남북축을 따라 고속철도를 조속히 건설하기 위해 투자자원을 우선적으로 투입합니다.

9월 25일 오전, 정부본부에서 쩐홍하 부총리는 남북축 고속철도 프로젝트 시행에 대한 보고를 청취했습니다.

13기 당 중앙위원회 제10차 전원회의(2024년 9월)에서 중앙위원회는 남북 고속철도 사업에 대한 투자 정책을 확정하고, 이를 정치적 과제로 규정하고 조기에 실시하기 위한 투자 자원의 우선 순위를 정했습니다.

현재 교통부 와 관련 부처, 지부, 단위에서는 남북고속철도 투자사업에 대한 사전타당성조사 보고서를 긴급히 작성하고, 국회에 제출할 절차와 서류를 준비하고 있습니다.

남북회랑 교통시장 점유율 재편

교통부 차관 응우옌 다잉 휘의 보고서에 따르면, 이 프로젝트의 투자 목적은 교통 수요를 충족하는 고속철도 노선을 건설하여 남북 회랑의 교통 시장 점유율을 최적 및 지속 가능한 방식으로 재구조화하고, 사회경제적 발전을 위한 토대와 원동력을 마련하며, 국가 방위와 안보를 보장하는 것입니다.

구체적인 목표: 2025년 이전에 투자 정책을 승인하고, 2030년 이전에 토지를 정리하고 공사를 시작하고, 2045년 이전에 전체 경로를 완료합니다.

따라서 투자 범위 측면에서 하노이의 시작점은 응옥호이(Ngoc Hoi)역 단지(하노이 철도 허브의 남부 여객 및 화물 운송 허브)이고, 호치민의 종착점은 투티엠(Thu Thiem)역(호치민 철도 허브의 동부 여객 운송 허브)입니다.

이 프로젝트는 하노이, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 투아티엔-후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸호아, 닌투안, 빈투안, 동나이, 호치민시 등 20개 성과 도시를 통과한다.

운송 비용 최적화, 각 교통수단의 장점, 국제적 경험, 현재 인프라 시스템 용량, 운송 수요 예측 결과, 그리고 남북 철도 노선의 기능을 활용하기 위해, 사전 타당성 조사 보고서는 다음과 같은 내용을 제안합니다. 1,435mm 궤간, 전철화, 설계 속도 350km/h, 적재량 22.5톤/축의 새로운 복선 철도 노선 건설. 여객역 23개, 화물역 5개를 포함하여 총 연장 약 1,541km. 여객 수송을 위한 고속철도 건설은 국방 및 안보 목적의 이중 용도 요건을 충족하고 필요 시 화물 운송이 가능하며, 기존 남북 철도는 화물 및 단거리 관광객 수송에 활용됩니다. 남북 철도는 교량 60%, 터널 10%, 지상 30%로 투자될 예정입니다.

회의에서 기획투자부, 재무부, 과학기술부 장관은 국회에 제출할 사전 타당성 조사 보고서의 여러 가지 쟁점에 대해 논의하고 명확히 했습니다. 여기에는 프로젝트 투자 범위, 여객 전용 운송 또는 화물 열차와 병행 운행 옵션의 경제적 효율성, 노선의 2개 구간에 투자하는 것과 전체 노선에 투자하는 것 등이 포함됩니다.

이와 함께 하노이와 호찌민시의 도시철도에 적용된 구체적인 메커니즘과 정책을 철도가 통과하는 지역에도 적용하고 검토해야 한다는 의견도 있습니다. 과학기술부 부이 테 주이 차관은 철도 산업에 도입, 이전, 그리고 숙달되어야 할 구체적인 생산 기술 목록을 작성할 것을 제안했습니다.

국민경제와 국민생활에 기여하는 고속철도 개발

회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 교통부에 중앙집행위원회와 정치국의 방향, 그리고 각 부처, 지부, 전문가와 국민의 기여를 계속 흡수하고 철저히 파악하며, 과학적이고 실용적인 근거가 있는 문제에 초점을 맞춰 국회에 제출할 예비 타당성 조사 보고서를 계속 업데이트하고 완성해 줄 것을 요청했습니다.

구체적으로, 교통부는 프로젝트의 시작점(하노이)에서 종착점(호치민시)까지의 투자 범위 외에도, 몽까이에서 까마우까지 고속철도 노선을 연결하는 것을 고려하고 연구해야 합니다.

부총리는 "교통부는 일부 구간에만 미리 투자하는 것보다 다른 교통 및 운송 노선과 동기적으로 연결되는 전체 노선에 투자하는 것의 이점과 효과를 분석하는 데 중점을 두고 있습니다. 여객 수송에 특화되거나 필요한 경우 화물 수송과 결합되는 고속철도의 효율성은 철도 산업에만 국한되지 않고 전체 경제에 고려되어야 합니다."라고 말했습니다.

또한, 사전 타당성 보고서에는 "가능한 한 직선으로", "산을 만나면 산을 넘고, 강을 만나면 다리를 건설"하는 설계 속도 350km/h의 철도 노선을 건설한다는 투자 관점을 입증해야 합니다.

투자 시행 형태와 관련하여 부총리는 교통부에 전체 노선을 하나의 프로젝트로 볼 것인지, 아니면 여러 구성 프로젝트로 볼 것인지에 대한 장단점을 명확히 밝히고, 투자 단계에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 제안하고, 중앙 및 지방 자본원을 한꺼번에 또는 5년 단위로 할당하고, 채권, ODA 및 기타 합법적인 재원을 활용하고, 공공 부채 상한을 활용하는 방안을 제시해 달라고 요청했습니다.

또한, 교통부는 부지 조성, 기술 인프라 공사, 역 건설 등에 대한 권한 분산, 권한 이양, 지방 분권화 강화 방안을 제시해야 합니다. 중앙 정부는 설계, 인프라, 차량, 정보 시스템, 운영 등 모든 분야의 표준 및 규범 관리를 일원화해야 합니다. 동시에 민간 기업에 "업무 할당"을 통해 철도 노선 양측 토지 자금 등 외부 자원을 동원하여 국가 비용을 절감해야 합니다.

부총리는 "하노이와 호치민시의 도시철도에 적용된 구체적인 메커니즘과 정책은 철도가 지나가는 지방에도 적용되어야 한다"며 "이 사업은 지방과 민간기업을 위한 메커니즘을 갖춰야 한다"고 강조했다.

부총리는 산업통상부에 교통부, 베트남 철도청, 베트남 철도 공사 및 여러 기업과 협력하여 장비 생산, 운영 및 관리부터 철도 산업의 기술 수용, 이전, 습득 및 개발을 위한 로드맵을 개발하고 시행하도록 지시했습니다. 이를 통해 기술, 규정 및 표준의 동기화 및 통일성을 확보합니다.

교육훈련부는 교통부와 협력하여 철도 산업의 기술, 기술 설계, 장비 제작, 운영, 관리 등을 습득하고 습득할 수 있도록 인적자원 교육에 "한 걸음 더 나아가야" 합니다.

부총리는 "고속철도, 특히 도시철도, 그리고 베트남 철도 전반을 개발하는 것은 기계공학, 제조, 자동화 및 기타 산업에 활력을 불어넣어 국가 경제와 국민의 삶에 기여할 것"이라고 강조했습니다.

바오틴투.vn

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm