"강자는 이기고 약자는 진다"는 전쟁의 법칙을 제대로 해결하기 위해, 우리 민족은 "병력, 위치, 시간, 전략"이라는 요소를 철저히 활용하고, 창의적으로 적용하고, 극대화하여 "소수로 대적하고, 소수로 다수를 이긴다"는 전략을 실행해 왔습니다. 적을 물리칠 수 있는 힘은 전 국민의 힘이며, 인민 전쟁을 수행하는 것입니다. 각 지역의 지방 군대의 활용과 역할을 강화하는 것과 주력 부대의 기동력을 전투에 긴밀히 결합하는 것이 바로 베트남만의 독특한 군사 방식이자 예술입니다.

지역 군대가 왕립 군대를 위한 진지를 만들었다.

실제로 송나라의 제2차 침략(1075-1077)에 맞선 항전 당시, 리 왕조는 군대를 세 부류로 편성했습니다. 왕실의 정규군인 근위대, 지방과 도로에 주둔한 수옹군, 지방군인 왕자, 귀족, 산지 수장, 그리고 각 마을, 마을, 촌락의 민병대였습니다. 이러한 병력 편성으로 주력군과 지방군이라는 두 가지 부대가 형성되었습니다.

토착민, 민병대, 마을과 공동체의 주민들은 조정 주력군의 일부와 함께 핵심을 형성하여 국경에서 적의 공격을 막고 저지하기 위한 여러 방어선을 조직하여 조정 주력군이 적극적으로 싸울 수 있는 유리한 위치를 마련했습니다. 강력한 주력 부대가 누응우옛 강(Nhu Nguyet River)의 주 방어선에서 적을 봉쇄하는 한편, 리트엉끼엣(Ly Thuong Kiet)은 민병대, 토착민, 지역 주민들을 이용하여 적의 진영과 기동 부대 뒤편을 지속적으로 공격하여 보급선을 차단하고, 특히 즈엉퉁띠엔(Duong Tung Tien)의 수군을 봉쇄하여 적군의 진지를 무너뜨려 적을 빠르게 약화시키고 비참하게 만들었습니다. 도로, 현(州) 등의 병력을 활용하여 각 지역과 지방에서 적과 싸우면서 조정 기동군이 중요한 전투에서 승리할 수 있는 위치, 조건, 기회를 마련하고, 반격으로 전환하여 결정적인 승리를 거두어 침략해 온 송군을 섬멸했습니다.

쩐 왕조 시대, 원-몽골 침략군에 맞선 세 차례의 항전(1258년, 1285년, 1288년) 동안 군대는 조정군, 도로군, 지방병, 토착병의 세 가지 부대로 편성되었습니다. 각 지방, 도로군, 지방병, 마을과 사촌의 토착병은 수십만에 달했으며, "단병장전(短兵長戰)"이라는 전술로 적에게 광범위 공격을 감행했습니다. 쩐 왕조는 인민전의 역할을 강조하고 적의 초기 병력을 피함으로써 조정의 주력 병력을 동원하여 적과 맞서지 않고, 군(郡), 도로군, 마을, 촌락의 병력과 인민을 함께 동원하여 "야생개척(野生開進)" 전략을 실행하여 광역 작전을 펼치고 각 지역과 사방에서 적을 저지했습니다. 적들은 항상 어디에서든 대처하기 위해 애쓰고, 가는 곳마다 공격을 받아 병력과 물자가 점차 고갈되고, 피로와 탈진에 빠지며, 식량이 고갈되었습니다. 각 지방, 군, 향, 사의 병력이 유리한 상황과 기회를 만들어내자, 조정 주력군은 반격을 조직하여 원-몽골 침략군을 공격하여 격파했습니다.

1972년 12월 하노이-하이퐁 방공 작전에서 목표물을 보호하기 위해 싸우는 하노이 자위대. 사진 제공

이는 오늘날과 미래의 조국수호(BVTQ)의 이론과 실천을 조명하는 데 도움이 되는 귀중한 경험이자 지속적인 가치를 지닌 역사적 교훈입니다. 특히, 조국수호전에서 지방군을 활용하는 기술은 보편적이고 객관적인 문제이며, 전 국민을 동원하여 적과 싸우고, 인민전쟁의 단결된 힘을 형성하며, 각 지방을 수호하고 침략군을 격파하는 데 기여하는 기본 원칙입니다.

광범위한 작전으로 인민전쟁의 힘을 만들어내다

해방전쟁과 국방전쟁에서 각급 지방은 특히 중요한 역할을 담당합니다. 당의 군사 및 국방 정책과 지침을 직접 관철하고, 전인민적 총력전이라는 인민전쟁 방식을 실행하는 곳이기 때문입니다. 이 전쟁에서 지방군은 전 인민의 핵심으로 적과 싸우며, 이를 통해 단결된 힘을 형성하고 결정적인 승리에 기여합니다.

실제로 프랑스 식민주의에 대한 저항 전쟁에서, 적의 베트박 전쟁 지역(까오박랑 군사 지역)으로의 진군을 격퇴하고 저항 지도부를 보호하기 위해, 우리는 지방군(성, 지구, 코뮌)과 지역군, 민병대, 게릴라, 분산된 주력 부대를 사용하여 적이 주둔하고 있는 곳과 이동로에서 적을 밀접하게 추적하고 지속적으로 싸웠으며, 동시에 교통을 차단하고 적의 식량 및 탄약 공급선을 파괴하는 임무를 수행하여 베트박을 포위하려는 계획을 좌절시켰습니다.

2023년 7월 하이퐁 시에서 슈퍼 태풍에 대응하고 수색 및 구조를 위한 민방위 훈련에 참여하는 군대. 사진: 광티엔

프랑스 식민주의에 대한 저항 전쟁에서 지역군을 활용한 경험은 다음과 같습니다. 지역 당위원회, 지방 당국, 그리고 지역 군부대의 지휘, 지휘 및 관리 하에 지역군, 게릴라, 자위대 및 지역 주민을 활용하고, 주력 부대의 일부와 협력하여 방어 작전을 수행하고, 적을 방어하고, 광범위하게 공격하고, 기타 임무를 수행함으로써 매우 높은 효율성을 달성했습니다. 이는 적을 예방하고, 포위하고, 약화시키고, 억제하여 적을 교착 상태에 빠뜨리는 동시에 주력 부대의 발전을 위한 여건을 조성하여 지역과 전국민이 효과적인 전투를 준비할 수 있는 시간을 확보하는 전략적 중요성을 지닙니다.

프랑스 식민주의에 맞선 9년간의 저항전쟁을 요약하면, 현지군, 민병대, 자위대, 게릴라대가 적군 23만 1천명(전체 적군의 46.4%)을 섬멸하고, 20만 명 이상을 격파했으며, 특히 전장 전체에서 적군의 90% 이상을 제압하고 분산시켰습니다.

미국에 대한 저항전쟁이 남부에서 나라를 구하려던 당시, 저항전쟁 초기에 주력 병력이 적었던 상황에서 혁명의 발판을 마련하기 위해 우리는 도, 군, 사, 촌락, 마을 등에서 지방 무장 세력의 발전을 지휘했습니다. 또한 현지 군대, 민병대, 게릴라, 인민을 동원하여 정치 투쟁과 군사 투쟁을 결합하고, 전투 기지와 전쟁 구역을 복구하고 확장했습니다.

주력 병력이 점진적으로 증강됨에 따라, 5구역과 사이공-자딘 군구 내 다낭, 꽝남, 구찌, 벤깟, 떠이닌, 빈푹 등의 지역에서는 현지군, 민병대, 게릴라, 그리고 인민들이 마을들을 울타리로 둘러싸고 전투 마을과 마을 공동체, 지하 터널 시스템, 그리고 반미 방어선을 구축하여 적의 포위망을 구축했습니다. 또한, 현지군, 민병대, 그리고 게릴라들은 기지와 전쟁 지역에 주둔한 주력 병력과 협력하여 습격, 매복, 교통 차단 등 다양한 전투 작전을 수행했으며, 적을 전쟁 지역(C, D, 구찌, 즈엉민쩌우 기지 등)으로 몰아넣기 위한 수많은 전투를 조직했습니다.

지역 주력 부대의 효과적인 지원과 주민들의 정치 투쟁 활동, 그리고 "한 치도 물러나지 않고, 한 밀리미터도 남기지 않는다"는 모토를 실천하며, 지역 군대, 민병대, 게릴라들은 확고부동하게 진지를 사수하고 적을 광범위하게 공격하여 적의 "헬리콥터 수송"과 "장갑차 수송" 전술을 격퇴했습니다. 특히, 지역군은 주력 부대와 협력하여 미 괴뢰군의 "수색 및 파괴" 작전을 격퇴하고 저항 기지를 보호했습니다. 1967년 건기, 남부 지역에는 미군이 50만 명이 넘는 병력을 보유하고 있었지만, 지역군의 전투 활동으로 병력이 소진되고 분산되어 5만 명에 불과한 전략적 공격에만 집중했습니다. 이로 인해 지역군은 대응을 위해 병력을 분산해야 했습니다.

그리하여 우리는 초창기에 남방 지방군과 인민들의 광범위하고 효과적인 전투작전을 통해 저항거점을 굳건히 수호하고 주력군 발전에 유리한 조건을 조성하였으며, 중요한 공헌을 하였고 저항전쟁을 최후의 승리로 이끌 수 있는 토대를 마련하였습니다.

우리 조상들이 외세의 침략에 맞서 싸운 역사 속에서 지방군을 활용한 경험과 전통, 그리고 예술을 살펴보면, 이는 국가 방위를 위한 전쟁에서의 전투 목표에서 비롯된 것이며, 동시에 현재 군사 및 방위 임무의 실제적 요구에 기초하여 다음과 같이 단언할 수 있다. 지방군대는 극히 중요한 역할을 하며, 지방군을 활용하는 것은 베트남 군사 예술의 기본 내용이다.

외세의 침략에 맞서 싸워 온 우리 민족의 역사는 작은 나라가 수배의 잠재력과 군사력을 가진 침략 적을 물리칠 수 있는 힘은 바로 인민전쟁의 힘임을 증명해 왔습니다. 인민전선은 모든 인민의 힘을 동원하여 적과 싸우고, 지방군 작전과 주력 기동부대의 작전을 "다중전투" 전략에 따라 긴밀히 결합하며 "촌락은 촌락을, 읍은 읍을, 군은 읍을, 성은 성을"이라는 전술을 구사했습니다. 지방군과 각 성 및 군구의 기동부대를 효과적으로 활용하고 발전시킨 것이 승리의 힘을 만들어냈습니다. 이는 경험이자 전통이며, 민족 독립과 베트남 수호를 위한 인민전쟁에서 하나의 방법이자 독특한 군사술이 되었습니다.

지역방위는 모든 상황에 신속히 대응합니다.

오늘날 과학기술의 눈부신 발전과 함께 무기와 군사기술 장비도 점차 현대화되고 있습니다. 이와 함께 군대 조직, 전쟁 형태, 전투 방식도 변화하고 있으며, 이는 국방 임무에 매우 큰 부담을 주고 있습니다. 또한, 통일 이후 우리나라의 성(省)과 자치구는 면적과 인구가 넓어 평시에도 업무량이 증가하고 임무 요구도 점차 높아지고 있습니다.

따라서 당, 국가, 중앙군사위원회, 국방부가 현급 군 사령부를 해체하고 새 시기 국가 발전의 정세와 요구에 부응하여 2단계 지방 정부 조직(성·읍) 모델을 시행하면서 지역방위사령부(RRDC)를 설립하기로 한 결정은 매우 정확하고 현명합니다. 지역방위사령부는 행정 단위가 아니라 성급 군 사령부 직속 기관으로서, 특히 유사시 군사 및 방위 임무를 수행합니다.

민병대와 자위대가 2023년 7월 롱비엔 지구(하노이)에서 방어 구역 훈련에 참여하고 있다. 사진: 투안 후이

지역 방위는 국가 방위 및 국민 안보 전략에서 중요한 요소입니다. 현급 군사 사령부가 더 이상 존재하지 않고, 통합된 성(省)과 면(免) 단위의 지역과 인구가 이전보다 훨씬 더 넓어짐에 따라, 지역 방위 사령부는 성(省) 군사 사령부의 "확장된 팔" 역할을 합니다. 지역 방위 작전(여러 면과 구 포함)을 조직하고, 병력을 조정 및 지휘하며, 경찰, 군, 민병대, 국경 수비대, 보건소 등 여러 부대와 협력하는 중심 기관입니다. 또한, 병력 조직 및 방위 임무 수행에 있어 성(省)과 면 단위 간의 연계성을 확보하고, 지역 공석을 방지하며, 지역 군사 관리에 공백이 생기지 않도록 합니다.

현실은 현대전이 전통전과 비전통전(사이버전, 테러, 폭동, 전복 등) 모두에서 빠르고 예측 불가능하게 발생할 수 있음을 보여줍니다. 재난 및 자연재해 대응과 같은 민방위 임무 또한 매우 복잡하고 예측 불가능합니다. 따라서 모든 지역은 모든 상황에 즉각 대응할 수 있는 준비된 방위 계획과 통합된 군 지휘권을 확보해야 합니다. BCHPTKV가 없다면 모든 측면, 특히 지역 방위 계획에 대한 선제적 대비는 매우 어렵습니다. 특히 해당 지역에 국가 방위 및 안보 상황이 발생할 경우, 조율, 협력, 지휘는 더욱 어려워집니다. 상황에 신속하게 대응하기 위해 한 코뮌에서 다른 코뮌으로 병력을 동원하는 것은 매우 어렵습니다.

지방군 건설과 지방인민군사령부 역할 강화는 중요하고 전략적인 문제입니다. 따라서 조직, 인력, 기능, 임무 및 운영 기제를 면밀히 연구하고 지속적으로 보완하여 특히 지방인민군사령부와 지방군 전반의 진정한 강성, 방위구역 및 전인민적 국방, 그리고 인민의 전쟁 태세를 더욱 공고히 하고 새로운 정세 하에서 국방 임무의 요구에 부응해야 합니다.

대령, NGUYEN TRUNG KIEN 박사, 국방 아카데미 강사

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    출처: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nghe-thuat-to-chuc-va-su-dung-luc-luong-vu-trang-dia-phuong-834871