អ្នកយកព័ត៌មាន VNA បានសរសេរអត្ថបទចំនួនពីរដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីរូបភាពដ៏ទូលំទូលាយនៃគុណសម្បត្តិ បញ្ហាប្រឈម និងតម្រូវការនាពេលអនាគតនៃគំរូនេះ។
មេរៀនទី១៖ ការលើកទឹកចិត្តថ្មីក្នុងការគ្រប់គ្រង និងបម្រើប្រជាជន
បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត សកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសេវាសាធារណៈនៅទីក្រុងហាណូយមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។ ឧបករណ៍ត្រូវបានសម្រួល ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ សិទ្ធិអំណាច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់នីមួយៗត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកែលម្អគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងការបំពេញតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង។ នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតនូវសន្ទុះថ្មីក្នុងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមចំណែកក្នុងការបញ្ជាក់ពីតួនាទីឈានមុខរបស់រាជធានីក្នុងដំណើរការច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
“៥ ច្បាស់” - បាវចនានៃការច្នៃប្រឌិតបន្ត
នៅពេលដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 ថ្នាក់ មូលដ្ឋាននៅទីក្រុងហាណូយទាំងអស់បានប្តេជ្ញាប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបាវចនា "៥ ច្បាស់លាស់" (មនុស្សច្បាស់លាស់ - ការងារច្បាស់លាស់ - ដំណើរការច្បាស់លាស់ - ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ - ប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់) ដើម្បីកាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា និងជៀសវាងការដោះស្រាយការងារ ដោយហេតុនេះធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងវិន័យសេវាសាធារណៈ។
យោងតាមលោក Le Hong Thang ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃសង្កាត់ Hong Ha ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 វួដបានដាក់ពង្រាយយ៉ាងសកម្មនូវការណែនាំ និងការណែនាំពីថ្នាក់លើ ដោយបញ្ចូលវាទៅក្នុងផែនការសកម្មភាព និងកម្មវិធីដែលសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានការចាត់តាំងយ៉ាងច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ ដល់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធនីមួយៗ និងបុគ្គលសម្រាប់ការអនុវត្ត។
“វួដតម្រូវឱ្យកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីទទួលខុសត្រូវ និងបំពេញភារកិច្ចឱ្យបានល្អតាមបាវចនា “៥ ច្បាស់លាស់” (មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ដំណើរការច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់) ដោយឈរលើមូលដ្ឋានពង្រឹងអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការងារ ធានាថា សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងសង្កាត់មានសណ្តាប់ធ្នាប់ និងមានប្រសិទ្ធភាព”។
ក្នុងរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ Hong Ha បានទទួល និងដំណើរការឯកសារនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 6.323 ចំនួនឯកសារដែលបានដោះស្រាយមានចំនួន 6.050 ចំនួនឯកសារដែលត្រូវបានដោះស្រាយមានចំនួន 273 (ក្នុងនោះចំនួនឯកសារហួសកាលកំណត់មានចំនួន 38 ស្មើនឹង 13.92% នៃចំនួនឯកសារដែលបានដោះស្រាយ)។ ចំនួនឯកសារដែលហួសកាលកំណត់គឺភាគច្រើនដោយសារតែកំហុសនៅក្នុងប្រព័ន្ធកម្មវិធីប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈ។ លើសពីនេះ មានហេតុផលសំខាន់ៗមួយចំនួនទៀតដូចជា៖ បុគ្គលិកនៅផ្នែកសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួល។ បុគ្គលិកផ្នែកជំនាញ ដំណើរការយឺតយ៉ាវក្នុងដំណើរការឯកសារ...
“នេះគឺជាលទ្ធផលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការច្នៃប្រឌិត បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលក្នុងសង្កាត់ Hong Ha ដោយហេតុនោះ វារួមចំណែកដល់ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធាន ការកំណត់ស្ថានភាពនៃការវិនិយោគដែលនៅរាយប៉ាយ លើកកំពស់វិជ្ជាជីវៈ ទំនើបកម្ម និងតម្លាភាពក្នុងសេវាកម្ម ដោយយកការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន និងធុរកិច្ចជារង្វាស់នៃគុណភាពនៃសកម្មភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់ប្រជាជន”។
នៅឃុំ Thuong Tin គំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 កម្រិត បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 3 ខែ មានការផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងជាច្រើន ដោយដំបូងឡើយត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច មានភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង ជិតស្និទ្ធនឹងការពិត អនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធតាមលក្ខណៈនៃឃុំដែលបានបញ្ចូលគ្នាថ្មីដែលមានទ្រង់ទ្រាយធំទាក់ទងនឹងព្រំដែន និងចំនួនប្រជាជន។
យោងតាមប្រធានការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Thuong Tin លោក Nguyen Thi Lan Phuong បានឲ្យដឹងថា ភ្លាមៗនៅពេលដែលគំរូនេះត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំបានចេញផែនការត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល នីតិវិធីទំនាក់ទំនងគ្នា ចងក្រងស្ថិតិភ្លាមៗ និងបង្រួបបង្រួមនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលដោះស្រាយនៅចំណុចសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈឃុំ Thuong Tin ។ ពីនោះ វាយតម្លៃគុណភាពនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជូនប្រជាពលរដ្ឋ រកឃើញនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ បទប្បញ្ញត្តិមិនសមស្រប និងត្រួតស៊ីគ្នា ការកំណត់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពអនុវត្តមិនច្បាស់លាស់ បង្កការលំបាក និងឧបសគ្គដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីស្នើអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ជំនួស លុបចោល និងលុបចោល។
“ឃុំបានពិនិត្យ ធានាភាពត្រឹមត្រូវ និងទិន្នន័យស្តង់ដារសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ៤១៨ លើវិស័យជាច្រើន។ គិតត្រឹមដំណាច់ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំទទួលបានកំណត់ត្រាចំនួន ៤.៦៨៤ ដំណើរការបានចំនួន ៤.៦០៧ កំណត់ត្រាត្រឹមត្រូវ និងមុនកាលកំណត់ (សម្រេចបាន ៩៨.៤%) ដំណើរការ ០ កំណត់ត្រាមិនទាន់ផុតកំណត់ទេ (មិនទាន់ដល់ថ្ងៃកំណត់)។ ជូនដល់ប្រជាពលរដ្ឋ) កំណត់ត្រាចំនួន 77 (ស្មើនឹង 1.7%) វាយតម្លៃលទ្ធផលនៃដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 ឃុំ Thuong Tin បានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 1 ក្នុងចំណោមឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន 126 ក្នុង "សន្ទស្សន៍បម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម" របស់ទីក្រុងហាណូយ"។
ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល - ជា "ស្ពាន" ដ៏សំខាន់រវាងរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត
ជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃវួដទាំងអស់៖ Tran Hung Dao, Hang Bai, Phan Chu Trinh, វួដ Cua Nam ភាគច្រើន និងផ្នែកនៃសង្កាត់ Hang Bong, Hang Trong, Trang Tien (អតីតស្រុក Hoan Kiem) និង 2 វួដ Pham Dinh Ho និង Nguyen Du (អតីតស្រុក Hai 16 Warda មួយគ.ម 2) Cua ចំនួនប្រជាជនជាង 52,000 នាក់។ ពីតំបន់រដ្ឋបាលដែលរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងបន្ទុកការងារធំ និងតំបន់ធំទូលាយ វួដបានបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយដោយមានគោលដៅច្បាស់លាស់៖ កសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានទំនើប ជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន ដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មឱ្យបានល្អបំផុត។
អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន Cua Nam Ward Trinh Ngoc Tram បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយដឹងអំពីជំហររបស់ខ្លួនជារដ្ឋាភិបាលជិតស្និទ្ធបំផុតជាមួយប្រជាជន វួដយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះកត្តាមនុស្ស ជាដំបូងបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។ ការងារបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានអនុវត្តជាប្រព័ន្ធ ដោយផ្តោតលើជំនាញព័ត៌មានវិទ្យា ដំណើរការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាលសាធារណៈ ក្នុងស្មារតីដាក់មនុស្សនៅកណ្តាល។ មូលដ្ឋានមិនត្រឹមតែបង្កើនសមត្ថភាពបុគ្គលិកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតថ្មីយ៉ាងសកម្មនូវវិធីសាស្រ្តនៃសេវាកម្មផងដែរ។
អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនវួដ Cua Nam បានចែករំលែកថា “ការទទួលស្វាគមន៍ ភាពរីករាយ និងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនជាមួយនឹងការពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅសង្កាត់ Cua Nam ប្រហែលជាមិនមានច្រើនទេ ឬប្រហែលជាវាគ្រាន់តែជាបំណងប្រាថ្នា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមដំបូងប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែវានឹងជាកម្លាំងចិត្តសម្រាប់ពួកយើងក្នុងការបន្តមានផលិតផលថ្មីៗ ដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មកាន់តែប្រសើរឡើង”។
អនុវត្តសេចក្តីណែនាំលេខ ១១/CT-UBND ចុះថ្ងៃទី ២៤ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ស្តីពីការអនុវត្តយុទ្ធនាការ “៤៥ថ្ងៃ យប់ នៃការចាប់ផ្តើមដើម្បីគាំទ្រសកម្មភាពបំប្លែងឌីជីថលនៅតាមសង្កាត់ និងឃុំអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត” ប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូលរបស់វួដ Cua Nam ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ។ មូលដ្ឋានបានរៀបចំអ្នកឯកទេសផ្នែកព័ត៌មានវិទ្យា បានបញ្ចប់ក្រុមផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលសហគមន៍ចំនួន 28 ដែលមានសមាជិកចំនួន 193 នាក់ និងបានបង្កើតក្រុមសង្គ្រោះបច្ចេកវិទ្យាដែលមានសមាជិក 11 នាក់។ សមាជិកសហជីព យុវជន និងអ្នកស្ម័គ្រចិត្ដធ្វើការយ៉ាងសកម្មជាមួយគ្នា គាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់មនុស្សក្នុងការប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។
ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 45 ថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ វួដបានគាំទ្រប្រជាពលរដ្ឋប្រហែល 1,680 នាក់ ដំឡើង និងដំណើរការគណនី VNeID កម្រិត 2 ជាង 1,700 កម្មវិធី iHanoi ជិត 950 និងកម្មវិធី Etax Mobile ជាង 2,300 ។ មនុស្សក៏ត្រូវបានណែនាំឱ្យដាក់កម្មវិធីតាមអ៊ីនធឺណិត ដំឡើងកម្មវិធី និងអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមអេឡិចត្រូនិក។ ជាពិសេស វួដបានសម្របសម្រួលជាមួយ រណសិរ្សមាតុភូមិ ដើម្បីដាក់ពង្រាយចំណុច "ការអប់រំឌីជីថលសម្រាប់ប្រជាជន" ចល័តចំនួន 6 ចំណុច បង្កើតឱកាសសម្រាប់មនុស្សចាស់ និងអ្នកជួបការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ សូមអរគុណដល់នោះ អត្រានៃសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងមូលដ្ឋានបានកើនឡើងពី 34% ទៅ 89%; 100% នៃកម្មវិធីអនឡាញត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។
Cua Nam បានក្លាយជាវួដដំបូងគេនៅទីក្រុងហាណូយដែលនាំមនុស្សយន្ត AI ទៅកាន់ចំណុចរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដើម្បីបំពេញមុខងារជាច្រើនដូចជា៖ សេវាប្រឹក្សាយោបល់ ចេញលេខជួរ ប្រមូលមតិកែលម្អតាមអ៊ីនធឺណិត ផ្លាស់ទីដោយស្វ័យប្រវត្តិ ចែកចាយទឹក និងស្ករគ្រាប់នៅកន្លែងរង់ចាំ ការអាន និងផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ... នៅនាយកដ្ឋាន "ច្រកចេញចូលតែមួយ" ប្រជាជនអាចធ្វើប្រតិបត្តិការ និងស្ទង់មតិលើមនុស្សយន្តបានត្រឹមត្រូវ។
អ្នកស្រី Pham Thi Pho (ផ្លូវ Tho Nhuom) មានការភ្ញាក់ផ្អើល និងត្រេកអរជាខ្លាំង នៅពេលដែលបានជួប “មន្ត្រីរាជការពិសេស” នេះជាលើកដំបូង។ អ្នកស្រី ផូ បានចែករំលែកថា៖ "ខ្ញុំមិនដែលគិតទេថា ពេលធ្វើនីតិវិធីរដ្ឋបាល ខ្ញុំនឹងត្រូវមនុស្សយន្ត បម្រើយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ប្រតិបត្តិការទាំងអស់គឺស៊ីវិល័យ ទំនើប ងាយស្រួលយល់ ក៏មានបុគ្គលិកដែលគាំទ្រមនុស្សយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងគិតគូរផងដែរ។"
អ្នកស្រី Nguyen Lan Huong (ផ្លូវ Ham Long) មិនអាចលាក់បាំងការភ្ញាក់ផ្អើលរបស់នាងពេលឃើញមនុស្សយន្តកំពុងផ្តល់ភេសជ្ជៈ និងស្ករគ្រាប់ដល់មនុស្ស។ អ្នកស្រី Huong បានសារភាពថា ពាក្យ«ប្រជាជនជាមជ្ឈមណ្ឌល» មិនមែនគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកនោះទេ។
បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ខែនៃការអនុវត្ត គំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន 2 កម្រិតនៅទីក្រុងហាណូយបានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់ដូចជា៖ បរិក្ខារសម្រួល ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងសេវាងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន។ ទាំងនេះគឺជាសញ្ញាវិជ្ជមានដែលបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវនៃគោលនយោបាយ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងគុណសម្បត្តិ ការពិតក៏បង្ហាញពីការលំបាក និងដែនកំណត់ជាច្រើន ដែលចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ និងវាយតម្លៃឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះ និងកែតម្រូវដើម្បីឱ្យគំរូពិតជាមានប្រសិទ្ធភាព។ (ត្រូវបន្ត)
អត្ថបទចុងក្រោយ៖ បញ្ហាប្រឈម និងតម្រូវការសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត
ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-o-ha-noi-bai-1-20251005083307382.htm
Kommentar (0)