사람들이 아이를 갖는 것을 두려워하지 않도록 출산 장려를 강화하세요

출산율 감소와 인구 고령화의 급속한 진전은 사회보장제도, 복지, 인적자원에 큰 부담을 주고 노인 돌봄 비용이 높아지는 원인이 되고 있습니다.

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베트남은 출산율 하락 추세를 보였으며, 2023년에는 여성 1인당 출산율이 1.96명으로 역대 최저치를 기록했고 앞으로도 계속 감소할 것으로 예측됩니다.

보건부 차관 쩐 반은 인구 문제가 많은 어려움과 과제에 직면해 있으며, 이는 베트남의 삶, 사회, 지속 가능한 발전에 직접적인 영향을 미치는 것은 우려스러운 현실이라고 말했습니다.

대체 출산율을 유지하는 것은 지속 가능하지 않습니다. 베트남은 2006년 총 출산율(TFR)이 여성 1명당 2.09명일 때 공식적으로 대체 출산율을 달성했으며, 지난 몇 년 동안 대체 출산율 근처의 출산율을 유지하는 데 매우 성공적이었습니다.

그러나 출산율 감소에 있어 최근의 성과가 가져온 이점과 기회 외에도 베트남은 새로운 과제에 직면해 있습니다. 전국적으로 안정적인 대체 출산율을 유지하는 것은 지속 가능하지 않고, 출산율은 지역과 집단 간에 상당한 차이가 있으며, 출산율이 낮아지는 추세가 나타납니다.

국가 출산율은 인구 대체 수준보다 낮은 감소 추세를 보이고 있으며, 2023년 합계 출산율은 여성 1명당 1.96명으로 역대 최저치를 기록했으며, 향후에도 이러한 감소 추세는 지속될 것으로 전망됩니다. 저출산 및 극저출산 추세는 사회 경제적 여건이 양호한 일부 도시 지역에 집중되어 있습니다. 사회경제적 지역별로는 현재 동남부와 메콩 삼각주를 포함한 6개 지역 중 2곳이 인구 대체 수준보다 낮은 출산율을 보이고 있습니다.

호찌민시 인구가족계획국장인 팜 찬 ​​쭝(Pham Chanh Trung) 씨는 호찌민시가 전국에서 출산율이 가장 낮은 21개 성·시 중 하나라고 밝혔습니다. 2023년 호찌민시의 합계출산율은 여성 1인당 1.32명, 2022년 1인당 1.39명, 2021년 1인당 1.48명입니다. 이는 안정적인 인구 규모를 유지하기 위한 평균 출산율인 여성 1인당 2.1명보다 훨씬 낮은 수치입니다.

저출산은 호찌민시의 사회경제적 발전에 중대한 과제를 안겨줍니다. 가장 큰 과제는 고령 인구의 비중이 증가하는 반면, 생산 가능 인구의 비중은 감소하여 노동력 부족을 초래하고 생산성과 경제 발전에 악영향을 미친다는 것입니다. 저출산과 급속한 인구 고령화는 사회보장제도, 복지, 인적자원, 그리고 고령자 돌봄 비용에도 큰 부담을 주고 있습니다.

인구부(보건부)는 지속적인 경제 성장, 급속한 도시화, 그리고 더욱 깊고 광범위한 국제 통합 속에서 저출산 추세가 더욱 공고화되고 확산될 것으로 평가했습니다. 출산율이 지속적으로 감소하고 지속될 경우, 인구 규모와 구조에 직접적이고 심각한 영향을 미치고 노동력 부족, 급속한 고령화, 인구 감소 등 여러 가지 결과를 초래하여 국가의 지속 가능한 발전에 큰 영향을 미칠 것입니다.

올해 12월 26일 베트남 인구의 날에 전달된 메시지 중 하나는 "두 자녀를 낳으면 부모는 현명해지고 자녀는 감사하게 된다"는 것입니다.

출산 장려 정책 강화 12월 9일, 호치민시 인민위원회 제20차 회의에서 호치민시 인민위원회는 지역 내 인구 사업에서 우수한 성과를 거둔 단체와 개인에 대한 보상 및 지원 정책을 규정하는 문서를 제출했습니다.

호찌민시 인구가족계획국 국장은 출산 장려를 위해서는 단순히 자녀 수를 늘리는 것만이 아니라, 더 중요한 것은 결혼 적령기와 출산 연령의 부부가 자녀를 최적의 발달 환경에서 양육할 수 있도록 지원하는 정책이 필요하다고 말했습니다. 이는 미래 사회경제 발전을 위한 자원이자 인구 정책의 가장 중요한 목표인 인구의 질 향상에 부합하기 때문입니다.

맷 잭슨 유엔인구기금(UNFPA) 베트남 수석대표는 현재 베트남을 포함한 세계 여러 나라에서 출산율 감소 추세가 나타나고 있다고 말했습니다. 이는 일시적인 현상이 아니라 점점 더 많은 국가에서 나타나고 있는 새로운 현실입니다.

그러나 맷 잭슨에 따르면, 출산 과정에서 강압적인 조치를 사용하는 것은 출산율 변화에 효과적이지 않을 것입니다. 출산율 변화는 생식 선택에 크게 영향을 받으며, 이는 다시 성 역할, 생계비, 고용 기회, 육아 비용, 그리고 주로 여성에게 부과되는 무급 노동 부담과 같은 사회경제적 요인의 영향을 받습니다. 인구 문제 해결은 단순히 인구 수를 넘어서 사람과 경제에 대한 효과적인 투자와 더불어 더욱 포용적인 사회 구축을 우선시해야 합니다.

베트남 당과 국가는 항상 인구 문제에 주의를 기울이고, 상황과 실제 상황에 맞춰 정책을 조정해 왔습니다. 출산율 변동 추세에 대응하여 제12차 당중앙위원회는 2017년 10월 25일 새로운 상황에서의 인구 문제에 관한 결의안 제21-NQ/TW호를 발표했습니다. 정부는 전국적으로 대체 출산율을 확고히 유지하기 위해 2030년까지의 베트남 인구 전략과 2030년까지의 지역 및 주체별 출산율 조정 프로그램을 발표했습니다.

가장 최근에는, 2024년 5월 9일자 정부 결의안 68/NQ-CP에서 결의안 42-NQ/TW를 이행하기 위한 정부 행동 프로그램을 공포하는 내용이 결정되었습니다. 인구 정책을 효과적으로 이행하고 지속 가능한 방향으로 개발하며, 인구의 질을 개선하고, 인구 황금기를 효과적으로 활용하여, 보건부를 주재하고 관련 부처와 부서와 협력하여 포괄적인 인구 정책 프레임워크를 연구 개발하고, 지역, 구역, 인구 집단 및 인구 양과 질에 적합한 대체 출산율을 보장해야 합니다.

(출처: 베트남+)

출처: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm