"풀어라", 자신을 뛰어넘어라

누이탄 추라이 경제 구역 교차로 모래사장에 피어난 선인장 꽃. 사진: 하이 황

40년간의 개혁을 요약하자면, 베트남이 얻은 교훈은 경제적 사고를 "해방"하여 중앙집권적이고 관료적이며 보조금을 받는 경제에서 다부문 상품 경제로 전환하는 것입니다. 이후 베트남은 점차 사회주의 중심의 시장 경제로 전환되었습니다.

가장 큰 성공은 심각한 식량난 위기에 처한 국가를 되살려 세계 최대의 쌀 수출국이 되는 것입니다. 또한, 다른 품목의 수출액도 꾸준히 증가하여 2024년에는 총 수출입액이 약 8,000억 달러에 달할 것입니다.

꽝남성은 "혁신 직전"부터 스스로를 뛰어넘기 위한 전략적 결정을 내려왔습니다. 특히 성 재건 이후 경제 구조조정의 여정을 결정할 때, 꽝남성은 산업과 서비스 발전을 촉진하기 위해 "규제 해제"(심지어 "규칙 위반"으로 간주됨) 조치를 취해 왔습니다.

수업 "계약 10일 전날 밤"

나라가 재통일된 후, 영웅적인 승리 정신으로 논밭을 수복하고, 폭탄과 지뢰를 파괴하고, 집약 농업을 하고, 작물을 늘리는 작전을 펼쳤고... 이로 인해 광남성 농업은 완전히 다른 모습을 갖추게 되었습니다.

특히, 국민의 막대한 기여 덕분에 광범위한 관개망이 건설되었는데, 그중 푸닌 관개사업은 1977년 3월 29일에 시작된 100년 장기 사업입니다. 이 사업은 반세기 동안 평화를 구축해 온 아름다운 상징으로 지금도 남아 있으며, 앞으로도 긍정적인 효과를 가져올 것입니다.

땅과 물, 그리고 부지런한 일꾼의 도움으로 삭막했던 ​​들판에 다시 푸른 기운이 감돌았습니다. 협동조합 모델을 기반으로 한 집단 경제 발전 추세는 초기에는 조국에 많은 변화를 가져왔습니다. 그러나 농민들의 손을 "묶어버린" 정책 기제를 비롯한 여러 가지 이유로 "공유재산을 요구하는 사람은 아무도 없다"는 상황이 발생했고, 기아와 빈곤은 여전히 ​​지속되고 있습니다.

점차적으로, 갈아엎은 고랑에서 농부들은 자신들이 누구를 위해 일하는지, 왜 밭을 자신들에게 주지 않는지, 왜 국가가 생산과 제품의 모든 투입물과 산출물을 보장해야 하는지에 대해 질문하기 시작했습니다... 좌절의 핵심은 "울타리를 깨는" 이유였습니다. 밭을 요구하거나, 계약을 요구하거나, 산 골짜기에 땅을 남겨 땅을 되찾는 것입니다...

실질적인 요구에 부응하여 1981년 중앙당 비서국 지시 100호를 통해 최종 생산물을 단체와 노동자들에게 계약하도록 했습니다. 그러나 6년 후, 이 계약 방식은 미흡한 점이 드러나면서 많은 지역의 경작지가 여전히 척박한 상태였습니다.

1987년 여름, 광남-다낭 성 당위원회는 "농업 생산 관계 공고화 및 강화"를 주제로 회의를 개최했습니다. 회의는 협동조합 모델에 따른 집단 경제의 약점을 지적하며 긴장감을 조성했습니다. 저항할 수 없었던 기존 메커니즘의 "울타리"는 무너졌고, 그 시점부터 1987년 6월 29일 "농업 생산 관계 공고화 및 강화를 지속하고, 계약 메커니즘을 완성한다"는 내용의 성 당위원회 결의안 03호가 탄생했습니다. 이 결의안(계약 03호)에 따른 메커니즘은 "광남의 계약 10호"로 간주될 수 있으며, 중앙 정부의 계약 10호보다 약 1년 앞서 농업 경영 사고를 쇄신하고 농민들의 열정을 북돋아 주었으며, 들판은 노동의 고통을 극복하고 풍작을 거두었습니다.

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지방은 "자기 땅에서" 생각하고 고민하며, 개발을 위한 주도성과 창조 정신을 고취해야 합니다. 우리는 노동과 생산을 해방하고, 인민들 사이에 물질적, 정신적 자본을 동원하여 인민들이 그 성과를 누리고 있다는 것을 느끼게 해야 합니다. 그러면 모두가 손을 잡고 함께 노력하여 그 성과를 이루게 될 것입니다.

18-NQ/TW 결의안 이행을 전파하고 요약하기 위한 전국 회의에서 램 사무총장의 연설

개방경제의 매듭을 풀어라

1997년 꽝남성 재수립 전후, 꽝남성의 경제는 주로 농업에 의존했습니다. 새로운 여정을 결정한 것은 경제 구조를 바꾸는 것이었지만, 어디서부터 시작해야 할까요? 문화적 전통에서 시작해야 했습니다. 1999년 호이안과 미썬이 세계문화유산으로 지정되면서 관광 개발의 기회가 열렸습니다.

꽝남성 들판의 황금빛 계절. 사진: LE VAN

하지만 급격한 변화를 위해서는 산업이 주도권을 잡아야 합니다. 역사는 누이탄을 "미국에 대한 첫 승리"의 장소로 선택했으며, 쭈라이의 핵심은 광활한 백사장을 배경으로 열린 경제 사고방식을 보여줍니다.

번영하는 무역항 호이안처럼 개방형 경제를 꿈꾸며, 정부에 제출할 프로젝트를 개발하기 위한 여러 세미나가 개최되었습니다. 2003년 6월 5일, 총리는 꽝남성이 추라이 개방경제구역 건설을 "시범"하도록 하는 결정 108호를 발표했습니다. 가장 먼저 투자를 유치한 기업은 자동차 산업을 개방한 타코(Thaco)였습니다.

하지만 "개방"은 쉽지 않습니다. 열리자마자 금세 닫혔기 때문입니다. 추라이의 경우, 전국에 경제특구와 산업단지가 잇따라 설립되면서 특혜 정책에 차이가 없었던 시기가 늦어졌습니다. 이로 인해 추라이는 면세 구역 건설, 추라이 공항 국제 환승 센터 개발, 지역 금융 중심지 개발이라는 꿈을 이루지 못했습니다.

그러나 초기 투자 병목 현상을 효과적으로 해소하면서 추라이 개방경제특구는 점차 광남 개발의 원동력이 되었고, 타코는 자동차, 농업, 기계공학 지원 산업, 투자 건설, 무역 서비스 및 물류 등 다양한 산업과 분야를 아우르는 기업으로 성장하여 광남 성 산업 생산 가치와 예산 수입의 50% 이상을 기여했습니다. 개방경제특구 덕분에 광남 성이 재개발될 당시보다 수입이 수백 배 증가했으며, 현재 누이탄(Nui Thanh)에서 땀끼(Tam Ky)와 탕빈(Thang Binh) 동부 지역까지 개발이 계속되고 있어 국내외 투자자들의 관심을 끌고 있습니다.

조국을 건설한 지 반세기가 지났지만, 아직도 눈부신 업적이 많이 남아 있지만, 위의 두 가지 교훈만 언급하더라도 중요한 것은 정책 메커니즘이며, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 제도적 병목을 '풀어' 자립하고 자립하는 것입니다.

5개년 계획(2020-2025)이 가속화되고 2030년까지 전국에서 부유한 성으로 도약하기 위한 노력이 진행됨에 따라, 꽝남성은 개발 포부를 실현하기 위한 효과적인 정책을 마련해야 합니다. 국민의 열망을 충족하는 올바른 정책은 생산 능력을 확대하고, 강력한 투자를 유치하며, 혁신을 촉진하여 인적 자원과 천연 자원을 효과적으로 활용할 수 있도록 도울 것입니다.

출처: https://baoquangnam.vn/coi-troi-vuot-len-chinh-minh-3148260.html