Die zweite Grundsteuer ist umstritten, wurde schon oft diskutiert, steckt aber immer noch fest.

(CLO) Außerordentlicher Professor Dr. Ngo Tri Long sagte, dass die zweite Immobiliensteuerpolitik viele Male vorgeschlagen und viele Male diskutiert worden sei, es aber immer noch viele gegensätzliche Meinungen gebe.

Immer wieder diskutiert

In einem kürzlich an das Regierungsbüro gesandten Bericht über die Gründe für den Anstieg der Immobilienpreise teilte das Bauministerium mit, dass es eine Steuerpolitik für den Besitz und die Nutzung vieler Häuser und Grundstücke untersuchen und vorschlagen werde, um Spekulationen und den Kauf und Verkauf in kurzer Zeit mit dem Ziel, Gewinne zu erzielen, einzuschränken.

Daher schlug das Bauministerium vor, Eigentümer vieler Häuser und Grundstücke zu besteuern, um die Immobilienpreise zu senken. Der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi schloss sich dieser Ansicht an und sagte: „Dieser Vorschlag ist es wert, angenommen und geprüft zu werden.“

Zu diesem Thema sagte der Wirtschaftsexperte und außerordentliche Professor Dr. Ngo Tri Long: „Dies ist nicht das erste Mal, dass eine zweite Grundsteuerlösung zur Senkung der Immobilienpreise vorgeschlagen wurde.“

Tatsächlich wird der Vorschlag, Zweitwohnungen und weitere Wohnungen zu besteuern, seit Jahrzehnten geprüft.

So wurde dem Finanzministerium Ende 2009 ein aus 15 Artikeln bestehender Gesetzesentwurf zur Wohnungs- und Grundsteuer zur Stellungnahme vorgelegt, der voraussichtlich bei der Sitzung im Mai 2010 verabschiedet werden sollte. Aus verschiedenen Gründen ist diese Steuer jedoch auch nach 15 Jahren noch immer bloß eine Idee.

Kürzlich, Ende 2022, legte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt der Regierung außerdem ein Dokument vor, in dem es vorschlug, über zusätzliche Steuerrichtlinien für Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an Grundstücken des zweiten oder mehrerer Immobilienbesitzes der Bevölkerung zu entscheiden.

Im August 2023 schlugen die Wähler von Ho-Chi-Minh-Stadt dann weiterhin vor, Zweitwohnungen zu besteuern und leerstehende Grundstücke, die keinen Grundstückswert generieren, höher zu besteuern.

Kürzlich hat der Verband der vietnamesischen Immobilienmakler eine neue Immobiliensteuerpolitik vorgeschlagen, die für zwei Gruppen gilt: Käufer von Zweitwohnungen oder mehr und Eigentümer, die ihre Projekte aufgeben. Bei Transaktionen, bei denen der Verkäufer nur eine kurze Eigentumsdauer hat, wird der Steuersatz schrittweise erhöht.

Somit ist ersichtlich, dass die zweite Immobiliensteuerpolitik viele Male vorgeschlagen und viele Male diskutiert wurde, es jedoch immer noch viele gegensätzliche Meinungen gibt.

Außerordentlicher Professor Dr. Ngo Tri Long sagte, dass der Vorschlag, Zweitwohnungsbesitzern im Jahr 2023 hohe Steuern aufzuerlegen, in den Resolutionsentwurf aufgenommen worden sei, der die Resolution 54/2017 der Nationalversammlung über Pilotmechanismen und -richtlinien zur Schaffung von Entwicklungsdynamik für Ho-Chi-Minh-Stadt ersetzen sollte. Später sei er jedoch wieder entfernt worden, da die Diskussionen gezeigt hätten, dass noch immer zahlreiche Mängel bestünden.

„ Diese Regelung ist in vielen Fällen möglicherweise nicht fair. So werden beispielsweise Personen, die nur ein Haus, eine große Grundstücksfläche oder einen hohen Wert besitzen, nicht besteuert, während Personen, die zwei Häuser oder mehrere Grundstücke mit geringer Fläche oder geringem Wert besitzen, besteuert werden “, sagte der außerordentliche Professor Dr. Ngo Tri Long.

Dieser Mechanismus ist für die Praxis auch nicht geeignet, da Immobilientransaktionen hauptsächlich auf Papierbasis abgewickelt werden und die Anwendung der Informationstechnologie noch begrenzt ist. Daher werden viele Organisationen und Einzelpersonen Wege finden, Steuern zu vermeiden, indem sie andere in ihrem Namen handeln lassen.

Herr Long betonte, dass die Forschung zur Immobiliensteuerpolitik von allen als notwendig erachtet werde. Sie trage dazu bei, den Staatshaushalt in eine sichere Richtung zu lenken und eine sinnvolle Nutzung von Immobilien im Einklang mit internationalen Praktiken zu fördern. Allerdings sei hierfür ein Fahrplan erforderlich, um einen „Schock“ auf dem Markt zu vermeiden.

„Der Vorschlag des Bauministeriums, Zweitwohnungen zu besteuern, ist eine der Maßnahmen, die sorgfältig geprüft werden müssen“, sagte Herr Long.

Manche Experten meinen, Vietnam könne bei der Besteuerung von Zweitimmobilien von Singapur lernen. Zu diesem Thema erklärte Associate Professor Dr. Ngo Tri Long, Vietnam und Singapur seien zwei völlig unterschiedliche Fälle, und die Anwendung der Regelungen eines Landes auf ein anderes sei nicht praktikabel. „China ist ein klares Beispiel für den übermäßig rigiden Einsatz von Steuerinstrumenten für Zweitwohnungsbesitzer oder mehrere, um steigende Immobilienpreise zu kontrollieren. Der Effekt ist jedoch gegenteilig. Der Einsatz von Steuermaßnahmen auf dem Immobilienmarkt ist äußerst sensibel, daher müssen wir alle Auswirkungen bewerten“, so Long. Professor Dr. Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, teilt diese Meinung: Viele wollten schon lange von Singapurs Steuermodell lernen, das darin besteht, Käufer von Zweitwohnungen höher zu besteuern. Vietnam unterscheidet sich jedoch von Singapur. Ist die erste Immobilie sehr wertvoll, die zweite jedoch sehr klein, kann nur die zweite besteuert werden, die erste hingegen unberücksichtigt bleiben. Manche Länder erheben für alle Fälle von Haus- und Grundstücksbesitz eine Steuer von 1–1,5 % des Wertes. Aber in Vietnam ist das Einkommen der Menschen immer noch niedrig. Wenn dieses Niveau erhoben wird, können die Menschen es nicht tragen. Daher ist es notwendig, eine für Vietnam geeignete Steuer zu untersuchen, um Steuern basierend auf dem Wert des Hauses, des Grundstücks oder der Eigentumsfläche erheben zu können, um sowohl das Ziel zu gewährleisten, Immobilienspekulationen zu verhindern als auch die soziale Sicherheit zu gewährleisten.

Sollten wir Zweiteigentum besteuern?

Zur zweiten Grundsteuer gibt es im aktuellen Kontext noch immer unterschiedliche Ansichten.

Es besteht Einigkeit darüber, dass Zweitwohnungsbesitzer besteuert werden müssen. Zu den Hauptgründen zählen, dass viele Länder weltweit diese Steuer bereits eingeführt haben oder dass die Steuer zu einer effizienteren Nutzung von Vermögenswerten anregen und so die Staatseinnahmen erhöhen kann.

Es wird auch argumentiert, dass der Besitz vieler Immobilien aufgrund von Spekulationen die Immobilienpreise in die Höhe treiben und es für Menschen, die auf der Suche nach einer Wohnung sind, erschweren kann. Eine „Besteuerung“ könne daher die spekulative Nachfrage verringern und zur Stabilisierung des Marktes beitragen, was eine nachhaltige Entwicklung fördere.

Außerordentlicher Professor Dr. Ngo Tri Long sagte jedoch, dass die Besteuerung von Zweitwohnungsbesitzern im gegenwärtigen Kontext ineffektiv und nicht durchführbar sei.

Die Hauptursachen für die aktuellen Auswirkungen des Immobilienmarktes sind mangelndes Angebot sowie ungelöste rechtliche und institutionelle Probleme. Viele Gemeinden haben Angst, Fehler zu machen und dafür zur Verantwortung gezogen zu werden, was zu Projektverzögerungen führt. Darüber hinaus erfordert die Situation, dass Makler und Spekulanten in einigen Gebieten die Preise in die Höhe treiben, ein sofortiges Eingreifen von Verwaltungsbehörden und Behörden, um falsche Preise zu überprüfen, zu erinnern und zu vermeiden.

„ Um den Markt zu steuern, müssen wir daher viele Lösungen und Strategien aufeinander abstimmen und untersuchen, wo die Preissteigerungen besonders hoch sind, um dann einzugreifen. Steuern sind nicht die zentrale Lösung für die aktuellen Probleme. Steuerpolitiken werden sich negativ auf den Markt auswirken“, sagte Long.

Laut diesem Experten kann die Grundsteuer den Preis von Häusern und Grundstücken in die Höhe treiben. Da die Steuerkosten zum Produktpreis hinzugerechnet werden, muss der Endkäufer diese Kosten tragen.

Darüber hinaus wies Herr Long auf eine weitere Realität hin, nämlich dass es sehr einfach sei, Verwandte, Bekannte und Familienmitglieder zu bitten, Immobilien in Vietnam zu erwerben, und dass dies bisher offen geschehen sei.

Jeder kann seine Geschwister, Eltern oder Kinder bitten, ihm beim Erwerb von Dutzenden von Immobilien zu helfen. Um dies zu vermeiden, ist es notwendig, die finanzielle Herkunft der Hauseigentümer zu ermitteln. Nur durch den Nachweis der öffentlichen Herkunft des Vermögens können wir die Praxis der Namensübertragung oder des „Besitzes“ von Immobilien vermeiden.

Derzeit fällt es uns noch schwer zu bestimmen, ob ein Zweitwohnsitz zu Investitions- oder Geschäftszwecken, für Kinder oder als Geschenk genutzt wird. Bei der Besteuerung müssen viele Zwecke klassifiziert werden, und wir benötigen ein landesweites Verwaltungssystem, das die Gemeinden vernetzt, um dieses Problem zu kontrollieren.

Darüber hinaus ist es notwendig, den Besitz von Zweitwohnungen mit weiteren technischen Maßnahmen wie obligatorischen Bankgeschäften, Meldepflichten usw. zu kombinieren, um ihn zu kontrollieren.

„Das Finanzministerium bekräftigte, dass das Ziel, Spekulationen einzuschränken und den Immobilienmarkt zu stabilisieren, nur schwer zu erreichen sein wird, wenn man sich nur auf Steuern verlässt. Stattdessen muss das politische System eine Synchronisierung zwischen den Vorschriften für Grundstücke und Planungen vornehmen“, betonte Professor Dr. Ngo Tri Long.

Dr. Dinh The Hien, Direktor des Instituts für Informatik und angewandte Wirtschaftswissenschaften, schloss sich dieser Ansicht an und kam zu dem Schluss, dass der Vorschlag, zum jetzigen Zeitpunkt eine zweite Grundsteuer einzuführen, völlig unangemessen sei.

Denn dadurch verliert nicht nur das Marktvertrauen, sondern es können auch die Immobilienpreise steigen, sodass die Menschen keinen Wohnraum mehr finden. Noch gefährlicher ist die Möglichkeit einer Gegenreaktion, wenn die Menschen in eine Spirale der Ausgabenkürzung geraten und eine wirtschaftliche Rezession auslösen.

„Immobilien sind nicht nur ein Ort zum Leben, sondern spielen auch eine wichtige Rolle bei wirtschaftlichen Aktivitäten. Beispielsweise müssen Produzenten und Händler neben ihren Hauptimmobilien wie Fabriken, Geschäften usw. eine zweite Immobilie zum Wohnen besitzen oder mieten. Die Besteuerung dieser zweiten Immobilie führt dazu, dass auf den Preis der verkauften Waren und Dienstleistungen ein jährlicher Steuersatz aufgeschlagen wird. Die Last trägt letztlich der Verbraucher“, sagte Dr. Dinh The Hien.

Viet Vu

Quelle: https://www.congluan.vn/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-gay-tranh-cai-ban-di-ban-lai-nhieu-lan-nhung-van-tac-post322171.html