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Resort-Immobilien, das „verlorene Kind“ des Marktes

Công LuậnCông Luận19/10/2023

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Resort- Immobilien , das „verlorene Kind“ des Marktes

In der Resolution 08/2017 ist das Politbüro entschlossen, den Tourismus zu einer Vorreiterbranche zu machen, soziale Ressourcen für Investitionen in die Tourismusentwicklung zu gewinnen, in Großprojekte und Unterhaltungsstätten in Schlüsselbereichen zu investieren …

Aus diesem Grund haben in letzter Zeit viele Investoren Geld in Tourismusimmobilienprojekte, Resorts, Hotels oder Luxusresorts investiert. Der Tourismus- und Resortimmobiliensektor ist jedoch mit zahlreichen rechtlichen Problemen konfrontiert.

Immobilien Tourismus Urlaub nehmen Kinder von Markt Bild 1

Illustrationsfoto. (Quelle: DK)

Beim Workshop „Änderung des Bodengesetzes: Schaffung von Land für den Tourismus“, der am Morgen des 19. Oktober stattfand, sagte Herr Nguyen Van Dinh, Vizepräsident der Vietnam Real Estate Association, dass in Vietnam derzeit mehr als 200 touristische Immobilienprojekte umgesetzt würden, bei denen fast 100.000 Condotels, 3.000 Villen und 15.000 neue Hotelzimmer entstehen würden.

Bis 2030 könnte Vietnam zu einem Tourismus-Kraftpaket werden, mit 160 Millionen einheimischen Besuchern und 50 bis 70 Millionen internationalen Besuchern. Dafür wären etwa 500.000 Zimmer nötig, ganz zu schweigen von anderen Arten von Dienstleistungen, insbesondere dem Luxustourismus, der praktisch nicht existiert.

Laut Herrn Dinh hat Vietnam derzeit nur ein Drittel seiner Infrastruktur fertiggestellt, um die Nachfrage zu decken, und die Qualität ist auch in Zukunft nicht hoch genug. Diese Zahl stagniert seit einigen Jahren, da die rechtlichen Fragen nicht geklärt sind.

Herr Dinh sagte, dass Ferienimmobilien wie das „verlorene Kind“ des Marktes seien. Da im Bodengesetz die Namen der Tourismusimmobilienentwickler nicht erwähnt werden, fehlt diese Themengruppe im Bodengesetz, im Investitionsgesetz und in anderen Vorschriften zum Immobilienmarkt.

„Mehr als 100 große Tourismusprojekte liegen derzeit auf Eis und warten auf rechtliche Lösungen. Wenn diese Situation anhält, wird dies Investitionen im Tourismus und Investoren abschrecken, und selbst lokale Behörden, die Investitionen fördern wollen, werden in Schwierigkeiten geraten“, sagte Herr Dinh.

Es gibt noch viele andere Schwierigkeiten.

Unterdessen erklärte Rechtsanwalt Nguyen Hong Chung, Vorstandsvorsitzender von DVL Ventures und stellvertretender Vorsitzender des Hanoi Real Estate Club, dass Tourismus- und Resort-Immobilienprojekte noch immer mit einem schwierigeren und etwas „schwierigen“ Problem konfrontiert seien, nämlich der Regelung von Fällen, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückfordert.

Dementsprechend ist das Projekt, bei dem der Staat Land zurückgewinnt, auf die Modernisierung der technischen Infrastruktur und der allgemeinen sozialen Infrastruktur der Bevölkerung sowie auf die Gewährleistung der sozialen Sicherheit der Bevölkerung ausgerichtet. Ausgenommen sind Projekte mit dem Ziel der Entwicklung von Tourismus, Unterhaltung und Erholung oder der Kombination von gewerblichem Wohnraum mit der Entwicklung von Tourismus, Dienstleistungseinrichtungen, Unterhaltung und Erholung.

Der Entwurf des überarbeiteten Bodengesetzes enthält jedoch keine Bestimmungen zur Landrückgewinnung für neue Stadtgebietsprojekte. Daher ist es notwendig, den Inhalt „Neue Stadtgebietsprojekte mit einer Größe von über 300 Hektar“ zu den Arten von Immobilienprodukten im überarbeiteten Bodengesetz hinzuzufügen, um die Synchronisierung des technischen Infrastruktursystems und der sozialen Infrastruktur zu gewährleisten.

Laut Herrn Chung entwickelte sich der Tourismus im Zeitraum von 2015 bis 2019 stark. Viele Provinzen und Städte betrachteten die Entwicklung des Tourismus als eine gute Richtung und erkannten darin eine Speerspitze. Dies führte dazu, dass viele Provinzen trotz der gesetzlichen Regelung, dass Tourismusimmobilien nicht dem Landerwerb durch den Staat unterliegen, aufgrund der Tatsache, dass Tourismusprojekte als Schlüsselprojekte gelten, dennoch Land erwarben und an Unternehmen vergaben.

Immobilien Tourismus Urlaub nehmen Kinder von Markt Bild 2

Wissenschaftlicher Workshop zum Thema „Änderung des Bodenrechts: Land für den Tourismus schaffen“. (Foto: DT)

Infolgedessen traten nach 2019 rechtliche Probleme im Zusammenhang mit Tourismusimmobilien auf. Als ein Antrag auf Überprüfung gestellt wurde, wurden eine Reihe von Projekten aufgrund von Vorschriften zur Landvergabe ausgesetzt. Infolgedessen sind diese Projekte bis heute ausgesetzt und warten auf einen neuen Rechtsrahmen.

Damit der Tourismus wirklich zu einem führenden Wirtschaftszweig wird, muss das neue Bodengesetz meiner Meinung nach spezifische Regelungen für Tourismusflächen enthalten. Gleichzeitig sollte es wirklich offene Richtlinien und Mechanismen für Land, Steuern, Investitionen usw. geben, damit sich der Tourismus entwickeln kann.

Die wirtschaftliche Entwicklung hat in jeder Phase unterschiedliche Prioritäten. „Wenn wir den Tourismus als Speerspitze identifiziert haben, müssen Tourismusprojekte wie Vergnügungsparks, Unterhaltungskomplexe, Mehrzweckkomplexe usw. in die Liste der Flächen aufgenommen werden, die der Staat für die sozioökonomische Entwicklung zurückgewinnen wird“, schlug Herr Chung vor.

Der Immobilienrechtsexperte Nguyen Van Dinh wies zudem auf eine weitere Unzulänglichkeit des (geänderten) Entwurfs des Landgesetzes hin, nämlich die Rückgewinnung von Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse.

Der Entwurf sieht eine Landrückgewinnung für gemischte Wohn-, Gewerbe- und Dienstleistungsprojekte nur dann vor, wenn der Volksrat der Provinz dies entsprechend den örtlichen Gegebenheiten beschließt.

Das Projekt muss sich also an einen Teil der Wohnfunktion halten (keine Regelung hinsichtlich der Höhe oder des Prozentsatzes), damit der Staat das Land zurückfordern kann.

„Ich stimme der Ansicht zu, dass Land sowohl für rein touristische als auch für Unterhaltungs- und Freizeitprojekte (ohne Wohnfunktion) zurückgewonnen werden sollte. An touristisch geeigneten Standorten sollte jedoch der Landrückgewinnung Priorität eingeräumt werden, um wichtige Tourismusprojekte umzusetzen, die die lokale sozioökonomische Entwicklung und sogar die gesamte Region ankurbeln“, erklärte Herr Dinh.

Herr Dinh analysierte, dass es ohne die Erlaubnis zum Landerwerb in der Realität unmöglich sei, Großprojekte umzusetzen, die potenzielle und fähige Investoren anziehen würden. Bleibt der aktuelle Gesetzesentwurf bestehen, werde die Umsetzung wichtiger Tourismusprojekte blockiert. Um Tourismus-, Unterhaltungs- und Freizeitprojekte umsetzen zu können, seien die Gemeinden gezwungen, einen (möglicherweise sehr kleinen) Anteil an Wohngebieten in den Planungsplan des Projekts einzufügen, um die Bedingungen für den Landerwerb zu erfüllen.

Diese Form der Umgehung hat Konsequenzen. Der Wohngrundstücksfonds wird nicht genutzt, was zu Ressourcenverschwendung führt, oder er wird, falls er genutzt wird, im Rahmen des Tourismusprojekts als Wohngebiet genutzt. Der langfristige Aufenthalt der Bewohner im Projekt würde den Luxus eines Resort-Tourismusprojekts mindern. Daher hält Herr Dinh es für notwendig, Artikel 79 des Entwurfs um die Möglichkeit der Landrückgewinnung zu ergänzen, um reine Tourismus-, Unterhaltungs- und Erholungsprojekte ohne Wohnfunktion umzusetzen.


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