호찌민시는 각 자치구의 전문 인력 부족 문제를 해결하기 위해 여러 방안을 동시에 시급히 시행해 왔습니다. 가까운 시일 내에 농업 환경부 소속 200명 이상의 인력을 각 자치구에 파견하여 토지 절차 정착을 "손을 잡고 안내"하고 지원할 계획입니다. 이와 동시에, 건설 절차 지원을 위해 약 900명의 건설 검사관을 현장에 파견하는 방안도 검토할 예정입니다.
장기적으로 시는 지역사회 공무원 팀을 위한 전문 기술을 교육하고 육성하여 새로운 상황에서의 직무 요구 사항을 충족하고, 특히 현대 행정과 디지털 정부를 구축하여 기초 공무원의 수동 작업량을 최소 1/3 줄이는 것을 목표로 하는 계획을 가지고 있습니다.
도시는 지방 당국과 "불을 공유"합니다.
공무원, 특히 토지 부문의 업무 부담을 줄이기 위해 호치민시 농업환경부는 호치민시 토지등록소, 빈즈엉성 , 구 바리어붕따우성에서 200명 이상의 공무원을 파견해 168개 코뮌, 구, 특별구역에서 업무를 맡기로 결정했습니다.
호치민 시 농업환경부 장관인 응우옌 토안 탕 씨는 담당 공무원들이 "부담을 나누고", 지방 공무원과 공무원들이 마을 단위 권한으로 토지 등록 분야와 관련된 행정 절차를 처리할 수 있도록 지원하는 동시에, 마을 단위 공무원과 공무원에게 업무를 이관할 때 전문적인 지침을 제공하기 위해 "손을 잡고" 있다고 밝혔습니다.
앞서 7월 말에는 호치민시 농업환경부가 토지등록사무소 지부에서 168명의 인력을 파견해 168개 자치구, 구, 특별구역에 자치구 관할 토지 부문의 행정절차 처리에 대한 교육을 실시하고 전문적인 지도를 제공했습니다.
또한, 호치민시 내무부는 지역 사회, 구 및 특별 구역의 건설 부문에서 국가 관리력을 강화하기 위해 내무부와 직책 건설에 관해 협의하고 있으며, 시 건설국 산하 현지 검사팀의 직원 약 900명을 기초 단위의 건설 발주 관리 업무에 배치하고 있습니다.
호치민시 인민위원회 응우옌 반 즈억 위원장에 따르면, 이는 건설 발주 관리 분야에서 높은 자격과 경험을 갖춘 공무원들로 구성된 조직입니다. 향후, 지역 단위 공무원 파견은 공무원 "과잉 및 부족" 문제, 특히 토지, 건설, 환경, 프로젝트 관리, 금융 분야의 전문 인력 부족 문제를 해결하기 위한 것입니다. 따라서 지자체가 행정 기록을 원활하게 처리하고 시민과 기업에 효과적으로 서비스를 제공할 수 있도록 즉시 지원해야 합니다.
호치민시 반코구 인민위원회 부위원장인 팜당남 씨는 파견 공무원을 기초 단위에 파견한 부서와 지부가 책임감을 보여주며, 전문 공무원 부족으로 인한 병목 현상을 지역 사회와 "공유"하고, 국민과 기업을 위해 신속하게 서류를 처리하고 있다고 인정했습니다.
호치민시 안락구 당건설위원회 위원장인 레 사린 씨도 같은 의견을 밝혔습니다. 그는 기층 공무원팀은 지역에 대한 이해와 전문적인 훈련을 받았지만, 이전에는 코뮌 단위가 군 단위 업무만 수행했기 때문에 실무 경험이 부족하고 적응에 더 많은 시간이 필요하다고 지적했습니다. 따라서 부서에서 파견된 간부들의 지원을 받으면 기층 간부와 공무원들이 부담을 덜고, 학습 및 경험을 쌓을 시간을 더 확보하며, 점차 업무 이관에 자신감을 갖게 될 것이라고 덧붙였습니다.
기초 간부를 위한 전문 교육
전문 인력 부족 문제를 해결하기 위해 지자체와 "부담을 분담"하는 인력 증원 방안과 함께, 구와 자치구는 기초 단위 직원과 공무원을 위한 교육 과정, 훈련 및 전문성 개발 프로그램 개설을 적극적으로 제안하고 있습니다. 이는 기초 단위 직원과 공무원이 새로운 환경에 신속하게 적응하고 현실적 요구에 부응하며, 이를 통해 지속적으로 기여하고 장기적으로 근무할 수 있도록 돕는 장기적인 해결책입니다.
호치민시 바지엠(Ba Diem) 마을 문화사회국장인 즈엉 티 미(Duong Thi My) 여사는 새로운 상황 속에서 업무 요건을 충족하기 위해서는 각 개인의 노력 외에도 기초 공무원들이 담당 분야별로 심층적인 교육을 받아야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 공무원들은 지식, 새로운 규정, 그리고 새로운 기술을 습득하여 업무를 더욱 효율적으로 지원하고 수행할 수 있게 됩니다.
전문적인 지식과 업무 외에도, 행정 기록 처리에 인공지능을 적용하는 방법에 대한 교육과 코칭이 필요합니다. 이러한 도구는 공무원, 특히 바디엠(Ba Diem) 지역처럼 인구 밀도가 높은 지역의 공무원들이 수작업을 크게 줄이는 데 도움이 됩니다.
또한, 기구를 개선하기 위해 일부 자치구와 구에서는 전문 부서, 특히 자치구 경제부와 같은 "슈퍼" 부서의 부장을 추가할 것을 제안했습니다.

바지엠 사 인민위원회 부위원장인 쩐 투이 흐엉 여사는 현재 사 경제부에 1명의 부장과 1명의 부장만 있어서 이 "슈퍼 부서"의 모든 업무량을 "담당"할 수 없다고 말했습니다.
"부담을 나눠질 다른 부서 부장이 있다면, 현재 부서 책임자들의 압박이 줄어들 것이고, 특히 부서 업무를 보다 효과적이고 신속하게 관리하고 처리하는 데 도움이 될 것입니다."라고 Tran Thuy Huong 여사는 강조했습니다.
호치민시의 많은 코뮌과 구의 지도자들에 따르면, 가능하다면 각 지역의 인구 규모와 면적을 고려하여 재무부 등 재정, 프로젝트 관리, 공공 투자와 관련된 문서와 절차를 처리하는 전문 부서를 추가로 설립하는 것이 필요하다고 합니다.
안락구 구청장은 지역 현실을 언급하며, 토지, 건설, 환경, 사업 관리, 금융 등 모든 분야를 담당하는 "슈퍼" 부서로 여겨지는 경제부가 실제로 과부하 상태라고 말했습니다. 특히 인구가 많고 대규모 투자 프로젝트를 많이 관리하는 지역의 경우, 업무량을 줄이고 동시에 국민과 기업에 더 빠른 서류 처리를 지원하기 위해 더 많은 부서나 부서장을 배치해야 합니다.
호치민시 인민위원회는 내무부의 2025년 8월 31일자 공식 공보 제7415/BNV-CCVC를 시행하는 문서를 발표했는데, 이는 지방자치단체 수준의 인적자원 보장 계획에 관한 것입니다.
호찌민시 인민위원회 위원장은 각 코뮌, 구, 특구 인민위원회에 동급 당위원회와 협력하여 전문 부서 및 산하 단위의 공석인 간부 및 관리자 수를 검토하고 이를 신속히 보완하도록 지시했습니다. 지방자치단체는 공무원 채용 현황을 검토하여 공무원을 각자의 전문성과 직책에 적합한 새로운 직위에 배치해야 합니다. 동시에, 특히 지방자치단체가 부족한 지역에서는 업무 요건을 즉시 충족할 수 있는 역량과 전문성을 갖춘 사람과 근로 계약을 체결할 수 있도록 허용해야 합니다.
또한, 각 사령부 단위의 인민위원회는 간부, 공무원, 일반 국민의 기술과 전문성을 향상시키기 위한 교육 컨퍼런스를 적극적으로 개최하여 기능과 업무의 효과적인 수행을 보장하고, 기초 수준에서 2급 지방 정부를 운영하는 데 필요한 요구를 충족해야 합니다.

지방 단위의 다가오는 인사 배치와 관련하여 당 중앙위원회 서기이자 호치민시 당 위원회 서기인 쩐 루 꽝은 도시가 인사 업무에 변화를 가져올 것이며, 그 기본 원칙은 직무에 적합한 사람을 선택하고, 의견을 경청하고, 민주적이며 보수적이지 않다는 것이라고 말했습니다.
호치민시 당위원회 서기는 시당위원회 상임위원회 위원과 시당 집행위원회 위원들에게 현장 상황을 면밀히 주시하고 정기적으로 현장에 나가 상황을 파악하고, 코뮌, 구, 특구의 운영에 대한 보고를 정기적으로 듣고 발생하는 어려움과 문제를 신속하게 지시, 처리, 제거하여 장치가 효과적이고 효율적이며 효과적으로 운영되도록 요청했습니다.
장기적으로 호찌민시는 현대 행정 시스템을 구축하고, 디지털화 및 표준화를 통해 행정 절차를 자동화하며, 기록 분류, 오류 경고, 처리 시간 단축에 인공지능을 적용하여 공무원의 부담을 줄이는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 현재 코뮌급 공무원의 수작업 업무량을 최소 3분의 1로 줄이는 것이 목표입니다.
수업 1: 적절한 전문성을 갖춘 기초 간부: 과잉과 부족 모두
2과: 서비스팀, 초과근무에도 어려움 극복 위해 노력
출처: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-giai-phap-kien-toan-va-nang-cao-chat-luong-bo-may-post1064812.vnp
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