国境地帯における寄宿学校モデル：緊急の必要性

ベトナム政治局の国境沿いのコミューンの学校建設への投資政策に関する結論通知第81-TB/TW号を実施し、タインホア教育部門は2025年から2026年にかけて、国境沿いの16コミューンに21校の小中学校の寄宿学校の建設を実施しています。

授業までの困難な道のり

タインホア省は現在、ラオスとの国境を200km以上に渡って16のコミューンにまたがっています。特にムオンラット郡（旧）は、チュンリー、ムオンリー、ニソンといった遠隔地のコミューンが多く存在し、社会経済状況が特に厳しい地域の一つです。多くの投資支援プログラムが実施されているにもかかわらず、この地域の生徒たちは依然として通学において多くの障壁に直面しています。

例えば、チュンリー民族寄宿中等学校（チュンリーコミューン）には約600人の生徒がおり、そのほとんどがモン族、タイ族、ムオン族です。地形は主に高山で、小川によって分断されており、村々はコミューンの中心地から遠く離れています。多くの生徒は森の中を10～15km歩き、本校まで3～4時間かかります。

政府の寄宿制度のおかげで、生徒たちは食事、宿泊施設、そして学校での学習面で支援を受けています。グエン・ズイ・トゥイ校長によると、2025～2026年度には最大510名／574名の生徒が寄宿制度の恩恵を受ける予定です。生徒一人につき、月額93万6000ドンの食費と15kgの米が支給されます。

学校は1日2食のメインディッシュを提供しており、一人当たり1日31,200ドン（食料、スパイス、燃料、調理器具を含む）の費用がかかります。予算を使い切らなかった場合は、残額が学期末に返金されます。

しかし、トゥイ氏によると、学校は多くの困難に直面しているという。寮、トイレ、浄水タンクといった生活に必要な設備への投資が十分に行われていない。また、生徒数は増加しているにもかかわらず、寄宿舎運営のための人材や教師の不足も問題となっている。

同様の状況は、タインホア省で最も辺鄙で困難な教育施設の一つであるチュンリー2小学校でも発生しています。2025～2026年度には、392名の生徒がバンコカイ（メイン校）、パブア、リン、カザン・カンコン、タコムの5つの校区に分散して通学しています。一部の村はメイン校から最大15km離れており、徒歩、小川の横断、坂道の登り下りでしかアクセスできません。特に雨期には危険が伴います。

ここの生徒の85%以上はモン族です。コミューン全体の貧困率は高く、多くの学校の設備は老朽化しており、教室は仮設で、2018年度一般教育計画によると教育設備も不足しています。教員も不足しており、多くのクラスを合同で開講せざるを得ない状況で、教育の質に大きく影響しています。

同校のグエン・ヴァン・ハオ校長は、「広大な地域のため、生徒は主に遠隔地の学校で学んでおり、専門的な管理は非常に困難です。教師は遠隔地に滞在しなければならず、中央集権型の学校のように研修や定期的な専門活動を行う環境がありません」と述べました。

2025-2026年度から、学校は3年生から5年生までの生徒をメインキャンパスに集中させ、教員の配置を集中させ、教育の質を向上させる計画です。しかし、地理的に遠いため、若い生徒が毎日通学することは困難で、この計画も大きな困難に直面しています。

「最も根本的な解決策は、メインキャンパスに寄宿制の小学校を建設することです。寄宿舎があれば、生徒たちはより良いケアを受け、1日2コマの学習、生活スキルの訓練、グループ活動への参加など、様々な活動に参加できるようになります。これらは現在、別々のキャンパスでは実現できないことです」とハオ氏は強調した。

インターレベル寄宿学校のモデルは、地方の緊急のニーズであるだけでなく、適切な学校のネットワークを再編成し、小規模学校の数を減らし、投資の効率と教育と学習の質を向上させる傾向でもあります。

この現実を把握したタインホア省教育訓練局は、国境沿いの村落における教育制度の見直しを積極的に進めています。グエン・ヴァン・ディン副局長は、「適切な投資を求めるための計画を策定するため、国境沿いの村落の人民委員会に正式な文書を送付し、生徒数、教師数、施設数に関する詳細な報告を求めました」と述べました。

ディン氏によると、インターレベル寄宿学校モデルは、少数民族の学生の教育を受ける権利を保障するとともに、投資資源を最適化し、遠隔地の教師や学校職員への負担を軽減する解決策である。

モデル事業への投資、起工

タインホア省は、政治局と省人民委員会の指示に基づき、2025年から2026年にかけて、国境沿いの16のコミューンに21の小中学校を寄宿制で建設する投資計画を策定しました。総事業費は1兆5,900億ドンと見込まれています。2025年には最初の6つのプロジェクトに着手し、残りの15のプロジェクトは2026年に実施される予定です。

8月19日、ソントゥイ村において、タインホア省人民委員会は少数民族のためのソントゥイ小中学校寄宿学校の起工式を開催した。これは、政治局の方針に基づいて試行される最初のプロジェクトである。

このプロジェクトは30教室規模で、総投資額は約1,150億ドンで、750人の少数民族の学生に学習・寄宿施設を提供します。完成後、学校は学習、生活、そして訓練環境を確保し、国境地帯における教育の質の向上と社会経済発展に貢献します。

タインホア省人民委員会のダウ・タン・トゥン副委員長は、「これは単なる教育プロジェクトではなく、政治的・社会的にも大きな意義を持つ。インターレベル寄宿学校の早期完成は、国防と安全保障の強化、そして国境主権の維持に貢献する」と断言した。

ソントゥイに加えて、タインホア省は2025年にタムル、タムタン、ナーメオ、イエンクオン、バットモットの各コミューンで5つのプロジェクトを実施する予定です。関係部署は緊密に連携し、用地取得を迅速化し、投資書類と手続きを完了させ、建設準備を整える必要があります。

残りの15件のプロジェクトについても、タインホア省は2026年に同時に着工する予定だ。これらのプロジェクトは、施設の同期化、国境地域の教育の近代化、少数民族の子どもたちへの公平で持続可能な学習機会の創出に貢献すると期待されている。

実践的な観点から見ると、インターレベル寄宿学校は、既存の困難に対する解決策であるだけでなく、持続可能な教育システムを構築するための長期戦略であり、国境地域の総合的な発展の原動力となることが断言できます。

中央政府のタイムリーな対応、地方の決意、そして人々の合意がこのモデルを実現するための重要な要素であり、国境地域の学生がより平等に、十分に、そして安全に学習できるように支援します。

「各コミューンから詳細な報告書が提出された後、教育局は報告書をまとめて省人民委員会に提出し、各部局や支局に実施調整を指示します。インターレベル寄宿学校のモデルを構築することで、リソースの最適化が促進され、生徒が安定した質の高い安全な学習環境を享受できるようになります。」タンホア省教育訓練局副局長グエン・ヴァン・ディン氏

出典: https://giaoducthoidai.vn/mo-hinh-truong-noi-tru-lien-cap-vung-bien-nhu-cau-cap-thiet-post751436.html