経済の資本吸収力を向上させ、銀行と企業のつながりを強化する

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ファム・ミン・チン首相は、信用資本へのアクセスを拡大し、生産および事業活動の困難を取り除き、2023年の国家予算徴収の任務を遂行するための解決策を断固として実施し続けることを定めた2023年10月21日付の政府声明第990/CD-TTg号に署名した。

声明文には次のように明記されている。「近年、政府と首相は多くの決議や文書を発表し、各省庁、機関、地方自治体に対し、経済の信用資本へのアクセスと吸収能力を向上させ、困難や障害を解決し、社会経済の回復と発展を促進するための適切かつ効果的な解決策を断固として実施するよう指示してきた。しかしながら、信用資本へのアクセスは依然として困難であり、信用の伸びは低く、2023年10月11日時点でわずか6.29%にとどまり、2022年の同時期（11.12%）や2023年通年の見通し（14～15%）を大きく下回っている。最初の9か月間の国家予算収入は、年間推定値の75.5%に達すると予測されている。」

経済の資本吸収能力を向上させ、銀行と企業のつながりを強化する（図1） — 首相は中央銀行に対し、金融機関に対し貸出金利の引き下げを継続するよう指示するよう要請した。写真はイメージです。

ファム・ミン・チン首相は、困難や障害を速やかに排除し、資源の解放と促進、信用資本へのアクセスと吸収の経済能力の向上、マクロ経済の安定維持に伴う成長の促進、そして2023年の社会経済開発計画と国家予算の最高の目標と目標の達成に努めるために、以下を要請した。

ベトナム国家銀行は、関係省庁を統括し、調整を行っています。2023年1月6日付政府決議第01/NQ-CP号、政府定例会議決議、政府指導者の指示、法的規制に盛り込まれた課題と解決策を引き続き徹底的に研究し、断固として、効果的かつ迅速に実施し、市場動向を綿密に追跡して金融政策を積極的、柔軟、迅速かつ効果的に運用し、マクロ経済の安定に伴う成長の促進、インフレの抑制、経済の主要な収支の確保、信用機関システムの安全性を優先します。為替レート、金利、マネーサプライなどの金融政策ツールをリズミカルかつ同期的かつ効果的に運用し、引き続き困難を解消し、経済の可能な限りの資本ニーズを満たして生産とビジネスを促進し、人々の雇用と生活を生み出します。

信用の伸びを合理的かつ効果的に管理し、設定された目標を可能な限り高く達成するよう努め、信用の質を向上させ、生産・業務部門、重点部門、経済成長の牽引役（特に投資、消費、輸出）に融資を集中させ、潜在的リスクのある部門への融資をコントロールする。実現可能なプロジェクトや成長牽引役となる企業への融資を奨励する政策を策定する。

社会住宅プロジェクト、労働者住宅プロジェクト、古いアパートの改修および再建プロジェクトの投資家および住宅購入者への融資のための120兆ドンの信用プログラムと、林業および漁業セクター向けの15兆ドンの信用パッケージを慎重に検討し、断固として効果的に実施します。その中で、国有商業銀行の主要な役割と株式会社商業銀行の積極的かつ創造的な参加が促進されます。

行政手続き改革をさらに推進し、もはや適切ではなく、無駄、不便、そして国民と企業のコスト増加をもたらす行政手続きを見直し、断固として削減する。企業と国民が信用資金にアクセスするための有利な条件を整備し、経済の資本吸収力を向上させ、銀行と企業の連携を一層強化するための解決策を断固として、強力かつ効果的に実施する。困難に直面している顧客への支援を継続し、効果的に分かち合い、生産活動と事業活動の回復を促進する。社会政策銀行が貧困層などの政策対象者に対する優遇融資プログラムを効果的に実施できるよう、指導し、条件を整備する。

機能と権限に基づき、政府の決議、政府指導者の指示、法律の規定に基づき、国民と企業の資金調達、信用機関による社債の売買、同期、効率、実態との適合性、金融市場の安定、信用機関システムの安全性に関して実際に生じている困難を速やかに解消するため、第02/2023/TT-NHNN号通達、第03/2023/TT-NHNN号通達、第06/2023/TT-NHNN号通達および関連通達と規制文書の実施状況を緊急に検討・評価し、特に2023年に期限が切れるメカニズムと政策を含む新たな規制文書を自主的に速やかに検討、修正、補足、発行する。

信用機関に対し、運営コストの見直しと削減、手続きと融資条件の簡素化、情報化とデジタル化の応用拡大による融資金利の継続的な引き下げを引き続き指導する。商業銀行の適切な融資パッケージを展開し、人々と企業が困難を乗り越え、生産と事業を促進し、経済の優先分野と成長原動力に重点を置くことを支援する。信用機関システムの精神、社会的責任、およびビジネス倫理を促進し、政策、促進プログラム、社会経済発展計画、飢餓撲滅と貧困削減、社会保障の確保の実施に、より積極的に参加する。

財務省は、各省庁、機関、地方自治体を統括し、調整を行います。合理的で焦点を絞った、重点的かつ効果的な拡張的財政政策を実施、運用し、金融政策と同期し、緊密かつ調和的に調整して、投資、特に非政府投資を促進し、成長に役立つ公共投資を増やし、マクロ経済を安定させ、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保します。

国会、政府、政府指導者の指示に基づき、歳入増加と歳出削減のための積極的かつ効果的な措置を継続し、国民と企業を支援するため、税金、手数料、賦課金の免除、減額、延長に関する解決策を講じる。2024年には、税金、手数料、賦課金の免除、減額、延長に関する解決策を積極的に提案し、所管当局に適時審議・決定を求める。

2023年の国家予算歳入が国会の推定値を上回るよう、解決策を断固として実施する。税務当局と税関当局は歳入管理を強化し、歳入損失を防止し、密輸、貿易詐欺、脱税を取り締まる。滞納税の処理と回収に重点を置き、正確かつ完全で適時な徴収を確保する。特に電子商取引、飲食サービス、夜間経済活動などからの歳入基盤を拡大する。特に観光、飲食サービス、娯楽からの税収徴収において、情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを強化する。検査・監査機関および所管官庁の勧告に基づき、売掛金の適時な徴収を促す。税務検査、審査、通関後検査を推進する。

税金の還付を迅速かつ規則に従って実行し、対象と税法および税政策が正しいことを確認します。

省および中央直轄市の人民委員会：政府の決議と首相の指示に基づき、ベトナム国家銀行および地域の信用機関と緊密に連携し、人々と企業の信用資本へのアクセスを改善するための解決策を効果的に実施し、企業の生産と事業の発展を支援し、経済の回復と成長を促進し、行政手続きの改革、デジタル変革をさらに推進し、公務の遂行における規律と行政規律を強化します。

税務当局や税関当局と緊密に連携し、国家予算徴収管理を強化し、正確かつ完全で適時の徴収を確保し、歳入の損失を防ぎ、税金の滞納を処理し、積極的に解決策を提案し、指導と抜本的な実施を組織し、2023年の国家予算徴収見積を上回るよう努めます。

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