁船や漁師による外国領海への侵入事件が多発したことを受け、2022年末、部隊は各将兵に2～3隻の漁船を担当させ、積極的に宣伝、管理、監督を計画し、これらの船舶が侵入した場合は部隊司令官に直接責任を負うようにしました。基地からの綿密な監視と情報把握のおかげで、この迅速対応チームは不審な事例を迅速に発見し、積極的に防止しました。さらに、漁船航行監視システムを通じて、各党員と兵士は地元、村、近隣の幹部と迅速に連携し、漁船が6時間以上接続を失ったり、海上境界線を越えたりしたことを察知すると、家族に連絡を取り、違反の兆候を示す対象を早期かつ遠隔で迅速に阻止しました。」

当局は各漁師の家族を訪問し、外国の領海を侵さないという誓約書に署名するよう説得した（記録写真）。

誘惑を克服するのは簡単ですか、それとも難しいですか?

違法漁業の多くは、自国よりも他国の海域に魚が多く、一つでも成功すれば大きな利益が得られるという考えから生じていることがわかります。この誘惑こそが、多くの漁師を「魚の窃盗」という一線を何度も越えさせてきたのです。今は漁期がピークを迎えており、省内のほとんどの漁船が海産物を漁獲するために出航しています。漁師のトラン・ヴァン・T氏がちょうど漁から戻ってきたことを知ったフックロック国境警備隊の兵士ファム・ホー・ハウ氏は、私たちをT氏の家（フックホイ区ラジー町第8区）へ連れて行ってくれました。彼は2022年に他国で違法漁業を企てたとしてマレーシア軍に逮捕された3人の船主のうちの1人です。

外国籍漁船がAnh-nl-1-によって破壊された。jpg — 外国の海域を違法に利用している船舶は、外国当局によって焼却または沈没させられる（写真：N. Lan）

T氏は私たちと話をしているとき、ためらうことなくこう言いました。「2022年は私が外国当局に「魚の窃盗」で逮捕された4回目です。以前は2007年、2017年、2019年でした。逮捕されるたびに財産を没収され、船は破壊され、船長と乗組員は3～5か月間投獄されました。そのたびに釈放されましたが、魚がたくさんいる向こう岸の海に抵抗できなかった瞬間だけで、何十億ドンものお金を失いました…。以前の航海で貯めた貯金はすべて波とともに消えてしまい、帰国した時はどうしていいかわかりませんでした。家族の負担もあり、40年以上海に関わってきました。2023年の初めに銀行から借金をし、あちこちから借金をして全長16メートルの新しい船を購入し、チュオンサ海域で漁を続けました。」

T氏は外国の海域で4回も違法漁業を行った結果、すべてを失い、数十億ドンの損害を被り、さらに投獄された。

現在もT氏は地元の特別監視リストに載っており、国境警備隊や兵士からプロパガンダや動員のために定期的に面会を受けている。会話の中で、兵士たちが彼を「T父」と呼んで親しくしているのが聞こえた。何度も彼の家を訪ねてきたため、まるで親戚のようだ。定期的に研修に参加し、漁業搾取に関する規制を周知徹底しているT氏は、外国の海域での違法操業が自身の損害だけでなく、ベトナムの水産物の評判や国家イメージにも悪影響を及ぼすことをはっきりと理解している。「私自身の苦い経験から、『信者』たちとコーヒーやアフタヌーンティーを共にする中で、私はいつも皆に道を踏み外さないよう、目先の利益に貪欲になって一生汚名を着せられないようアドバイスしています。しかし、新しい規制では、外国の海域に侵入すると、財産の没収や数十億ドンの罰金だけでなく、最長3年の懲役刑も科せられるのです…」とT氏は語った。規制をしっかりと理解し、異国の地で何ヶ月も孤独に過ごした経験は、T氏にとって、今年に入ってから5回出航したものの利益が出なかったにもかかわらず、再び国境を越える勇気を持てない理由を十分に理解している。漁師T氏が自身の経験を活かし、他の船主や船長が「魚を盗む」ことを恐れるような効果的な宣伝活動を行ってくれることを期待している。

国境警備隊は定期的に漁民と会合し、情報を発信して状況を把握し、疑わしい事例を迅速に発見して積極的に防止している。

ラジー地区のフークイ郡やトゥイフォン郡など他の地域でも、宣伝、動員、誓約署名要請を一体化した即応チームを断固として配置・設置し、全政治体制の参加を動員して幹部、兵士、党員を派遣し、漁船の外国水域侵犯を監視・監督し、速やかに阻止する任務を担わせている。そのおかげで、2023年初頭に1隻の漁船（ハムタン郡）が違反しマレーシアに拿捕された事件（同省は船主に9億ドンの行政罰金を科した）を除き、現在までに外国水域を侵犯する漁船は発生していない。

海警部隊に対し、関係部隊と連携し、現在から2024年9月30日までの集中期間を設け、漁港及び臨時港に出入りする漁船を100%統制するよう要請する。漁業条件を満たさない漁船の出港及び港湾における海上操業を断固として許可せず、容赦なく、禁漁区を設けず、例外を設けない。万一、外国の海域において違法な違反行為を許した場合、関係機関、団体、地方の責任者は省人民委員会に報告し、責任を問うものとする。
省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長はIUU運営委員会の会議で強調した。

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出典: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-2-loi-canh-tinh-tu-the-vang-ec-123454.html