수도 해방 기념일(1954년 10월 10일 - 2023년 10월 10일)로부터 69년이 지난 지금, 하노이는 새로운 발전의 기회와 가능성을 맞이하고 있지만, 동시에 수많은 어려움과 도전에 직면해 있습니다. 현실은 당위원회, 정부, 그리고 수도 시민들이 당의 결의를 더욱 충실히 이행하고 발전의 새로운 동력을 창출할 것을 요구합니다. 가까운 미래에는 2023년의 목표, 목표, 그리고 과업을 성공적으로 달성하기 위해 노력해야 합니다. 2024년을 맞이하여 수도 해방 기념일 70주년을 기념하는 의미 있는 성과를 거둘 수 있도록, 높은 기세와 결연한 의지로 준비해야 합니다.
하노이는 점점 더 아름답고 현대적으로 변하고 있습니다. 사진: IT
주요 계획 완료, 권한 분산 및 위임 촉진 제안
2020-2025년 임기 시작 이후, 하노이는 전국과 마찬가지로 코로나19 팬데믹과 세계 경제 및 지정학적 상황의 급격한 변동으로 큰 영향을 받았습니다. 그러나 중앙 정부, 당 위원회, 정부, 그리고 수도 하노이 시민들의 현명한 지도와 지도 아래, 영웅적이고 단결적이며 역동적이고 창의적인 전통을 계승하여 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다.
수도 경제는 성장 측면에서 밝은 전망을 보였습니다. 도시의 국내총생산(GRDP)은 2021년에 2.92%, 2022년에 8.89% 증가했으며, 두 수치 모두 전국 평균보다 높습니다. 2023년 첫 9개월 동안 세계 경제 침체가 뚜렷했지만, 서비스 개발에 집중한 덕분에 하노이 경제는 매 분기마다 개선되었습니다(1분기 5.81%, 2분기 5.93%, 3분기 6.49% 증가). 첫 9개월 동안 이 지역의 총 국가 예산 수입은 305조 3,000억 VND로 추산되며, 이는 연간 조례 추정치의 86.5%에 해당하며, 2022년 같은 기간 동안 24.6% 증가했습니다. 이러한 상황은 경제 회복 전망이 매우 밝음을 보여줍니다.
도시는 정기적인 업무와 더불어 전략적 사고와 비전을 갖고, 장기적으로 중요한 여러 주요 정책을 과감하게 실행하기로 결정했습니다.
특히, 하노이 당위원회는 2022년 5월 5일 응우옌 푸 쫑 서기장이 정치국을 대표하여 2030년까지 하노이 수도의 발전 방향과 2045년 비전에 관한 결의안 제15-NQ/TU에 서명하고 이를 발표했습니다. 당위원회, 정부, 그리고 수도 시민들은 이 결의안의 이행을 시급하고 진지하게 연구, 파악, 조직해 왔습니다. 시 당위원회는 2022년 8월 26일, 이 결의안의 이행을 위한 행동 계획 제16-CTr/TU를 발표하여 구체적인 사업과 활동을 통해 "행동"의 성격을 명확히 보여주었습니다.
지난 한 해 동안 정치국 결의안 15호는 수도 발전을 촉진하는 새로운 원동력이 되었습니다. 하노이는 결의안에 명시된 "문화-문명-현대" 도시 건설이라는 목표를 실현하기 위해 계획 및 제도 개발을 강화해 왔습니다.
구체적으로, 하노이 수도 건설을 위한 전반적인 마스터플랜을 2045년까지 조정하고 2065년 비전을 제시하는 프로젝트를 통해, 시는 수도 바로 아래에 있는 두 도시의 개발을 지향하는 데 주력해 왔습니다. 두 도시는 모두 새로운 성장 거점이자 도심 지역의 인구 밀도를 확대하는 데 도움이 됩니다. 즉, 홍강 북쪽 도시(메린, 속썬, 동안)와 하노이 서쪽 도시(호아락-쑤언마이)입니다. 동시에 홍강을 녹색 축으로, 중심 경관을 이루는 5개 개발 축을 설정했습니다. 시는 2021~2030년 하노이 수도 마스터플랜에서 2050년 비전을 제시하며, 천년 역사의 수도의 다양성과 융합을 보여주기 위해 문화적 하위 지역적 요소를 강조하도록 지시했습니다.
딘 띠엔 중 하노이 당서기는 벨트웨이 4-수도권 사업의 시행을 위해 여러 차례 회의를 직접 시찰하고 주재했습니다. 사진: VGP
수도법 초안(개정)과 관련하여 정부, 하노이시, 각 부처, 특히 초안 작성 기관인 법무부의 준비 노력 덕분에 9월 20일 국회 상임위원회에 처음으로 의견을 제출할 서류가 완성되었습니다.
가장 중요한 것은 수도법(개정)이 하노이에 분권화와 권한 위임이라는 실질적이고 실질적인 가치를 가져와야 한다는 것입니다. 이를 통해 병목 현상과 장애물을 제거하여 수도와 국가가 전진할 수 있는 새로운 원동력을 창출해야 합니다. 예를 들어, 수도에 공공 투자, 공공-민간 파트너십(PPP) 형태의 프로젝트, 하노이의 강을 가로지르는 다리(쩐흥다오 다리, 투리엔 다리)와 같은 대규모 다리 프로젝트에 대한 투자(총 투자액이 10조 VND 이상, 국가 핵심 프로젝트 그룹에 속함) 또는 응옥호이 다리, 반푹 다리와 같은 중앙 예산 지출 과제에 속하는 성 간 다리... 또는 하노이의 계획에 따라 도시 철도 노선 10개를 건설할 필요성에 따라 모든 10개 노선에 대해 1개의 ODA 대출 패키지를 제공하는 메커니즘이 필요하며, 이를 기반으로 동기화된 구현, 기술적 및 운영 시간 보장... 병원과 학교를 도심에서 이전하는 경우, 효과적으로 구현하기 위해서는 현재처럼 학교와 병원이 직접 관리하는 대신 하노이에 부지 정리를 담당하고 새로운 시설에 투자하는 메커니즘을 제공해야 합니다...
이러한 "병목 현상"이 해소되면 하노이는 개발에 새로운 원동력을 얻을 수 있을 뿐만 아니라, 다른 지방, 관련 시설 및 단위에도 기회가 생길 것입니다.
문화에 대한 새로운 위치 정의
제13차 전국대표대회의 지도적 관점을 철저히 파악하여 당위원회, 정부, 수도인민은 사회경제발전을 중심으로, 당건설을 중점으로, 문화발전을 정신적 토대로, 국방과 안보를 필수적이고 상시적으로 보장하는 임무를 긴밀히 연결하고 동시에 추진해 왔습니다.
하노이는 1,000년 이상의 역사와 문화적 전통을 지닌 세계에서 몇 안 되는 수도 중 하나이며, "유산 도시"로 알려져 있습니다. 하노이 당위원회는 2021년 11월 24일 전국문화대회에서 응우옌 푸 쫑 서기장이 내린 결론을 바탕으로 2030년을 목표로 2045년을 목표로 하는 2021-2025년 기간 문화산업 발전에 관한 특별 결의안(2022년 2월 22일자 결의안 제09-NQ/TU)을 발표했습니다. 하노이시는 또한 2022-2025년 기간과 그 이후 기간에 보건, 교육, 문화를 포함한 3개 우선 투자 분야를 선정했으며, 최대 90조 VND(약 1조 4,000억 VND) 이상의 자본을 투입할 계획입니다. 이 중 14조 VND(약 1조 4,000억 VND) 이상이 훼손되었거나 심각하게 훼손된 579개 유물의 보존 및 복원에 배정되었습니다. 이 도시는 또한 킨티엔 궁전 재건축, 응오 꾸옌 왕을 숭배하는 사원 건립, 두옹 램 고대 마을과 손타이 고대 성채를 보존하고 개발하는 계획 시범 운영 등 여러 핵심 프로젝트의 시행에 주력하고 있습니다.
인프라 개발의 주요 정책이자 획기적인 진전은 하노이가 적극적으로 제안하고 중앙 정부와 국회가 승인한 4번 순환도로(수도권) 건설 투자 프로젝트 시행 정책입니다. 하노이는 6월 25일 이 사업을 시작했습니다. 현재까지 해당 지역의 약 90%가 정리되었으며, 14개의 건설 현장이 배치되고 있습니다. 이 도로가 완공되면 하노이의 발전 모멘텀을 창출할 뿐만 아니라, 지역 간 연결성의 한계를 극복하고, 지역 내 성(省)과 전국의 발전을 촉진할 것입니다.
하노이는 또한 국민의 요구와 열망을 충족시키기 위해 긴급하고 미해결된 문제를 해결하기 위한 많은 획기적인 해결책을 지시했습니다. 여기에는 공공 자산 관리 프로젝트 승인, 비예산 자본을 사용하여 진행이 느리고 토지 활용이 느린 712개 프로젝트 처리, 분권화와 권한 부여 강화, 오래된 아파트 건물 리노베이션 프로젝트 등이 포함됩니다.
사회경제적 발전을 유지하고, 국가 방위와 안보를 유지하는 동시에, 이 도시는 좋은 성과를 거두었으며, 누구도 소외되지 않는다는 정신으로 사회 보장과 사회 보호에 있어서도 끊임없이 더 나은 성과를 내기 위해 노력하고 있습니다. 2025년 말까지 빈곤 가구가 거의 없도록 노력할 것입니다.
하노이 도시 지역은 점점 더 넓고 현대적으로 발전하고 있습니다. 사진: 하노이 모이
한 걸음 더 나아가 생각하기를 감히 하고, 행동하기를 감히 하고, 책임을 지기 위해 감히 노력하세요.
앞으로 수도 당위원회, 정부, 그리고 시민들에게 주어진 과제와 목표는 매우 무겁고, 어려움과 도전 또한 매우 클 것으로 예상됩니다. 시는 2023년과 그 이후의 사회경제 발전 계획 및 국가 예산의 여러 중요한 목표와 과제를 완수하기 위해 결의를 다져야 합니다.
이를 위해 우리는 당의 지도 방식을 시 정치 체제와 함께 혁신하고, 모범을 보이며, 앞장서고, 국민과 가까이하며, "인민이 근본이다"라는 모토를 잘 실천해야 합니다. 깨끗하고 효율적인 당과 시 정치 체제를 구축하고 효과적이고 효율적으로 운영해야 합니다. 모든 계층과 부문은 "규율, 책임, 행동, 창조, 발전"이라는 주제를 잘 실천해야 합니다. 특히 하노이시 정치 체제 업무 처리의 규율과 책임 강화에 관한 시당위원회 상임위원회의 2023년 8월 7일자 지침 제24-CT/TU를 적극적으로 이행해야 합니다. 이는 공공 서비스 책임에 대한 사고방식과 의식, 그리고 국민을 위한 봉사 정신을 재정립하고, 책임을 회피하고 두려워하는 상황을 철저히 극복하기 위한 매우 중요한 지침입니다. 더욱 중요한 것은, 이 지시를 이행함으로써 우리 각 간부, 공무원, 공공 직원, 특히 당원, 지도자, 수장은 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지기 위해 한 걸음 앞으로 나아가야 한다는 것입니다.
도시의 모든 계층과 부문은 응우옌 푸 쫑 서기장이 퀴마오의 음력 설을 맞아 당 위원회와 수도 시민들에게 새해 인사를 전한 방향을 계속 잘 이행해야 합니다. 교양 있고 문명화되고 현대적인 수도를 건설하려는 의지를 일깨워야 합니다. 자부심, 자존감, 결의력, 역동성, 창의성을 더욱 고취하고, 사고방식을 혁신하고, 리더십과 관리 스타일을 혁신하고, 모든 기회와 이점을 적극적이고 적극적으로 잡고, 모든 어려움과 도전을 침착하고 냉정하게 극복하여 설정된 목표와 과제를 성공적으로 완수해야 합니다.
2024년, 우리는 수도 해방 70주년(1954년 10월 10일 - 2024년 10월 10일)을 엄숙히 기념할 것입니다. 이는 하노이가 고난의 투쟁에서 벗어나 솟아오른 과정, 혁신, 통합, 건설, 발전의 영광을 향한 승리의 노래, 그리고 매우 중요한 이정표입니다. 우리는 오늘부터 이 기념일을 기념하며 많은 성과를 달성하기 위해 끊임없이 노력해야 합니다. 목표, 목표, 결의, 프로그램, 계획을 완수하고, 지역과 단위에 새로운 발전 단계를 도입하며, 국민의 삶을 개선하는 것은 가장 의미 있는 환영 선물입니다.
딘 티엔 둥
정치국 위원, 시당위원회 서기,
하노이시 국회 대표단 단장
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