なぜダクノンの防災基金は29%しか達成できないのか?

2023年には、自然災害により2名が死亡し、378戸の住宅や建物が倒壊、屋根が吹き飛ばされ、浸水しました。そのうち138戸は洪水や土砂崩れにより避難を余儀なくされ、1,100ヘクタール以上の農作物が浸水し、1,000頭以上の家畜や家禽が死亡し、多くのインフラ設備が浸食や損傷を受けました。

2023年に同省で発生した自然災害による被害額は約1兆VNDと推定されています。2024年の最初の6か月間にダクノン省で発生した干ばつと暴風雨による被害総額は約3,310億VNDです。

大きな被害や影響があった場合、復旧を支援するために、特に防災管理基金 (DPF) からの地域資源など、多額のリソースが必要になります。

しかし、過去数年間、ダクノンの資金集めは計画を達成しておらず、PCTTの資金に多くの困難を引き起こし、期待に応えることができていません。

土砂崩れはダクノンのインフラに大きな被害をもたらした自然災害です。

2023年のPCTT基金の収入は33億ドン強にとどまり、計画のわずか29%にとどまりました。そのうち、機関、行政機関、軍隊、地区、市からの収入は高い水準に達しました。一方、 経済団体からの収入は計画の16%にとどまりました。

ダクノン災害防止基金の副理事長レ・チュン・キエン氏によると、最大の困難の一つは経済団体からの寄付金のレベルを規制することだという。

政令第78/2021/ND-CP号によると、義務的な拠出額は総資産額の0.02%ですが、多くの企業はこの規定を十分に理解していません。企業は基金への拠出を自主的な支援とみなしており、PCTT基金への納付義務の履行が遅れる原因となっています。

省内の中小企業の多くは、生産と事業運営において困難に直面しています。これは、企業の貢献能力に直接的な影響を与えています。

企業内の人員の変動により、資金回収のための正確な数字を決定することも困難になります。

PCTT基金の職員は主にパートタイムで勤務しており、人数も少ないため、業務実施に関する相談や調整が困難になり、業務の進捗と効率に影響が出ています。

ダクノンでは、自然災害を防ぐために、川や小川の浸食を防ぐ堤防建設プロジェクトが数多く実施されてきました。

資金集めには多くの困難が伴うものの、ダクノンは依然として規則に従って災害予防と対応のための支出を実施しています。

2023年の自然災害の予防と管理への総支出は39億VNDを超え、被害統計を計算するソフトウェアの構築、 農業生産の支援、自然災害予測に関する情報の提供など、多くの実際的な活動に使用される予定です。

基金の収入と支出の差は憂慮すべき状況を示しています。PCTTの活動には多くの資源が費やされてきましたが、これらの拠出金の動員は実際には効果的ではありませんでした。

PCTT基金は、村、集落、コミューン、区における自然災害の影響を克服する活動に復帰します。

今後数年間の PCTT 資金の徴収状況を改善するには、PCTT 資金に関する宣伝と法的教育においてより強力な措置を講じる必要があります。

地元メディアは、人々や企業が自らの義務をよりよく理解できるよう、情報発信と宣伝を強化する必要がある。

地区人民委員会は、地元の PCTT 基金に対し、資金集めをより積極的に促すよう指示する必要があります。拠出義務を果たした組織や個人のリストを公表することで、企業が従うよう前向きな圧力をかけることができます。

政令第78/2021/ND-CP号の一部条項を改正する必要があります。具体的には、PCTT基金の組織モデルと支出水準を明確に規定し、関連業務の遂行に有利な条件を整備する必要があります。

出典: https://baodaknong.vn/vi-sao-quy-phong-chong-thien-tai-dak-nong-chi-dat-29-230133.html