투자 유치를 위한 토지 '병목 현상' 제거

디엔비엔 공항 확장 건설 투자 프로젝트의 활주로, 유도로 및 에이프런 항목 건설을 담당하는 계약자입니다.

실제로 최근 이 지역은 단코 그룹, CME, 베트남 산업단지 투자 주식회사, 다이안 투자 주식회사, A그룹 투자 그룹 주식회사 등 많은 투자자들을 유치하여 여러 프로젝트에 대한 정보를 얻고, 조사하고, 투자 제안을 받고 있습니다. 그러나 정보를 얻고, 투자 약정을 체결하고, 심지어 투자를 진행하더라도, 일부 투자자들은 부지 확보 및 부지 정리 문제로 인해 프로젝트를 실행하지 못하는 경우가 있습니다.

영어: 2022년 디엔비엔푸시의 무옹탄 시장 및 무역 서비스 프로젝트는 지방 정부가 입찰을 통해 프로젝트를 시행하기 위해 투자자인 NQT Quang Ninh Construction and Trading Joint Stock Company를 유치했습니다. 이 프로젝트의 투자자본은 약 1,930억 VND이며, 시행 기간은 2년(2022년 3분기부터 2023년 4분기까지 프로젝트 가동)입니다. 그러나 지방 인민위원회가 2022년 6월 3일자 결정 988/QD-UBND에서 투자자를 승인한 이후로 이 프로젝트는 해당 품목의 건설을 진행할 수 없었습니다. 그 이유는 현재까지 5가구의 토지 사용 출처와 자산 형성 시기를 검토하기 위해 유관 당국이 토지 취득 작업을 진행 중이기 때문입니다. 동시에, 해당 토지는 이미 Him Lam 협동조합으로부터 회수되어 성 산업 프로젝트 관리위원회에 이관되었으나 아직 시행되지 않았기 때문에 자산 및 구조물의 조성 시기를 확정하기 어렵습니다. 따라서 투자자들이 프로젝트를 진행할 수 있는 깨끗한 토지가 없습니다.

무엉탄 시장 및 무역 서비스 프로젝트만이 토지 문제로 지연된 유일한 사례는 아닙니다. 2022년 PCI 지수 결과를 평가한 성 인민위원회 보고서에 따르면, 디엔비엔의 토지 접근성 지수는 2021년 대비 0.52포인트 상승한 6.77포인트로 개선되었지만, 전국 일부 성 및 도시와 비교하면 여전히 미미한 수준입니다. 기업의 토지 접근성 지원이 지시되었지만, 기대에 미치지 못했습니다.

기업 지원에 있어 많은 혁신이 있었지만, 그 성과는 미미했습니다. 일부 기업의 어려움과 문제 해결은 적극적으로 이루어지지 않았고, 때로는 결단력이 부족했습니다. 보상, 부지 정리, 이주 지원, 토지 절차 시행은 여러 객관적 요인에 의존하여 여전히 많은 어려움을 겪고 있으며, 계층 및 부문 간 협력도 효과적이지 않습니다. 구체적으로 토지 등기 처리 기한이 공시 기한이나 규정보다 길어 전체의 75%를 차지합니다. 토지 관련 행정 절차의 어려움으로 사업 계획을 지연하거나 취소해야 하는 기업의 비율은 50%에 달합니다. 반면, 등기 접수 및 행정 절차 담당자 중 상세하고 완전한 지침을 제공하지 않는 직원은 여전히 26%에 달합니다.

토지 "병목 현상"을 해소하고 투자자에게 유리한 환경을 조성하기 위해, 성은 관련 부서, 지부, 그리고 구(區)급 인민위원회에 계획 및 토지 이용 계획 정보를 완전하고 신속하며 편리하게 기관과 개인에게 공개하도록 지시합니다. 국가가 토지를 환수하고 부지 정리를 진행하여 기업에 유리한 환경을 조성할 때 보상, 지원 및 이주 관련 제도와 정책을 완비하고, 국가가 토지를 배정할 때 실제 토지 가격 결정 시간을 단축하며, 실제 시장 가격에 근접한 토지 가격 체계를 구축합니다. 동시에 토지 관련 행정 절차를 간소화하고 공개적이고 투명하며 정확한 방식으로 시행합니다. 자원 및 토지의 관리, 개발 및 효과적 이용에 관한 제도, 정책 및 규정을 완비하고, 생산 및 사업 활성화를 위한 청정 토지 기금을 조성하기 위한 적절한 제도와 정책을 마련하도록 성(省) 인민위원회에 적극적으로 조언하고 건의합니다. 또한, 시민과 기업을 지원하는 업무 수행 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 적시에 파악하고 해결합니다.

2023년 초부터 현재까지 동시적인 조치를 시행하면서 투자 유치에 긍정적인 변화가 있었습니다. 성 인민위원회는 수력 발전, 무역-서비스, 농림업, 건축 자재, 주택 지역 등 12개 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인하기로 결정했으며, 총 등록 투자자본은 3조 6,100억 VND(약 4,000억 원)가 넘습니다. 기획투자국은 11개 프로젝트에 투자 등록증을 발급했습니다. 이로써 성 전체에서 투자 등록증과 투자 정책 결정을 받은 프로젝트는 207개이며, 총 등록 자본은 45조 7,220억 VND(약 5,000억 원)가 넘습니다.

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