도당위원회: 인프라 개발의 획기적인 성과 구현을 주도하다

2025-2030년 임기 제1차 성당대회 결의문은 새로운 성장 모델에 따른 돌파구를 가속화하기 위해 모든 잠재력과 이점을 촉진하기 위한 3가지 획기적인 진전을 제시했습니다. 그 중 세 번째 획기적인 진전은 "자원을 동원하고 집중하고, 동기식 전략적 인프라 시스템을 완벽화하고, 사회경제 인프라 건설에서 강력한 돌파구를 만들고, 국제공항과 심해항구, 지역 및 고속도로 연결 교통 노선, 도시 인프라, 녹색 인프라, 디지털 인프라를 우선적으로 개발하고 기후 변화에 적응하는 것"입니다.

성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장인 팜꽝응옥 동지와 실무 대표단이 교흥사 하이롱공업단지(VSIP)를 시찰했습니다.

이 임무는 까다롭지만, 전국의 발전 지도에서 새로운 성이 차지하는 위치를 확립하겠다는 결의로, 도당위원회는 행동 강령을 개발하도록 지시하고, 인프라 개발의 획기적인 진전이 실제로 높은 효율성을 가져올 수 있도록 조언과 실행에 있어서 산하 당 조직의 역할과 책임을 명확히 정의했습니다.

우선, 도당위원회는 각 부문 및 업무군별 부문 간 협력 메커니즘을 구축하여 부처 및 지부 간 부문 간 협력을 강화하는 취지에서 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 데 있어 산하 당위원회에 관리 및 운영 방식을 혁신할 것을 요구합니다. 관리형 행정 모델에서 서비스형 행정 모델로 전환하여, 상급자에게 기대거나 의존하지 않고 할당된 기능과 업무에 따라 적극적이고 창의적으로 실행을 조직해야 합니다. 특히, 코뮌과 구 간 수평적 배치가 아닌 역동적인 지역 및 기능별 지역에 따른 개발 투자를 포함한 유연한 재정 및 예산 메커니즘을 적용해야 합니다. 이와 함께 산하 당위원회는 리더십, 방향 및 운영 방식을 혁신하고, 변화하는 지역, 인구 규모, 행정 단위의 맥락에서 리더십 사고와 개발 사고를 혁신하는 데 집중해야 합니다. 모든 업무 측면에 디지털 플랫폼을 시급히 적용하고, 특정 제품은 모니터링을 위해 디지털 플랫폼에 공개해야 합니다.

인프라 개발의 돌파구를 마련하기 위해 건설부는 교통 인프라, 지역 연계성 강화를 위한 도시 및 농촌 지역의 계획 및 투자 실행을 자문, 지도 및 조직하고, 성의 자원과 개발 잠재력을 최적화하는 데 주력해 왔습니다. 또한, 성 인민위원회에 역동적이고 광범위한 프로젝트에 대한 자원 배분을 우선시하고 분산과 파편화를 방지하도록 자문했습니다. 또한, 계획 관리, 건설 발주 관리, 건설 인허가 과정에 디지털 혁신을 적용하고, 각 부서와 지사 간의 동기화 및 상호 연결된 계획 데이터베이스인 도시 기술 인프라 관리 시스템을 구축했습니다. 인프라 투자 프로젝트의 평가 및 선정은 사회 경제적 효율성과 환경 보호를 최우선 기준으로 삼는 원칙을 준수합니다.

성 당 상임위원회 위원이자 당 서기, 건설국 국장인 응우옌 반 르엉 동지는 다음과 같이 말했습니다. "인프라 개발, 특히 교통-물류 인프라를 결정하여 닌빈을 홍강 삼각주 남부의 새로운 성장 거점으로 만들기 위한 돌파구로 삼았습니다. 건설국은 고속도로, 국도, 지방 도로망 완성에 대한 컨설팅, 고속철도, 국제공항, 심해항 투자,관광 -산업-물류와 결합된 도시 및 농촌 인프라 개발에 중점을 두었습니다. 건설국은 교통 인프라 분야에서 2050년까지의 비전을 가지고 2021-2030년 성 계획의 업데이트 및 조정을 조직하는 데 있어 조정을 강화했습니다. 개발 공간, 주요 경제 회랑 및 개발 원동력을 명확하게 정의했습니다. 특히 인프라 개발 계획은 해양 경제, 첨단 산업, 도시 지역 및 관광 발전에 유리한 원활한 연결 네트워크를 만드는 데 중점을 둡니다.

구체적으로, 건설부는 지방 당위원회와 지방 인민위원회에 정책을 통일하고 주요 교통 경로의 시행을 지시하여 지방 내부와 지역 간 동기적 연결을 생성하도록 조언했습니다.여기에는 다음이 포함됩니다.다이 강과 황롱 강을 가로지르는 다리와 남딘 -호아루, 타인리엠-까오보, 호아루-까오보, 킴썬-노꽌, 꾹풍-짱안과 같은 전략적 경로;까오보-닌꼬를 연결하는 개발 축 경로를 고속도로로 업그레이드하고 확장하는 데 투자;광닌-하이퐁-흥옌-닌빈에서 동부 남북 고속도로와 연결되는 해안 고속도로;하남-남딘 고속도로(CT.11) 1단계;순환도로 5(CT.39)-수도권 건설, 닌빈 성을 통과하는 구간은 물류 센터와 대규모 산업 단지와 직접 연결; 연간 승객 약 1,000만 명을 수용할 수 있는 국제공항을 건설한다는 제안과 연간 화물 처리 용량이 약 1억 2,000만 톤인 닌빈 항구를 건설한다는 제안입니다.

도시 및 농촌 기반 시설 개발과 관련하여, 성 당위원회는 성 인민위원회를 이끌고 각 부서와 지부가 동시적이고 현대적인 방향으로 계획 및 건설에 대한 자문을 제공하도록 지시합니다. 도시 기반 시설과 관련하여, 호아루, 푸리, 남딘 지역의 중심 도시 지역을 생태적이고 스마트하며 현대적인 도시 지역으로 계획 및 건설하는 데 중점을 둡니다. 농촌 기반 시설과 관련하여, 성은 필수 기반 시설(교통, 전기, 수도, 통신) 개발과 연계된 선진 신농촌 지역 및 시범 신농촌 지역 건설 프로그램을 동시적으로 시행합니다. 농촌 산업 클러스터와 연계하여 수공예 마을 모델과 첨단 농업을 계획하여 주민들의 삶의 질 향상에 기여합니다.

설정된 목표를 성공적으로 달성하기 위해, 성 당위원회와 인민위원회는 관련 부서들을 이끌고 협력을 강화하고, 단기간에 간결한 통합 계획을 긴급히 검토 및 수립했습니다. 개발 구역과 제한 구역을 명확히 구분하고, 핵심 경제 구역과 잠재력 구역을 보존하며, 자원을 비축하고, 역동적인 구역과 개발 회랑의 범위를 확대했습니다. 각 도시 지역의 기능을 명확히 정의하여 하남, 남딘, 닌빈의 도시 개발 계획을 통합했습니다. 기능에 따라 전문적인 도시 지역을 설계하고 각 도시 지역의 정체성을 보존 및 증진하여 중앙 집중형 도시 기준을 조기에 달성하기 위해 노력했습니다.

선진 신농촌 지역과 신농촌 모델을 구축하고, 개발의 질과 달성 기준의 지속가능성을 중시하며, 조화로운 도시-농촌 관계를 증진합니다. 동시에 디지털 플랫폼과 온라인 계획 지도를 활용하여 과도기 계획 관리를 강화합니다. 통합 지역 간의 연결성과 조화를 확보하고, 균형 있는 발전을 도모하며, 통합 이후 지역 간 격차와 지역 간 격차를 해소합니다.

행정구역 통합 이후, 닌빈성(신)은 홍강 삼각주 지역과 북부, 중부, 해안 경제 회랑의 주요 경제 지역을 연결하는 중요한 전략적 위치를 차지하고 있습니다. 그러나 사회경제적 인프라는 여전히 제한적이고, 동기화되지 않았으며, 잠재력과 지리적 이점을 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 따라서 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전을 위한 3대 전략적 돌파구 중 하나로서, 동시적이고 현대적인 인프라 구축을 추진하는 것은 2025년부터 2030년까지의 기간 동안 핵심적이고 시급한 과제이며, 2050년까지의 비전을 제시합니다.

건설부 국장 응우옌 반 루옹에 따르면, 동기적이고 현대적인 인프라 시스템을 개발하는 획기적인 결정은 교통을 용이하게 하고 투자를 유치할 뿐만 아니라 닌빈을 홍강 삼각주 남부의 새로운 성장 거점으로 자리매김하게 합니다. 이는 이 지방이 새로운 개발 여정에서 성공할지 여부를 결정하는 핵심 요소입니다. 즉, 닌빈을 현대 산업, 고품질 관광 서비스, 유산과 관련된 녹색 도시 지역을 갖춘 지방으로 만들고, 국제적인 관광 도시의 지위와 역할을 확립하며, 지역 간 및 국가의 중요한 첨단 산업 중심지가 되는 것입니다.

지도자들은 획기적인 3번째 목표를 효과적으로 이행해야 합니다. 이는 메커니즘과 정책을 구축하고 배포하며, 개발을 위한 자원을 활용하는 데 집중하고, 병목 현상과 난관을 신속히 제거하고, 모든 분야에서 동기화와 조화를 보장하며, 닌빈이 빠르고 지속 가능하게 발전하고 부유하고 문명화되고 행복한 지방이 되는 데 필요한 요구 사항을 충족하는 것입니다.

기사 및 사진: Tien Doan - Van Huynh

출처: https://baoninhbinh.org.vn/dang-bo-ubnd-tinh-lanh-dao-thuc-hien-cac-khau-dot-pha-ve-phat-trien-ha-tang-250928230723651.html