'충격' 없이 전기 가격을 인상하는 방법은?

손실을 줄이기 위해 전기 가격을 인상하세요

산업통상부는 최근 총리에게 제8차 전력 계획 이행 계획 수립을 요청하는 문서를 제출했습니다. 제8차 전력 계획에 따르면 2023년부터 2025년까지 전력 수요를 충족하기 위해서는 석탄, 가스, 수력, 해상 풍력, 수입 전력 등 약 19,000MW의 신규 전력원을 가동해야 합니다. 그러나 산업통상부 문서의 내용은 특히 화력 발전과 해상 풍력 발전 사업의 진행 지연 위험이 매우 높다는 것을 보여줍니다. 임시 해결책은 이 지역 국가, 특히 중국과 라오스로부터의 전력 수입을 늘리는 것입니다.

특히 전력 공급 안정을 위한 최우선 과제로 여겨지는 옥상 태양광 발전 시스템 개발 방안은 아직 마련되지 않았습니다. 또한, 베트남 전력 그룹(EVN)과 국내 기업을 대상으로 해상 풍력 발전 사업을 추진하는 시범 사업은 국가 해양 공간 계획, 투자 정책 등 법적 장벽에 얽혀 많은 어려움을 겪고 있습니다.

전문가들은 전기 가격 인상을 신중하게 고려해야 한다고 권고합니다.

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따라서 제8차 전력계획(2023년 5월 승인)이 시행된 지 거의 9개월이 지났지만, 제8차 전력계획 시행을 위한 초안에 따르면 지금부터 2025년까지 전력 수요를 충족하기 위한 추가 전력 사업의 진행 상황은 여전히 불투명합니다. 최악의 경우, 전력 사업의 더딘 진행은 전력 부족으로 이어져 전력 산업은 석유 발전량 증가, 석탄 화력 발전소 발전량 증대 등을 불가피하게 할 것입니다.

당시 전력 생산 비용이 계속 증가할 것으로 예상되면서 전력 산업은 누적 손실을 기록했을 것입니다. 한편, EVN 보고서에 따르면 2023년에는 가정용 전기 요금을 두 차례 조정했음에도 불구하고 약 17조 VND의 손실을 기록했습니다. 2022년부터 2023년까지 EVN은 약 38조 VND의 손실을 기록했으며, 이는 전년도에 중단된 약 14조 VND의 환율 손실을 포함하지 않은 수치입니다.

또한 손실로 인해 산업통상부는 최근 회의에서 올해 전기 요금 인상을 제안했습니다. 에너지 전문가인 응우옌 휘 호아흐 박사(베트남 에너지 협회)는 올해 전기 요금 인상이 불가피하다고 말했습니다. 그 이유는 작년 전기 요금의 두 배 인상으로는 팬데믹 발발 이전 몇 년간의 막대한 손실을 만회하기에 충분하지 않고, 석탄과 국제 유가 상승으로 전력 생산 비용이 지나치게 급등했기 때문입니다. 하지만 경제 회복을 위해서는 전기 요금을 억제해야 합니다.

정부 결정 24/2017은 전기 요금을 6개월마다 조정하도록 규정하고 있습니다. 현재 EVN과 산업통상부는 3개월마다 전기 요금을 개정 및 조정하는 방안을 제안하고 있습니다. 결정 24의 규정을 준수한다면, 전기 요금은 2024년 5월에 조정될 수 있으며, 인상률은 계속될 것입니다. 3% 미만 인상은 EVN, 5% 미만 인상은 산업통상부, 그 이상 인상은 총리가 결정합니다.

"산업통상부와 자문 기관들은 시장 메커니즘에 따라 전기 요금을 개혁하고자 한다고 생각합니다. 그러나 2024년에는 경제가 전기 요금의 급격한 상승을 감당할 수 없기 때문에 이를 실현하기 어려울 것입니다. 현재 총 용량 24,000MW 규모의 8차 전력 계획에 따른 가스 화력 발전 프로젝트는 기존 FIT 우대 가격과 동일한 수준의 높은 구매 가격을 부담해야 할 위기에 처해 있습니다. 따라서 전기 판매 가격이 구매 가격보다 계속 낮을 경우, EVN의 누적 손실이 증가하고 자금 조달 문제와 산업의 지속 가능한 발전은 더욱 어려워질 것입니다."라고 응우옌 휘 호아흐 박사는 분석했습니다.

증가분을 연간 단위로 나눌 수 있나요?

경제학자이자 부교수인 응오 트리 롱 박사는 전기가 필수품이며 생산과 소비에 직접적인 영향을 미칠 것이라고 강조했습니다. 2024년은 어려운 시기가 될 것으로 예상되므로 전기 가격 상승을 신중하게 계산하고 고려해야 합니다. 전기 생산에 필요한 투입 비용, 사회 보장 문제, 그리고 거시경제 목표 등을 신중하게 고려해야 합니다. 산업통상부는 3개월마다 전기 가격을 조정하도록 결정 24호 개정을 요청하고 있습니다. 이를 통해 원자재 가격 변동 시, 전기 산업의 생산, 사업, 투자가 조기에 안정될 수 있도록 조기에 가격을 조정할 수 있습니다.

"2023년 전력업계는 5월과 11월 두 차례에 걸쳐 평균 소매 전기 요금을 조정했지만, 조정 폭은 크지 않았고 총 인상률은 7.5%였습니다. 보고서에 따르면 13% 인상만으로도 투입 비용을 충당하기에 충분했습니다. 두 차례의 전기 요금 인상에도 불구하고 인플레이션에는 영향을 미치지 않는 것으로 보입니다. 다만, 두 번째 전기 요금 인상은 2023년 11월에 이루어졌기 때문에 2023년 소비자물가지수(CPI)에 미치는 영향은 미미했습니다. 그러나 올해 1분기에는 그 영향이 더욱 뚜렷해질 것입니다. 올해 1분기 소비자물가지수는 2023년 12월 대비 0.31% 상승했습니다. CPI 상승을 유발하는 품목 중 전기 요금은 전월 대비 1.29% 상승했습니다." 롱 씨는 경제 충격을 줄이고 사회보장제도에 영향을 미치지 않으려면 올해 전기 요금 인상폭을 낮춰야 한다고 분석했습니다.

필요하다면 작년처럼 연 2회로 나누어 요금을 인상해야 합니다. 예를 들어, 전력 업계의 계산에 따르면 6% 인상이면 충분하므로, 요금 인상은 연 2회로 나누어 진행하되, 전력 수요가 급증하는 더운 계절에는 인상하지 않도록 해야 합니다.

응우옌 휘 호아흐 박사는 같은 견해를 밝히며, 최고 더위가 예상되는 시기를 피하기 위해 2분기 초나 3분기 중반에 전기 요금이 인상되어야 한다고 말했습니다. "현재까지의 업데이트 내용을 보면 EVN은 더위가 극심한 시기인 북부 지역의 전력 부족을 조기에 예방하기 위한 전략을 수립하고 있는 것으로 보입니다. 특히 화력 발전소는 석탄 매장량을 늘리고 있으며, 발전기 개보수도 더욱 엄격하고 정기적으로 시행되고 있습니다.

둘째, 작년 8월부터 수력 발전 저수지에 물을 저장해 놓았기 때문에 더운 계절의 최고점에 물 공급이 부족하여 전기를 생산할 수 없는 상황을 피할 수 있습니다. 셋째, 수력 발전량이 부족할 때 경유를 저장하여 즉시 추가 전기를 생산할 수 있도록 했습니다. 이러한 노력에 감사드리며, 전력 부족이 발생하지 않기를 바랍니다. 하지만 전력 부족을 피하기 위해서는 전기를 공급하는 데 드는 석유 비용이 매우 높습니다. 전기 가격이 오르는 매년 5월에서 7월은 피해야 합니다."라고 호치 씨는 말했습니다.

전문가들에 따르면, 2024년에도 전력 공급은 여전히 많은 어려움에 직면할 것이며, 총리가 일상생활과 생산에 필요한 전력 부족은 없을 것이며 조기 예방적 해결책을 마련해야 한다고 지시했음에도 불구하고 전력 부족 가능성은 여전히 상당히 높습니다. 현재까지 전력 계획 8의 구체적인 실행 계획은 없으며, 건설 우선순위가 정해진 사업도 아직 없습니다. 500km가 조금 넘는 길이에 약 23조 VND의 투자 자본이 필요한 500kV 3호선의 건설이 촉구되고 있습니다.

thanhnien.vn에 따르면

출처: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

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