Dieser Inhalt ist im Entwurf der Stellungnahme im Beurteilungsdossier des Verordnungsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung Nr. 23/2015/ND-CP der Regierung über die Ausstellung von Kopien von Originalbüchern, die Beglaubigung von Kopien von Originalen, die Beglaubigung von Unterschriften und die Beglaubigung von Verträgen und Transaktionen, geändert und ergänzt durch die Verordnung Nr. 07/2025/ND-CP, unter Vorsitz des Justizministeriums , aufgeführt.
Menschen kommen, um Verwaltungsverfahren beim Volkskomitee des Bezirks Binh Thanh in Ho-Chi-Minh -Stadt durchzuführen.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 hat das Volkskomitee auf Gemeindeebene 20.365.770 Exemplare zertifiziert.
Das Justizministerium erklärte, dass die Organisation der lokalen Regierungen nach einem Zwei-Ebenen-Modell und die Entwicklung der Größe der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu einem zunehmenden Umfang der Zertifizierungsarbeit geführt hätten, die von den Volkskomitees auf Gemeindeebene durchgeführt werde.
Die Praxis zeigt in vielen Gemeinden, dass es insbesondere in kommunalen Verwaltungseinheiten mit großer Bevölkerungszahl zu einer Überlastung bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Zertifizierungsanträgen kommt.
Laut Statistik haben die Justizministerien im Jahr 2024 landesweit 1.994.901 Kopien beglaubigt; Unterschriften auf Dokumenten, Papieren und Übersetzern sowie Verträge und Transaktionen für 1.321.947 Fälle beglaubigt. Die Volkskomitees auf Gemeindeebene haben landesweit 46.385.220 Kopien beglaubigt; Unterschriften auf Dokumenten, Papieren sowie Verträge und Transaktionen für 6.406.300 Fälle beglaubigt.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 beglaubigten die Justizministerien landesweit 886.445 Kopien, beglaubigten Unterschriften in Dokumenten, Dokumenten und Übersetzerunterschriften sowie beglaubigten Verträge und Transaktionen für 672.708 Fälle. Die Volkskomitees auf Gemeindeebene beglaubigten landesweit 20.365.770 Kopien, beglaubigten Unterschriften in Dokumenten, Dokumenten sowie beglaubigten Verträge und Transaktionen für 3.111.413 Fälle.
In diesem Zusammenhang haben viele Kommunen Empfehlungen und Vorschläge unterbreitet, den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene mit der Durchführung von Zertifizierungen zu bevollmächtigen, um die Arbeitsbelastung des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene zu verringern.
Um die im Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung 2025 vorgeschriebene Autorisierung für Zertifizierungstätigkeiten zu gewährleisten, hat das Justizministerium am 11. Juli 2025 die offizielle Mitteilung Nr. 4158/BTP-BTTP herausgegeben, um die Kommunen auf einige Schwierigkeiten im Bereich der Zertifizierung hinzuweisen. Um jedoch eine konsistente und einheitliche Rechtsgrundlage für Zertifizierungstätigkeiten zu gewährleisten, ist es notwendig, einige Bestimmungen des Dekrets Nr. 23/2015/ND-CP in vereinfachter Form zu ändern und zu ergänzen.
Dadurch werden Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Zertifizierungstätigkeit der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen beseitigt. Es wird ein reibungsloser und unterbrechungsfreier Zertifizierungsprozess gewährleistet und günstige Bedingungen für Einzelpersonen und Organisationen geschaffen. Gleichzeitig werden Konsistenz, Synchronisierung, Transparenz, Durchführbarkeit, Zugänglichkeit, Wirksamkeit und Effizienz sowie eine einfache Anwendung in der Praxis sichergestellt.
Auch Beamte auf Gemeindeebene können eine Bescheinigung ausstellen.
Auf Grundlage der oben beschriebenen Vorgehensweise schlägt das Justizministerium vor, Klausel 9, Artikel 2, Dekret Nr. 23/2015/ND-CP, geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 07/2025/ND-CP, zu ändern und zu ergänzen, um die Zertifizierungsgegenstände zu erweitern.
Im Einzelnen: „Die Person, die die Beglaubigung durchführt“ ist der Vorsitzende, der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune, des Bezirks oder der Sonderzone (im Folgenden als Volkskomitee auf Kommunalebene bezeichnet); Amtsleiter, stellvertretender Amtsleiter des Volksrats und des Volkskomitees auf Kommunalebene; Direktor, stellvertretender Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Kommunalebene; vom Vorsitzenden des Volkskomitees auf Kommunalebene ermächtigte Beamte; Notare des Notariats, des Notariats (im Folgenden als Notarorganisationen bezeichnet); diplomatische Beamte, Konsularbeamte diplomatischer Vertretungen, konsularischer Vertretungen und anderer Agenturen, die befugt sind, konsularische Aufgaben Vietnams im Ausland wahrzunehmen (im Folgenden als Vertretungen bezeichnet).
Im Vergleich zu den alten Bestimmungen werden im Verordnungsentwurf somit fünf weitere Fälle von „Zertifizierungsdurchführern“ hinzugefügt, darunter: Büroleiter, stellvertretende Büroleiter des Volksrats und des Volkskomitees auf Gemeindeebene; Direktor, stellvertretender Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene; vom Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene ermächtigte Beamte.
Wenn der Dekretentwurf genehmigt wird, kann der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene die Zertifizierung für Beamte auf Gemeindeebene genehmigen. Auf dem Foto erhalten Menschen im Bezirk Phu Dien in Hanoi von den Bezirksbeamten die Ergebnisse der Beilegung des Verwaltungsverfahrens.
Das Justizministerium schlug außerdem vor, Artikel 5 des Dekrets Nr. 23/2015/ND-CP, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 07/2025/ND-CP, hinsichtlich der Befugnis und Verantwortung für die Zertifizierung zu ändern. Im Einzelnen wie folgt:
- Änderung der Autorität und Verantwortung für die Zertifizierung vom Kollektiv (Volkskomitee auf Gemeindeebene) auf den Einzelnen (Vorsitzender des Volkskomitees auf Gemeindeebene).
- Konkrete Regelungen zur Durchführung der Zertifizierung und Verwendung von Siegeln und Zulassungen lauten wie folgt:
+ Der Vorsitzende, der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene und vom Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene ermächtigte Beamte führen die Beglaubigung durch und verwenden das Siegel des Volkskomitees auf Gemeindeebene. Ermächtigte Beamte müssen einen Bachelor-Abschluss in Rechtswissenschaften und mindestens zwei Jahre Berufserfahrung im Justizbereich besitzen. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Gemeindeebene kann alle oder einige der in diesem Absatz beschriebenen Beglaubigungsaufgaben ermächtigen.
+ Der Büroleiter und der stellvertretende Büroleiter des Volksrats und des Volkskomitees unterzeichnen und beglaubigen das Büro des Volksrats und des Volkskomitees und bringen das Siegel an.
+ Der Direktor und der stellvertretende Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene unterzeichnen, beglaubigen und stempeln das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene.
Die Änderung und Ergänzung der oben genannten Vorschriften zielt darauf ab, die Politik der Partei im Beschluss 179-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats vom 25. Juli 2025 rasch zu institutionalisieren. Ziel ist es, die Aufgaben der Vervollkommnung der Organisation und Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells weiter umzusetzen, günstige Bedingungen für Personen zu schaffen, die eine Zertifizierung beantragen, und die Arbeitsbelastung des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene zu verringern.
Zehn Jahre nach der Umsetzung des Dekrets Nr. 23/2015/ND-CP haben in- und ausländische Zertifizierungsstellen 712 Millionen beglaubigte Kopien, über 58 Millionen beglaubigte Unterschriften und über 14 Millionen beglaubigte Verträge und Transaktionen erstellt.
Quelle: https://baolaocai.vn/bo-tu-phap-de-xuat-cho-phep-cong-chuc-cap-xa-duoc-thuc-hien-chung-thuc-post879837.html
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