최근 들어, 성(省)의 각 부서, 지부, 지방 자치단체는 사무국, 총리, 국가 IUU 어업 지도위원회의 지시에 따라 IUU 어업 근절을 위한 과제와 해결책을 이행하는 데 많은 노력과 결의를 다해 왔습니다. 빈투언성 시찰 당시 농업농촌개발부 실무팀이 지적한 문제점과 한계를 극복하기 위한 노력도 기울여 왔습니다. 특히, 성(省) 인민위원회 및 관련 지침에서 부여한 방대한 과제와 업무를 이행하는 데 주력해 왔습니다.
4가지 한계 극복
그러나 여전히 해결이 더디고 진척 속도를 따라가지 못하는 과제와 과제들이 남아 있으며, 그 성과도 매우 제한적입니다. 등록된 어선에 대한 어업 면허 발급도 더디게 진행되고 있습니다. 현재까지 성 전체에 면허가 없거나 만료된 어선이 1,862척(투이퐁 422척, 판티엣 528척, 라기 534척, 푸꾸이 342척)이 있습니다. 또한, "3무" 어선에 대한 임시 등록 및 등록 시행은 계획 단계에서만 중단되었을 뿐 실제로 시행되지 않았습니다. 법 집행 및 위반 사항 처리도 과감하지 않았으며, 실제 위반 사항에 비해 성과도 매우 제한적입니다. 특히 어선의 VMS 장비 연결이 끊어진 사례는 철저히 처리되지 않았습니다. 어항의 수리, 피해 복구, 기반 시설 노후화 및 환경 위생 개선 작업도 여전히 매우 더디게 진행되고 있습니다.
이러한 상황에서 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai) 성 인민위원회 부위원장은 향후 집중적으로 추진해야 할 여러 과제와 해결책을 결론짓고 제시했습니다. 이에 따라 각 기관, 단위, 지방 자치단체는 상임비서처, 총리 , IUU 국가지도위원회 위원장, 그리고 성 당위원회 상임위원회의 지시에 따라 IUU 어업 근절을 위한 과제와 해결책을 철저히 파악하고 적극적으로 이행해야 합니다. 특히, 성 인민위원회는 "3무" 어선 처리, IUU 어업 위반 처리 책임, 고위험 어선 단속 목록 및 해결책, 담당 산업, 분야, 지역과 관련된 IUU 어업 근절 과제 이행을 직접 지휘, 지휘하고 결과에 대한 책임을 져야 하는 책임자 등에 대한 강력한 지시를 내렸습니다.
특히, 농업 농촌개발부 회람 제06/2024/TT BNNPTNT호에 따라 "3무" 어선의 등록 및 어업면허 발급을 조직하고 이행하는 데 주력해 주십시오. 해안 지역, 읍, 면 단위 인민위원회에 기능 부서와 면 단위 인민위원회가 어민들이 공공행정센터에서 "3무" 어선의 공식 등록 절차를 진행하도록 적극 지원하여 2024년 9월까지 도내 "3무" 어선의 등록 및 면허 발급을 완료하도록 지시해 주십시오. 특히, 뚜이퐁 현과 라기읍 인민위원회는 세무국에 어민들이 어선 등록비 신고 절차를 진행하도록 긴급히 지원하고 지도하여 도 세무국의 지시에 따라 등록 및 검사를 실시하도록 지시해 주십시오.
특정 작업을 완료해야 합니다
또한, 연안 지방, 도시, 마을 인민위원회는 면 단위 당국과 기능 부대에 상황을 파악하고 고위험 어선을 면밀히 감시하도록 지속적으로 지시해야 합니다. 동시에, 각 부서와 담당자에게 구체적인 업무를 할당하는 문서를 논의, 합의 및 발행하기 위한 회의를 긴급히 개최하고, 각 어선을 감시 및 감독하기 위한 메커니즘과 조치를 명확하게 정의해야 합니다. 동시에, 성 국경 수비대 사령부는 군에 지방 당국과 협력하여 VMS 장비를 설치하지 않고 닌투언성 까나 어항에 정박 중인 어선 BTh-96962-TS(선주: 레티엔, 치콩사 11번 마을, 뚜이퐁구)를 면밀히 감시하도록 지시했습니다. 동시에, 인근 성 국경 수비대에 엄격한 통제를 지시하고 규정에 따른 활동 조건을 확보하지 않을 경우 항구를 떠나지 못하도록 단호히 금지해야 합니다. 또한, 해경은 관계 기관과 협력하여 지금부터 2024년 9월 30일까지 최성기(peak period)를 설정하여 항구 및 임시 항구에 입출항하는 어선의 100%를 통제하도록 지시합니다. 어선이 출항 절차를 완료하고 운항 조건을 보장하지 않고 운항하는 경우, 수장은 책임을 져야 합니다. 위반 사항을 100% 단호하게 처리하고, 금지 구역이나 예외 사항은 없습니다. 특히 외국 해역을 침범할 위험이 높은 어선, 특히 타국과 접경하는 해역에서 조업하는 어선과 빈투언성 외 항구에서 조업 및 출항하는 어선에 대한 감시, 통제 및 면밀한 감독을 위해 협력합니다.
지방경찰이 외국 해역에서 불법적으로 어선과 어민을 끌어들이기 위한 중개, 공모 행위, 항해 감시 장치를 보내고 운반하는 징후, 국가 정책을 악용하여 외국 해역을 침범하기 위해 해상에서 VMS를 고의로 분리하는 징후가 보이는 행위에 대한 지휘, 상황 파악, 수사 및 처리에 집중할 것을 요청합니다. 국경수비대 및 지방 당국과 지속적으로 협력하여 외국에서 체포 및 석방된 선장과 어민을 면밀히 감시하고 관리하여 재범을 면밀히 감시하고 예방합니다... 정부의 2024년 4월 5일자 법령 제38/2024/ND-CP에 따라 IUU 위반을 처리하기 위한 절차를 아직 개발하지 않은 연안 지역, 마을 및 도시의 인민위원회는 이행을 조직하고 법 집행의 효율성을 개선하며 위반 사항을 처리하기 위해 2024년 7월 15일까지 긴급히 이를 완료해야 합니다.
특히, 농업농촌개발부는 라기(La Gi) 어항의 불법어업 및 환경오염 관리 및 통제 과정에서 발생하는 어려움과 미흡한 부분을 총괄하고 관련 기관 및 부서와 협력하여 처리하도록 지시받았습니다. 특히 200~400 CV 부두 지역의 하수구와 정체되고 악취가 나는 웅덩이 상황을 즉시 해결하기 위한 조치가 필요합니다. 농업농촌개발 건설투자사업 관리위원회는 성(省) 인민위원회의 지시에 따라 공사가 원활하게 진행될 수 있도록 400 CV 부두 앞 수역 준설에 집중해야 합니다.
동시에, 푸꾸이현 어선의 외해 조업, 푸꾸이항 및 지정 어항 입항 관련 문제 해결을 위해 지속적으로 논의하고 합의합니다. 필요한 경우, 농업농촌개발부와 협의하여 실제 상황 및 규정에 따라 문제를 해결합니다.
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출처: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-su-quyet-dinh-trong-cao-diem-den-thang-9-2024-120351.html
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