과학기술부, 칸토에서 2단계 지방정부 모델 구현 추진

2025년 8월 26일, 호홍하이 법무부 부국장이 이끄는 과학기술부(MOST) 실무대표단은 칸토시 인민위원회와 코뮌 및 구 단위의 2단계 지방 정부 모델 구현 및 운영에 관한 실무 회의를 가졌습니다.

과학기술부 법무국 부국장인 호홍하이 씨가 회의에서 연설했습니다.

칸토 시 과학기술부 부국장인 응우옌 후 탄 빈(Nguyen Huu Thanh Binh) 씨는 칸토시 공공행정서비스센터의 리더들과 도시의 여러 관련 부서의 대표자들과 함께 실무 그룹에 참여했습니다.

회의에서 Ho Hong Hai 씨는 정치국 의 2단계 정부 모델에 대한 결론 177 및 178의 구현이 과학기술부의 강력한 지시에 따라 이루어졌다고 말했습니다.령 132/2025/ND-CP와 령 133/2025/ND-CP가 발행된 직후, 과학기술부는 기초 수준을 향해 많은 활동을 시행했습니다.특히, 과학기술부는 지방 분권화 및 위임의 117/223개 과제(52.5% 차지)를 검토했습니다.그 중 78개 과제는 133/2025/ND-CP에 규정되어 있으며 39개 과제는 향후 법률 문서에서 계속 분권화 및 위임될 예정입니다.과학기술부는 7개 문서(령 2개, 회람 5개)를 개발, 제출 및 발행했으며, 121개의 새로운 행정 절차를 포함하여 220개의 행정 절차를 발표했습니다. 각 도(省) 인민위원회에 6건의 지침서를 발송하고, 과학기술부와 6건의 교육 컨퍼런스와 4건의 직접 및 온라인 회의를 개최했습니다. 또한, 26개 부서로 구성된 상설팀을 구성하고, 34개 과학기술부와 24시간 온라인 소통 그룹을 운영했으며, 행정 절차 검색 및 질의응답을 지원하는 전문 지침서 2건과 가상 비서 시스템을 개발했습니다.

또한 과학기술부는 이원화된 정부 모델로 운영되는 지방자치단체의 행정 절차 및 온라인 공공 서비스 구현 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 28개 항목으로 정리하여 부총리에게 보고했습니다. 현재까지 18개 항목의 문제점이 완전히 해결되었습니다. 또한, 과학기술부는 국가 디지털 아키텍처 프레임워크(버전 1.0) 구축을 위한 협력을 강화하여 데이터 통합 ​​관리 및 연계 기반을 마련했습니다.

2025년 8월 34개 지방자치단체와 직접 협력하는 프로그램을 조직하는 것은 부처가 실제 상황을 파악하고, 지역 주민들과 어려움을 공유할 수 있는 기회가 될 것이며, 동시에 중앙 기관이 지방자치단체와 함께하며 어려움을 해소할 책임이 있습니다.

과학기술부 대표단은 칸토시 공공행정서비스센터에서 현장 조사를 실시했습니다.

대표단은 칸토시 공공행정서비스센터와 닌끼우구 인민위원회와의 업무 세션 동안 행정절차를 처리하는 담당자들과 직접 논의하고, 파일 처리 프로세스, 정보기술 적용 수준, 시스템 운영의 효율성에 대해 알아보았습니다. 정보기술 및 디지털 전환을 담당하는 담당자들과는 디지털 플랫폼 구축, 데이터베이스 연결, 시민과 기업 지원을 위한 인공지능(AI) 적용 솔루션에 대해 논의했습니다. 또한, 직접 서류를 제출하고 행정절차를 수행하는 시민과 기업의 의견을 경청하여 만족도, 편의성, 실무상 어려움과 장애 요인 등을 파악하고 평가했습니다.

칸토시 과학기술부 부국장인 응우옌 후 탄 빈 씨가 실무 대표단에 보고했습니다.

칸터 과학기술부 보고서에 따르면, 칸터 시는 행정 단위를 정비한 후 여러 공유 정보 시스템을 동시 구축하는 데 주력하고 있습니다. 이메일 시스템은 3만 8천 개 이상의 계정을 발급했고, 1만 3,655개 계정을 보유한 문서 관리 시스템은 두 달 동안 84만 5천 건 이상의 문서를 처리했으며, 이 중 70% 이상이 디지털 서명을 받았습니다. 행정 절차 정산 시스템은 120개 단위에 구축되어 2,223건의 절차를 동기화하고 4만 1,640개 사용자 계정을 처리했으며, 인공지능(AI)을 통합하여 문서 처리를 지원합니다. 이와 함께 데이터 통합 ​​및 공유 플랫폼(LGSP)은 17개 국가 시스템 및 데이터베이스를 연결했으며, 화상 회의 시스템은 중앙 정부부터 일반 시민까지 23건의 온라인 회의를 지원했습니다. 또한 이 도시는 117개 구성 페이지로 구성된 전자 정보 포털, 전자 보고 시스템, 공공 서비스를 위한 특수 디지털 서명을 구축하여 전자 정부 운영을 위한 동기식 플랫폼을 만들었습니다.

행정 개혁 분야에서는 과학기술 분야 행정 절차 125건을 표준화하여 공표했으며, 이 중 24건은 지방분권화, 101건은 지방분권화되었습니다. 이는 시간 단축, 비용 절감, 그리고 시민과 기업을 위한 서비스 품질 향상에 기여하는 중요한 조치입니다.

과학기술부 대표단은 칸토시 공공행정서비스센터에서 조사여행을 마치고 기념사진을 찍었습니다.

그러나 칸터 시는 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 상품 및 제품 품질 측정 및 인증에 대한 전문성이 부족한 면 단위 인력, 부처 간 책임 소재가 불분명한 행정 절차, 공용 통신 인프라의 임대료 통일화 부재로 인해 케이블 개보수 및 지중화 사업 진행에 차질이 빚어지고 있습니다. 칸터 시는 과학기술부가 면 단위 공무원 교육을 강화하고, 부처 및 지부와 협력하여 중복되는 절차 처리에 대한 지침을 제공하고, 통신국에 수동 통신 인프라 임대료 체계를 조속히 통일할 것을 요청해야 한다고 권고합니다.

회의에서는 과학기술부 산하 각 부서가 자기 권한에 속하는 내용에 대하여 직접 답변하고 지도하였으며, 동시에 자기 권한 밖의 건의사항은 기록하여 종합하고 관련 부처에 보고하여 심의·처리하도록 하였다./.

과학기술커뮤니케이션센터

출처: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lam-viec-tai-can-tho-ve-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250826182023051.htm