연안 어업 자원 보호에 대한 공동 관리 확대

이는 과학 기술협회 연합이 수산부와 협력하여 3월 26일 오전에 주최한 워크숍의 주제입니다. 이는 수산업의 전통의 날(1959년 4월 1일~2024년 4월 1일) 65주년을 기념하는 활동 중 하나입니다.

워크숍에는 과학기술협회연합회장 르엉 탄 손 씨, 수산국장 후인 꽝 휘 씨를 비롯한 관련 부서, 사무소, 단위 및 지역 대표들이 참석했습니다. 또한, 투안 꾸이, 떤 탄, 떤 투안, 푸옥 테, 치 꽁, 호아 탕 마을 어민회 대표들도 참석했습니다.

현재 빈투안성에는 수생자원 보호 공동관리에 참여하는 4개 지역 사회 단체가 있으며, 등록된 가구 수는 562가구(푸옥테, 투안꾸이, 탄탄, 탄투안)입니다. 그중 투안꾸이, 탄탄, 탄투안 지역 사회는 2017년 어업법에 따라 수생자원 보호 관리권을 인정받고 할당받았으며, 해안선 면적은 43.4km/12.38km입니다. 빈투 안성은 2017년 어업법에 따라 수생자원 보호 관리권을 인정받고 할당받은 전국 최초의 지역 중 하나입니다. 공동관리 시행 과정은 주민들의 사고방식, 인식, 행동에 분명한 변화가 있었음을 보여줍니다. 수생자원 보호 및 개발에 대한 책임은 지역 사회와 지역 이해관계자들에 의해 공유되고 참여되며 대응되어 왔습니다.

후인 꽝 휘(Huynh Quang Huy) 어업부장이 어부 지역 협회를 안내하여 관리 해역을 표시하기 위해 부표를 투하합니다.

이를 통해 수생자원 보호 및 개발 활동(어획 위반 방지, 인공어초 방류 등)과 불법어업 행위가 제한되고 점진적으로 감소하여 수생자원이 번식하고 발전할 수 있는 여건을 조성합니다. 그 덕분에 공동 관리 해역 어업 활동으로 인한 주민들의 생계가 자원의 빠른 회복으로 개선되었습니다. 이는 빈투언성의 현행 공동 관리 모델이 이룬 가장 중요한 성과입니다.

공동 관리 모델을 시행함으로써 수생자원이 번식하고 발전할 수 있는 기회가 마련되었습니다.

워크숍에서 떤탄, 떤투언, 투언꾸이 세 어업협회 대표들은 5년간의 설립 및 발전 과정을 통해 달성한 성과를 간략하게 보고했습니다. 그러나 협회 대표들은 다음과 같은 실행 과정에서의 어려움을 토로했습니다. 국가가 부여한 권리와 책임의 이행, 관리권 인정 및 부여 이후 수생자원 보호 및 개발 계획의 한계, 즉 자율성 확보가 사실상 불가능하다는 점입니다. 수생자원 보호 공동 관리가 합법화되어 실행을 위한 탄탄한 법적 기반이 마련되었지만, 지방 정부와 어촌 공동체에서는 광범위하고 적극적으로 시행되지 못하고 있습니다.

따라서 워크숍에서 지역 지도자와 대표들은 공동 관리 모델이 주 전역의 다른 해역에도 적용되어 더욱 지속가능하게 운영되고 더욱 효과적이 될 수 있도록 해결책을 논의하고 제안했습니다. 특히, 중앙 정부는 실행을 위한 메커니즘과 정책을 조속히 완성하고, 인프라 투자를 지원하기 위한 자본을 배정하며, 어촌 공동체 협회의 운영 효율성을 개선할 것을 권고합니다. 또한, 토종 해산물 양식, 보호된 천연자원과 이용 가능한 문화유산을 활용한 생태관광 모델(어업, 다이빙 등) 등 공동 관리 해역에서의 생계 모델 구축에 집중해야 합니다.

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