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Gia Nghia Expressway-Investition

Báo Đầu tưBáo Đầu tư25/05/2024

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Investitionen in die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh, Sorgen um die Abwicklung paralleler BOT-Projekte

Legen Sie der Nationalversammlung offiziell die Investitionspolitik für das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ), vor.

.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses , Vu Hong Thanh, stellte den Prüfungsbericht vor .

In Fortsetzung der 7. Sitzung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 22. Mai den Bericht über die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia ( Dak Nong ) – Chon Thanh (Binh Phuoc), an.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang, der vom Premierminister ermächtigt wurde, den Bericht zu diesem Inhalt vorzulegen, sagte, dass das Investitionsprojekt etwa 128,8 km lang sei und die Route 27,8 km durch die Provinz Dak Nong und 101 km durch die Provinz Binh Phuoc führe (einschließlich 2 km Anschluss an die Ho-Chi-Minh-Straße, Abschnitt Chon Thanh – Duc Hoa).

Die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh verfügt laut Plan über sechs Fahrspuren. Um die Investitionseffizienz und die finanzielle Effizienz zu fördern und die Kapitalquellen im Einklang zu halten, wird Phase 1 in vierspurige Investitionsphasen unterteilt und gemäß den Standards und Vorschriften fertiggestellt. Die Räumung des Geländes erfolgt einmalig gemäß dem Planungsmaßstab (sechs Fahrspuren).

Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt etwa 25.540 Milliarden VND, wovon der staatliche Kapitalanteil 12.770 Milliarden VND beträgt, darunter: 10.536,5 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt (1.766,5 Milliarden VND aus dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 und 8.770 Milliarden VND aus der Einnahmesteigerung des Zentralhaushalts im Jahr 2022); 2.233,5 Milliarden VND aus dem lokalen Haushalt. 12.770 Milliarden VND aus dem vom Investor bereitgestellten Kapital.

Bei der Vorstellung des Prüfungsberichts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, der Ausschuss stimme der Notwendigkeit einer Investition in dieses Projekt zu.

Was die Investitionsmethode betrifft, so hat das Projekt laut Angaben der Regierung von interessierten Investoren Vorschläge eingeholt und schriftliche Anfragen zur Stellungnahme und Zustimmung zu einer Reihe von Inhalten gesendet, um den Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft fertigzustellen.

Der Überprüfungsausschuss ist jedoch besorgt darüber, dass die Umsetzung von Investitionsprojekten im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft in jüngster Zeit gezeigt hat, dass die Gewinnung von Investoren und Kreditinstituten zur Teilnahme an Investitionsprojekten auf viele Schwierigkeiten und Herausforderungen stößt. Daher wird empfohlen, die Grundlage zu ergänzen, um die Durchführbarkeit des Projekts sicherzustellen und den Fall zu vermeiden, dass es nicht möglich ist, Investoren auszuwählen oder Kreditkapital für das Projekt zu mobilisieren, was zu einer Umstellung auf die Form öffentlicher Investitionen führen würde, was die Zeit verlängert und die Investitionseffizienz verringert.

Die Auswirkungen des Projekts auf parallele BOT-Verkehrsprojekte sind ebenfalls ein von der Prüfstelle angesprochenes Thema.

Laut der vorläufigen Machbarkeitsstudie laufen parallel zum Projekt zwei weitere BOT-Projekte: die BOT-Brücke 38 in der Stadt Dong Xoai und die Modernisierung und Erweiterung der Nationalstraße 14, Abschnitt KM 817–KM 887, Provinz Dak Nong. Investitionen in diese Projekte werden daher zu Umsatzeinbußen und einer Änderung der ursprünglichen Finanzierungsplanung führen. Bericht Nr. 215 geht jedoch nicht auf die Auswirkungen des Projekts auf diese BOT-Projekte ein.

Tatsächlich sind viele BOT- Transportprojekte derzeit mit Schwierigkeiten und Problemen konfrontiert, da Verträge nicht eingehalten werden und sich politische Änderungen auf den Finanzplan des Projekts auswirken. Bisher hat die Regierung jedoch keine zeitnahen und wirksamen Lösungen zur Bewältigung dieser Probleme vorgeschlagen. Daher wird empfohlen, dem Plan spezifischere Lösungen für parallele BOT-Transportprojekte hinzuzufügen, damit die Nationalversammlung eine Grundlage für Überlegungen und Entscheidungen hat und das Investitions- und Geschäftsumfeld sowie die künftige Nutzung und der Betrieb des Projekts nicht beeinträchtigt werden, so die Bewertungsagentur.

Bezüglich der vorläufigen Gesamtinvestition erklärte der Wirtschaftsausschuss, dass sich die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts auf etwa 25.540 Milliarden VND beläuft. Diese wurde auf Grundlage der Referenzbaukosten entsprechend den Investitionsraten ähnlicher Arbeiten hinsichtlich Umfang, Art und Bedingungen im Projektgebiet ermittelt und mit den einschlägigen Vorschriften verglichen.

Es wird empfohlen, die Kosten für Wiederherstellung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung genauer zu analysieren, insbesondere die Kosten im Zusammenhang mit der Änderung des Nutzungszwecks der Wälder und Reisfelder des Projekts, sagte Vorsitzender Vu Hong Thanh.

In Bezug auf den Projektkreditzinssatz von 10,7 % sagte Herr Thanh, es gebe Meinungen, in denen um eine Klärung der Vereinbarkeit der Kreditzinssätze mit den Vorschriften zu den Finanzmanagementmechanismen für Investitionsprojekte im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft gebeten werde.

Darüber hinaus basiert die Berechnung des Finanzplans des Projekts auf der stufenweisen Festlegung des Höchstpreises für Straßennutzungsdienste gemäß Rundschreiben Nr. 28/2021/TT-BGTVT des Verkehrsministeriums vom 30. November 2021 zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Rundschreibens Nr. 35/2016/TT-BGTVT vom 15. November 2016. Daher kann es zu einer Überschreitung der Zahlungsfähigkeit der Verkehrsteilnehmer in diesem Bereich kommen, was zu einer Verringerung des Verkehrsaufkommens und zu Auswirkungen auf den Finanzplan, die Durchführbarkeit und die Wirksamkeit des Projekts führen kann. Daher wird eine Klarstellung empfohlen.


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Quelle: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html

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