위의 정신은 2월 26일 오전 하노이 에서 열린 총리 행정절차 개혁 실무 그룹 및 총리 행정절차 개혁 자문 위원회의 제3차 회의에서 부총리가 전달했습니다.
또한 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra, 정부 부처 장관 Tran Van Son, 실무 그룹 및 자문 위원회 위원인 부처, 지부 및 기업 협회 대표가 참석했습니다.
자문 위원회 위원들이 실무 위원회 회의에 참석하여 실무 위원회와 위원회 간의 교류, 정보 공유, 협력 강화를 도모한 것은 이번이 처음입니다.
행정절차 개혁을 위한 총리 자문위원회 강화
회의에서 Tran Van Son 장관 겸 정부 부처장은 2023년 12월 26일자 행정절차 개혁에 관한 총리 자문 위원회 개편에 관한 결정 제1682/QD-TTg호를 발표했습니다. 이 위원회는 장관 겸 정부 부처장이 의장을 맡습니다.
위원회는 총리에게 생산, 사업 활동, 국민 생활과 관련된 제도, 정책, 행정 절차에 대한 개혁 이니셔티브를 조언하고 제안하는 기능을 하며, 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 행정 절차 개혁이 이행되고 있는지 평가하는 기능을 합니다.
정부부서는 협의회의 상설기관으로, 협의회의 업무 조건을 조정하고 보장하며, 관련 기관과 단위가 협의회 활동에 참여하도록 동원하는 업무를 담당합니다. 또한 협의회 의장이 총리에게 보고하기 전에 협의회 구성원이 제안한 행정 개혁 이니셔티브를 조사하여 심의 및 결정을 내립니다.
행정절차관리부, 정부부서는 의회를 보좌하는 기관으로, 의회 비서의 업무를 수행합니다.
위원회는 4개의 실무 위원회로 구성되어 있습니다. 베트남 중소기업 협회 회장이 위원장을 맡는 메커니즘, 정책 및 행정 절차 개혁 위원회(위원회 I), 베트남 상공 연합 회장이 위원장을 맡는 행정 절차 개혁 시행 평가 위원회(위원회 II), 정부 사무실 행정 절차 관리국장이 위원장을 맡는 사무국(위원회 III), 소프트웨어 및 정보 기술 서비스 협회 창립 위원회 위원장이 위원장을 맡는 민간 경제 개발 연구 위원회(위원회 IV)가 있습니다.
이 실무 그룹은 기업으로부터 접수된 130건의 청원과 피드백을 처리했습니다.
회의 보고서는 비록 새로 구성되었고 각 구성원의 책임을 강조하는 새로운 접근 방식을 취했지만, 실무 그룹은 그 역할을 촉진하고 주목할 만한 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 여기에는 총리에게 2023년 10월 27일자 지침 27/CT-TTg를 발행하여 개혁 솔루션을 지속적으로 촉진하고 행정 절차 처리의 효율성을 개선하고, 국민과 기업에 서비스를 제공하는 공공 서비스를 제공하도록 조언하는 것이 포함됩니다. 또한 행정 절차 개혁에 대한 할당된 업무를 시행하고 국민과 기업에 문제를 일으키는 부적절한 규정을 바로잡도록 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 지시하고 촉구하는 19개 문서를 발행하는 것도 포함됩니다.
실무 그룹은 기업 협회와 행정절차개혁자문위원회 회원 기관으로부터 130건의 의견과 권고를 접수하여 각 부처와 기관에 처리하도록 지시했습니다. 각 부처는 2023년에 116건의 의견과 권고를 처리하고 응답하여, 응답률 89.3%를 달성했습니다.
자문위원회 또한 효율적이고 실용적이며 효과적인 방식으로 운영되었습니다. 지난 한 해 동안 자문위원회는 행정절차 개혁 및 기업 지원 정책과 관련된 많은 보고서를 개발하고 발표했으며, 연구 및 참고를 위해 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 제출할 수 있는 많은 권고안을 포함했습니다. 또한, 메커니즘, 정책 및 행정절차 시행의 어려움과 장애에 대한 성찰과 권고안을 종합하여 운영위원회에 보고하여 해결을 위해 노력했습니다.
보고서에 따르면, 지금까지 규제 및 행정절차의 간소화 및 축소는 뛰어난 성과를 거두었습니다. 예를 들어, 정부의 19개 전문 결의안에 따른 2,700여 건의 기업 규정과 1,086건 중 561건의 행정절차가 간소화 및 축소되었고, 699건 중 156건의 행정절차가 분산 처리되었습니다.
각 부처, 지부, 지방자치단체에서는 검토를 위한 내부 행정 절차 목록과 제안된 단순화 옵션을 적극적으로 공개했습니다.
4,500개 이상의 온라인 공공 서비스 제공
행정 절차 이행 및 정착 혁신에 집중해 왔습니다. 현재까지 4,500개 이상의 온라인 공공 서비스가 국가공공서비스포털을 통해 제공되었으며, 06사업을 통해 25개 필수 공공 서비스 중 25개 서비스의 통합이 완료되었습니다.
부처 및 지부의 온라인 기록 비율은 2022년 대비 1.4배 증가한 30.4%에 달했고, 지방자치단체의 온라인 기록 비율은 2022년 대비 3.7배 증가한 37.4%에 달했습니다.
부처·지자체 행정절차 처리결과의 디지털화율은 2022년 대비 11% 증가한 28.59%, 지방자치단체의 경우 2022년 대비 31.44% 증가한 39.48%이다.
회의에서 국내외 기업협회 대표들은 현장 수출입세, 사회보험, 기존 대출금에 대한 이자율, 환경보호, 상품 원산지 등에 대한 여러 가지 부족한 점과 문제점을 제기했습니다.
각 부처와 지부의 수장들은 위의 단점과 문제점을 인정하고 이에 대응했으며, 실무 그룹의 효율성을 더욱 개선하기 위한 여러 가지 해결책을 제안했습니다.
단순히 인정하는 것이 아니라 적극적으로 고려하고 처리하라
회의를 마무리하며, 쩐 루 꽝 부총리는 2023년 다양한 분야의 행정절차 개혁에서 달성한 성과에 대한 실무 그룹과 자문 위원회 위원들의 노력을 인정하고 높이 평가했으며, 특히 지방 분권화를 강력히 추진한 점에 대해 감사를 표했습니다.
부총리는 성과 외에도 아직 해야 할 일이 많고, 장애물도 많으며, 과제도 매우 어렵기 때문에 우리는 계속 노력하고 사고방식과 일하는 방식을 바꿔야 한다고 강조했습니다. 개혁을 계속하지 않으면 일이 순조롭게 진행되지 않고, 우리는 패배하고 실패할 것이기 때문입니다.
부총리에 따르면, 베트남은 국제 사회에 점점 더 깊이 통합되고 세계의 공통된 게임 규칙에 참여하고 있지만, 여전히 국가의 현재 개발 수준과 전반적인 개발 추세에 적합하지 않은 규정이 있습니다.
게다가 법률, 통지문, 법령의 규정들 사이, 중앙 기관들 사이, 중앙 기관과 지방 자치 단체 사이, 심지어 지방 자치 단체들 사이에도 "불일치"가 존재합니다.
책임 회피 현상은 중앙 및 지방 기관의 내부 행정 절차에서 비롯됩니다. 일부 처리 방식은 회의에서 의견과 건의 사항을 "기록"하는 수준에 그쳐 효과적이지 않습니다.
디지털 전환, 녹색 전환, 인공지능, 신에너지, 전자상거래, 혁신 등 새로운 분야의 행정 절차에 있어서는 어려움을 불평하기보다는 오히려 기회로 여겨야 합니다. 어려움을 불평하다 보면 결국 실패하게 되고, 발전은커녕 오히려 퇴보하기 때문입니다.
부총리는 앞으로의 업무와 관련하여 실무 그룹 구성원들에게 직접 대화와 매우 책임감 있는 방식으로 정보 및 피드백을 처리하는 것을 포함한 다양한 형태의 접수 메커니즘을 계속 유지해 줄 것을 요청했습니다. 무엇보다도 행정절차 개혁 자문 위원회의 정보, 피드백 및 제안을 처리해야 합니다.
부총리는 자문위원회와 관련하여 위원회 위원들이 실무 그룹에 정보를 공유하고 시기적절하고 명확한 조언을 제공하기를 바랍니다.
실무그룹 상임위원회와 조정위원회 상임위원회는 각 부처가 이행해야 할 업무 목록을 구체적인 완료 기한과 함께 자문하고, 이행 결과를 다음 회의에서 요약하여 보고해야 합니다.
부총리는 어떤 부처나 부문이 해당 업무를 담당하든, 해당 부처나 부문은 권한에 따라 적극적으로 처리해야 하며, 권한을 벗어난 문제는 실무 그룹에 보고하여 담당 기관에 처리하도록 제안해야 한다는 전반적인 정신을 강조했습니다.
부총리는 또한 전자상거래, 보험, 세무 등 특정 분야의 행정절차 개혁에 대한 전문 회의를 개최하여 행정절차 개혁의 질과 효과를 더욱 향상시킬 필요성에 대해 원칙적으로 동의했습니다./.
[광고_2]
원천
댓글 (0)