ការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទូទៅមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់៖

ទោះបីជាការដេញថ្លៃសិទ្ធិកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែបានរួមចំណែកលើកកម្ពស់តម្លៃសក្តានុពលនៃរ៉ែ និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ថវិការដ្ឋក៏ដោយ ក៏គេមិនអាចបដិសេធបានថានៅតែមានការរំលោភលើសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែ ដែលចាំបាច់ត្រូវត្រួតពិនិត្យ កែតម្រូវ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។

រូបថត-1-of-tran-phuong(1.jpg — លោក Tran Phuong - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាម

អ្នកយកព័ត៌មានរបស់កាសែត TN&MT បានសន្ទនាជាមួយលោក Tran Phuong អនុប្រធាននាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាម ដើម្បីបំភ្លឺបញ្ហានេះ។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ ថ្មីៗនេះ សាធារណជនបានចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងចំពោះលទ្ធផលដេញថ្លៃអណ្តូងខ្សាច់ចំនួន ៣ នៅ ទីក្រុងហាណូយ ដែលមានតម្លៃខ្ពស់ជាងតម្លៃចាប់ផ្តើមជាច្រើនដង។ តើអ្នកវាយតម្លៃលទ្ធផលនេះដោយរបៀបណា?

លោក ត្រឹង ភឿង៖ ច្បាប់ស្តីពីរ៉ែបានចែងថា ការចេញអាជ្ញាបណ្ណរុករករ៉ែ គឺធ្វើឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ លើកលែងតែតំបន់រ៉ែដែលត្រូវ បាននាយករដ្ឋមន្ត្រី កំណត់ថាជាតំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ២២ នៃក្រិត្យលេខ ១៥៨/២០១៦/-ស. តាមរយៈការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ សហគ្រាសមានឱកាសប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព ដើម្បីចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលដេញថ្លៃនាពេលថ្មីៗនេះសម្រាប់អណ្តូងខ្សាច់ចំនួន 3 នៅទីក្រុងហាណូយ ជាមួយនឹងតម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះដែលខ្ពស់ជាងតម្លៃចាប់ផ្តើមរាប់រយដង គឺជាចំនួន "មិនប្រក្រតី"។ ជាមួយនឹងលទ្ធផលដេញថ្លៃនោះ គ្រាន់តែគណនាថ្លៃដើមទាក់ទងនឹងកាតព្វកិច្ចផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ គឺលើសពីតម្លៃលក់ផលិតផលខ្សាច់សំណង់នៅលើទីផ្សារឆ្ងាយណាស់។ ដូច្នេះ ការអនុវត្តគម្រោងអាជីវកម្មរ៉ែបន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃគឺពិបាកនឹងធ្វើទៅបានណាស់។

ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីបញ្ហានេះ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទទួលបានព័ត៌មានអំពីលទ្ធផលនៃការដេញថ្លៃ នាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាមបានផ្ញើឯកសារស្នើសុំឱ្យនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហាណូយរាយការណ៍ និងផ្តល់ព័ត៌មាន និងឯកសារពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការវាយតម្លៃពេញលេញនៃការរៀបចំការដេញថ្លៃ។ បន្ទាប់មក ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ក៏បានផ្ញើឯកសារស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ដឹកនាំនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន រាយការណ៍ និងផ្តល់ព័ត៌មានឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

PV: តើអ្នកអាចប្រាប់ពួកយើងបានទេថាបន្ទាប់ពីការបញ្ជូនជាផ្លូវការរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលេខ 1087 នាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាមបានណែនាំក្រសួងធនធានធម្មជាតិនិងបរិស្ថានដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារសំណង់ទូទៅ (VLXDTT)?

លោក ត្រឹង ភឿង៖ សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែគឺជាប្រភេទអចលនទ្រព្យពិសេស ដូច្នេះហើយ ការកំណត់តម្លៃ និងការរៀបចំការដេញថ្លៃមានលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់វា មិនដូចការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យប្រភេទផ្សេងទៀតនោះទេ។ ជាក់ស្តែងវត្ថុដេញថ្លៃនៅទីនេះ គឺជាសិទ្ធិកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ មិនមែនជាការដេញថ្លៃតម្លៃអណ្តូងរ៉ែនោះទេ ហើយវត្ថុដេញថ្លៃក៏មាន ២ ប្រភេទដែរ៖ សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៅតំបន់រ៉ែដែលមានលទ្ធផលរុករក និងគ្មានលទ្ធផលរុករក។

ដូច្នេះនៅពេលខាងមុខ នាយកដ្ឋានក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន ឬពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បន្តសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដើម្បីលើកកម្ពស់ និងលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការឃោសនា ផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំអំពីច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ និងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីគោលនយោបាយស្តីពីការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។

ជាពិសេស មុននឹងដាក់ដេញថ្លៃ ចាំបាច់ត្រូវពន្យល់អ្នកវិនិយោគឱ្យបានច្បាស់ថា តើមុខវិជ្ជានៃការដេញថ្លៃមានអ្វីខ្លះ។ បន្ថែមពីលើកាតព្វកិច្ចបង់សិទ្ធិឈ្នះការដេញថ្លៃ អ្នកវិនិយោគត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធ ថ្លៃសេវា និងបន្ទុកផ្សេងៗទៀត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ហើយនៅតែត្រូវវិនិយោគដើម្បីធ្វើអាជីវកម្ម ដឹកជញ្ជូន ដំណើរការ រក្សាទុក និងប្រើប្រាស់រ៉ែដែលបានកេងប្រវ័ញ្ច ដើម្បីមានផែនការដេញថ្លៃសមស្រប ដោយផ្អែកលើទុនបម្រុង គុណភាព លក្ខខណ្ឌនៃការកេងប្រវ័ញ្ច ការដឹកជញ្ជូន ដំណើរការ និងការប្រើប្រាស់រ៉ែនីមួយៗ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែ រ៉ែដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ គឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង និងអាជ្ញាបណ្ណរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដូច្នេះមន្ទីរនឹងណែនាំក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ចេញឯកសារស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីពង្រឹងប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែក្នុងមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ បន្ថែមពីលើការរៀបចំការដេញថ្លៃស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ការកែតម្រូវភ្លាមៗ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការរំលោភបំពានលើអង្គការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ អ្នកដេញថ្លៃ និងបុគ្គល និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបន្ទាប់ពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។

ពិសេស៖ ការត្រួតពិនិត្យ ប្រកាស បង្កើតស្ថិតិ បញ្ជីសារពើភណ្ឌ និងត្រួតពិនិត្យទិន្នផលរ៉ែជាក់ស្តែង ទុនបម្រុងរ៉ែដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ក្នុងករណីទុនបំរុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានធ្វើអាជីវកម្មទាំងស្រុង ប៉ុន្តែអណ្តូងរ៉ែនៅតែមានទុនបម្រុង អង្គការ ឬបុគ្គលដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវតែរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។ ចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះការជីកយករ៉ែខុសច្បាប់ ការដឹកជញ្ជូន ការប្រមូលផ្តុំ ការជួញដូរ និងការប្រើប្រាស់រ៉ែដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ ការជីកយករ៉ែលើសពីព្រំដែនដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណដូចបានកំណត់ ជាពិសេសសម្រាប់ខ្សាច់ និងក្រួសនៅតាមបាតទន្លេ និងបាតបឹង។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នេះ នាយកដ្ឋានត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ហើយក៏កំពុងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការដេញថ្លៃ នាយកដ្ឋាននឹងបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទូទៅស្តីពីការដេញថ្លៃទ្រព្យសកម្ម ក្នុងទិសដៅមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិជាក់លាក់ ដូចជាសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដូចជាការបង្កើនកម្រិតប្រាក់បញ្ញើ។ មានការដាក់ទណ្ឌកម្មហាមប្រាមអង្គការ និងបុគ្គលមិនអោយដាក់ប្រាក់ដើម្បីចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃជាបន្តបន្ទាប់ បទប្បញ្ញត្តិក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យទិន្នផលកេងប្រវ័ញ្ចជាក់ស្តែងដោយអនុលោមតាមទុនបំរុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ...

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ តើមន្ទីរនឹងអនុវត្តផែនការបែបណា ដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសមូលដ្ឋាន ដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងការដេញថ្លៃសិទ្ធិអាជីវកម្មរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់?

លោក Tran Phuong៖ អនុវត្តន៍តាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី នាយកដ្ឋានរ៉ែវៀតណាមកំពុងណែនាំដល់ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ ហិរញ្ញវត្ថុ សំណង់ ផែនការ និងវិនិយោគ ដើម្បីបង្កើតក្រុមអធិការកិច្ចសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែនៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន ដោយផ្តោតលើមូលដ្ឋានដែលមានតម្លៃខ្ពស់ជាងការដេញថ្លៃច្រើនដង។ ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីណែនាំ និងស្នើឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចធ្វើវិសោធនកម្ម កែសម្រួល និងបន្ថែមច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែនាពេលខាងមុខ។ មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានស្ថានភាពនៃការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃចន្លោះប្រហោងសម្រាប់ការរកប្រាក់ចំណេញ, ផលប្រយោជន៍ក្រុម, ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃការដេញថ្លៃដើម្បីរំខានទីផ្សារ; ក្នុងករណីរកឃើញថាមានការរំលោភបំពាននឹងត្រូវចាត់ចែងឬស្នើទៅសមត្ថកិច្ចដើម្បីដោះស្រាយតាមបញ្ញត្តិច្បាប់។

PV: អរគុណច្រើន!

ប្រភព