처음 힘든 시절의 "달콤한 열매". 1부

빈투안은 예측할 수 없을 정도로, 전례 없는 많은 어려움과 과제 속에서도 2020-2025년 지방당위원회 임기인 제13차 전국당대회 결의안과 제14차 전국당대회 결의안을 이행합니다.

그러나 그 어려움 속에는 용기, 의지, 창의적인 역동성, 그리고 과감한 사고와 행동, 그리고 결의안에 제시된 목표와 목적을 실현하려는 결단력과 투지로 "위험을 기회로 전환"하는 능력이 있습니다. 결의안 이행 여정의 절반이 지나갔고, 돌이켜보면 빈투안은 놀라운 성과를 거둔 것에 큰 자부심을 느낍니다. 어려운 시기를 견뎌낸 "달콤한 열매"는 빈투안이 결의안 14호에 집중하며 모든 단계에서 결의안에 제시된 목표와 목적을 달성하기 위해 힘쓰는 데 큰 힘이 되었고, 빈투안이 자신감 있게 전진할 수 있는 원동력이 되었습니다.

수업 1: 내면의 힘

결의는 당의 지도 방식입니다. 결의가 "올바르고 정확하다면" 결의를 실행하고 실현하는 지도가 순조롭게 진행되어 실질적인 성과를 거둘 것입니다. 빈투언 당위원회는 2015년부터 2020년까지의 성과를 바탕으로 2020년부터 2025년까지의 새로운 목표를 설정하여 그 가치들을 제14차 당대회 결의안에 구체화했습니다. 이로써 간부, 당원, 그리고 성 주민들이 신뢰하고 맡길 만큼 충분한 비전과 사명을 담고 있는 강력한 활력을 지닌 제14차 당대회 결의안이 탄생했습니다.

결의는 삶에 생명을 불어넣습니다

빈투언성은 남부 핵심 경제권 의 영향을 받는 지역에 위치한 성입니다. 30년이 넘는 재건 기간 동안, 단결, 혁신, 사고방식 전환, 올바른 방향 제시라는 정신으로 빈투언성 당위원회, 정부, 군대, 그리고 주민들은 어려움과 고난을 극복하고 일어서서 강력한 변화를 이루어 매우 구체적인 성과를 달성했습니다. 2015년부터 2020년까지 빈투언성은 잠재력을 최대한 활용하고, 어려움을 장점으로, 도전을 기회로 삼아 관광 개발과 에너지 산업을 돌파구로 삼고, 주민들의 생활과 생산에 필요한 용수를 확보하는 관개 시스템을 구축하는 것을 기반으로 눈부신 발전을 이루었습니다. 이를 통해 빈투언성은 중부 해안 및 동남부 지역과의 개발 수준 격차를 점차 좁혀가며 눈부신 발전을 이루었습니다.

"지금 중요한 것은 당의 결의안을 실천하고 효과적인 이행을 조직하는 것입니다. 결의안이 옳고 훌륭하지만 실행이 더딘 상황을 어떻게 극복할 것인가? 말과 행동이 일치하지 않는 경우도 있고, 말은 많지만 실천이 부족한 경우도 있습니다." 응우옌 푸 쫑 서기장이 전국대표 대회에서 제13차 전국당대회 결의안을 연구하고 철저히 숙지하도록 상기시킨 것은 빈투언성뿐만 아니라 전국의 각 성, 시가 각급 당대회 결의안을 단호히 이행하도록 하는 지침이 되었습니다.

빈투언성 당위원회 제14차 대회(임기 2020~2025년)에서는 이전 대회의 성과를 바탕으로 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 깨끗하고 강력한 당위원회의 건설과 바로잡기 강화, 정치 체제의 힘과 국민의 위대한 단결 증진, 국가 방위와 안보 유지, 과학기술 응용 촉진, 적극적 혁신, 창조, 사전적 연결, 협력 및 통합, 국가 행정 기구의 효과성과 효율성 향상, 자원을 합리적이고 효과적으로 동원하고 활용, 첨단기술 응용과 관련된 3대 기둥 개발에 중점을 둔 종합적 개발, 산업, 관광, 농업의 가치 사슬 구축, 국민 삶의 질 향상을 위해 끊임없이 노력, 대규모 유능한 투자자를 유치하는 강력한 주소가 되기 위해 노력, 빈투언성을 해양 경제, 에너지, 관광 분야에서 강력하고 지속 가능하게 개발. 또한 당대회는 2021년부터 2025년까지 23개 핵심 목표를 제시했는데, 그중에는 연평균 약 7.0~7.5%의 국내총생산(GRDP) 성장률을 달성하는 것이 포함됩니다. 평균 빈곤율은 연평균 0.7~1% 감소했습니다. 연평균 2,000명의 당원이 양성되었고, 기층 당조직과 상층 당조직의 75% 이상이 임무를 양호 또는 그 이상으로 완수한 것으로 평가되었습니다.

제14차 전국대표대회는 위 목표 달성을 위해 13개 과제와 해결책을 승인했으며, 주요 과제는 다음과 같습니다. 당 건설 및 정정 강화, 정치 체제 기구 및 간부 재편, 효율적이고 효과적인 운영 보장; 부패 및 부정부패 척결을 위한 규율 및 질서 강화; 경제 생산성, 질적 향상, 경쟁력 강화를 위한 성장 모델 혁신을 통한 경제 구조조정 추진; 첨단기술 적용과 관련된 3대 축(산업, 관광, 농업) 발전에 우선순위 두기; 국민의 문화적·정신적 삶 향상에 집중; 국방 및 안보 공고화 및 강화, 정치 안보 및 사회 질서 유지; 토지, 광물, 산림, 위생, 환경, 질병 예방 및 통제에 대한 국가 관리 강화, 기후 변화 대응 및 적응; 2050년까지의 비전을 바탕으로 2021년부터 2030년까지 빈투언성 계획을 수립 및 이행하여 효율성을 확보합니다.

이와 함께 세 가지 획기적인 진전이 있습니다. 첫째, 인적 자원의 질 향상, 둘째, 실무 능력과 순수한 도덕성을 갖춘 고품격 간부진을 육성하는 데 중점을 두고, 셋째, 여성 간부, 잠재력 있는 젊은 간부, 넷째, 계승을 보장하는 데 중점을 둡니다. 넷째, 공공 투자를 확대하고 사회 자원을 유치하여 디지털 인프라를 포함한 기술 인프라 구축에 투자합니다. 넷째, 생산 발전 분야에서 과학기술 연구 및 적용을 촉진하여 국민의 삶을 개선합니다. 넷째, 행정 절차 개혁을 추진하고, 기업 투자, 협회, 협력, 개발을 유치하기 위한 유리한 환경을 조성합니다.

당대회에서 제시된 결의안과 목표에는 열망과 발전 목표가 명확하고 구체적으로 표현되어 있습니다. 23개 주요 목표, 5개 핵심 과제, 그리고 3개 전략적 돌파구는 빈투언성이 5년 임기 동안 수행해야 할 업무를 가장 간결하게 보여줍니다. 14차 당대회 결의안을 검토할 때, 빈투언성의 모든 간부, 당원, 그리고 시민들은 빈투언성의 미래 발전을 그려볼 수 있습니다.

“역풍”…

아무리 올바르고 정확하며 좋은 결의안이라 할지라도, 실행되지 않으면 문서상으로만 존재할 뿐 현실화되지 못할 것입니다. 따라서 지방에서 기층까지 정치 시스템 전체가 제14차 당대회 결의안을 성공적으로 실행하기 위해 최고의 결의를 다해 온 것은 사실입니다. 그러나 실행 과정에서 빈투언성은 수많은 어려움과 불이익, 심지어 전례 없는 상황에 직면했습니다.

결의안 시행 첫해는 코로나19 팬데믹이 맹위를 떨치던 시기였습니다. 빈투안성은 호찌민시, 동나이성, 빈즈엉성 등 주요 감염 지역으로 향하는 관문에 위치한 성이었습니다. 이러한 상황에서 빈투안성은 전염병과 싸우면서 성민들의 삶을 돌보고, 동나이성, 빈즈엉성, 호찌민시로 가는 버스를 운행하여 주민들을 고향으로 맞이했습니다. 한편, 농업 부문의 주요 특산물인 용과는 전염병으로 인한 국경 봉쇄로 중국으로 수출되지 못했으며, 농민들의 삶은 많은 어려움을 겪었습니다. 빈투안성의 3대 경제 기둥 중 하나인 에너지 부문은 "파탄"에 이르렀습니다. 당시 빈투안성이 겪었던 가장 큰 어려움은 관련 당국의 단속 및 처리 과정에서 수많은 사건과 위법 행위가 겹치면서 발생했다고 할 수 있습니다. 많은 공무원들이 다양한 방식으로 기소 및 징계를 받았으며, 성의 핵심 공무원을 포함한 공무원들을 지속적으로 교체해야 했습니다. 어려움이 겹겹이 쌓여 직원들의 사고방식에 부정적인 영향을 미쳤고, 최근 지방 인사 업무의 지속적인 승계에도 직접적인 영향을 미쳤습니다. 이 모든 것이 결의안의 시행 및 이행 과정에 큰 어려움을 야기했습니다. 빈투언 성은 이러한 "역풍"을 어떻게 극복할 수 있을까요?

어려움을 극복하다

"불은 금을 시험하고, 고난은 힘을 시험한다"는 빈투안의 철학은 역동성과 창의성, 그리고 과감한 사고와 행동의 전통을 계승하여 시의적절하고 정확한 결정을 내릴 때 항상 남들과 다른 모습을 보여줍니다. 빈투안은 중앙 정부와 정부의 전염병 대응 및 사회경제 발전 관리에 대한 유연성을 철저히 파악했습니다. 또한 "위험"을 "기회"로 바꾸는 정신, 그리고 어려움을 받아들이고 직면하여 극복 방안을 모색하는 정신을 효과적으로 실천하며, 객관적인 어려움을 주관적인 약점으로 정당화하거나 포기하지 않습니다.

duong-le-duan-anh-ngoc-lan-_3ff7bc6ac7eb274ed1e954eff4da7c31.jpeg — 르 주안 거리.

제14차 당대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 빈투안 위원장이 당대회 직후 특별히 주목하고 실행한 첫 번째 과제 중 하나는 "기층 지향"이라는 모토에 따라 지도, 방향, 행정 방식을 혁신하는 것이었습니다. 단호한 행동, 명확한 업무, 명확한 실행 로드맵을 제시하는 동시에 당원과 직원의 역동성, 창의성, 그리고 열정을 고취하는 것이었습니다. 경제, 정치, 사회 등 다양한 분야에서 특별한 관심을 기울여 많은 혁신을 이루었습니다. 이러한 혁신 정신은 도당 상무위원회, 도당 상무위원회, 도당 위원회, 인민위원회, 도인민위원회의 지도, 방향, 행정에서 뚜렷하게 드러났으며, 각급 당위원회, 기관, 지부, 지방, 단위에까지 확산되었습니다. 특히 도당 상무위원회는 항상 도의 획기적인 발전에 가장 큰 영향을 미치는 가장 중요하고 필수적인 문제들을 선정하여 단호하고 효과적으로 지도하고 지휘하는 데 집중했습니다. 토론 및 결의안 도출 과정 또한 혁신적이고 질적으로 개선되었습니다. 주요 핵심 쟁점에 초점을 맞춘 주제별 결의안만을 논의하고 도출하며, 결의안 내용은 간결하고 구체적이며 명확합니다. 지난 학기 동안 메커니즘 및 정책에 대한 많은 결의안과 규정이 발표되어 많은 병목 현상을 신속하게 해결하고 제거했으며, 자원의 한계를 해소하고 개발을 촉진했습니다.

동시에, 도내 각급, 각 단위에서는 당의 지시와 결의에 대한 조직, 학습, 전파, 집행의 질을 끊임없이 혁신하여, 지시와 결의의 활력이 깊이 뿌리내리고 실천에서 더욱 긍정적인 효과가 나타나도록 했습니다.

특히 지난 학기 동안 고위 당 및 국가 지도자들이 빈투언성을 여러 차례 방문하여 활동했습니다. 이는 중앙 정부의 관심을 보여주는 것일 뿐만 아니라, 단기 및 장기 전략과 해결책을 제시하고 방향을 제시하며, 동시에 빈투언성이 돌파구를 찾고 다시 일어설 수 있도록 "병목 현상"을 해소하는 데 기여합니다. 특히 2022년 8월에는 팜 민 찐 총리가 빈투언성을 방문하여 활동했습니다. 회의에서 총리는 "빈투언성은 녹색, 신속, 지속 가능한 경제를 발전시켜야 합니다. 이를 위해 빈투언성은 과제 수행을 위한 리더십, 방향, 행정 및 조직의 효율성을 개선하고, 전략적 인프라 개발을 촉진하며, 인적 자원 교육에 집중하고, 메커니즘과 정책을 구축하고 개선하며, 환경을 보호하고, 에너지를 전환하고, 기후 변화에 대응해야 합니다."라고 강조했습니다.

중앙정부의 지원과 당 집행위원회, 도당 상무위원회, 도당 상무위원회의 사고와 행동에서의 혁신과 창의성, 그리고 나아가 기업과 인민의 협력, 단결, 합의와 노력으로 빈투안은 제14차 도당대회 결의안을 시행하는 중간 기간 동안 많은 중요한 성과를 달성했습니다.

2020년부터 2025년까지 제14차 빈투언성 당대회 결의안을 효과적으로 이행하기 위해 당 위원회, 당 조직, 당국, 조국전선 및 대중 단체들은 대회 결의안에 명시된 목표, 과제, 그리고 실행 방안을 지속적으로 구체화해야 합니다. 핵심 과제와 3대 돌파구의 이행을 촉진하고, 빈투언성의 주요 사업 및 공사의 진척 상황을 정기적으로 점검하고 독려하며, 총리의 승인 후 즉시 2050년 비전을 담은 2021년부터 2030년까지의 빈투언성 계획을 수립하여 시행해야 합니다. 특히, 당 위원회는 제13차 당 중앙위원회의 당 건설 및 정정, 그리고 정치 체제에 관한 결의안 제21호를 진지하고 효과적으로 이행해야 합니다. 앞으로 빈투언성을 신속하고 지속 가능하게 건설하고 발전시키겠다는 공동의 목표를 위해 당 위원회 전체의 단결, 일치단결, 그리고 공동 노력의 정신을 구축하고 증진할 것을 결의합니다.
동지 Nguyen Hoai Anh - 당 중앙위원회 대체 위원 - 도당위원회 상임 부서기 강조

2과: 목표 실현

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