Förderung der Verwaltungsreform im Zusammenhang mit dem Aufbau einer digitalen Regierung, Begleitung von Menschen und Unternehmen bei der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Dak Lak im Zeitraum 2025-2030

In der Arbeitssitzung am Morgen des 30. September des 1. Provinzparteikongresses, Amtszeit 2025–2030, hielt Genosse Truong Cong Thai, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, eine Rede des Provinzparteikomitees zum Thema „Förderung der Verwaltungsreform im Zusammenhang mit dem Aufbau einer digitalen Regierung, Begleitung von Menschen und Unternehmen bei der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Dak Lak im Zeitraum 2025–2030“.

Genosse Truong Cong Thai – Mitglied des Provinzparteikomitees, stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolkskomitees – hielt eine Rede auf dem Kongress (Foto: Minh Hue)

Ab dem 1. Juli 2025 wird in der Provinz Dak Lak und 33 weiteren Provinzen und Städten des Landes ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell gelten. Dies ist ein historischer Meilenstein und unterstreicht die Entschlossenheit zu schnellen, energischen und bahnbrechenden Reformen, die die sozioökonomische Entwicklung der Provinz fördern. Der Zusammenschluss der Provinzen Dak Lak und Phu Yen hat einen offenen Entwicklungsraum, eine vielfältige und einzigartige Kultur, Potenzial und reichlich Platz mit vielen herausragenden Vorteilen geschaffen und verspricht, einen neuen Wachstumspol für die Regionen Central und Central Highlands zu schaffen.

Die Verwaltungsreform gilt weiterhin als Aufgabe und treibende Kraft zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, zur Anziehung von Investitionen und als wichtiger Beitrag zur erfolgreichen Umsetzung der in der Resolution des Provinzparteitags festgelegten Ziele. Die Provinzparteikomitees, die Provinzvolkskomitees und die Behörden aller Ebenen haben die Verwaltungsreform entschlossen geleitet und umgesetzt, die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Leitung und Lenkung gestärkt und in den meisten Behörden und Einheiten deutliche Veränderungen herbeigeführt.

Erzielte Ergebnisse

Nach drei Monaten der zweistufigen Kommunalverwaltung haben die Behörden auf allen Ebenen unter der frühzeitigen und engen Führung des Provinzparteikomitees Schwierigkeiten proaktiv überwunden, ihre Funktionen und Aufgaben gut erfüllt und die mit der digitalen Transformation verbundene Verwaltungsreform vorangetrieben, um die Servicequalität für die Bevölkerung zu verbessern. Die Koordination zwischen Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen verlief reibungslos und begleitete die Bevölkerung und Unternehmen stets bei der sozioökonomischen Entwicklung.

Bislang sind 100 % der Beamten und öffentlichen Angestellten in Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren (auf Provinzebene) sowie die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke mit Computern ausgestattet; 100 % der Provinzbehörden und Volkskomitees der Gemeinden verfügen über interne Netzwerksysteme; 100 % der staatlichen Behörden haben einen Breitband-Internetanschluss. Die gemeinsame Datenbank der Provinz wird mit nationalen gemeinsamen Datenbanken synchronisiert; 25 gemeinsame Datenbanken werden fertiggestellt, um alle gemeinsamen Kataloge der gesamten Provinz zu speichern, zu ergänzen und zu aktualisieren und sie mit anderen Informationstechnologiesystemen zu teilen. Daten aus spezialisierten Datenbankquellen der Provinz werden mit dem Zentrum zur Überwachung und zum Betrieb intelligenter Städte der Provinz verbunden und integriert; das Programm „ Dak Lak Digital“ wird organisiert, bei dem digitale Anwendungen und Plattformen angekündigt werden, die der Führung und Leitung der Provinzführer von 102 Gemeinden und Bezirken dienen und es Beamten und der Bevölkerung ermöglichen, gesetzliche Bestimmungen nachzuschlagen und Verwaltungsverfahren gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung durchzuführen; 100 Spitzentage zur Umsetzung der Bewegung „Digitale Bildung für alle“ gestartet und in jedem Dorf, Weiler und jeder Nachbarschaft eingesetzt, um positive Effekte zu erzielen und sich zu verbreiten.

Genosse Ta Anh Tuan – stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, besprach sich mit Leuten, die zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung des Bezirks Buon Ma Thuot kamen, um Verwaltungsverfahren durchzuführen (Foto: Tuan Hai)

Unter Befolgung der Anweisungen des Provinzparteikomitees und des Provinzvolkskomitees haben die Abteilungen und Zweigstellen dringend Schulungen und berufliche Weiterbildungen für Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene organisiert und Fragen von Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene im Rahmen ihrer Aufgaben beantwortet. Die Servicezentren für öffentliche Verwaltungen aller Ebenen haben ihre Arbeit aufgenommen und die in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Unterlagen zu Verwaltungsverfahren effektiv bearbeitet. Vom 1. Juli 2025 bis heute haben sie fast 320.000 Unterlagen zu Verwaltungsverfahren erhalten und eine termingerechte Bearbeitungsrate von über 98 % erreicht. Laut Statistiken auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste erreichten die Ergebnisse des Index zur Unterstützung von Bürgern und Unternehmen bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienste am 20. September 2025 84,05 Punkte und belegten damit Platz 15 von 34 Provinzen und Städten (ein Anstieg von 10 Punkten im Vergleich zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme). Die Zufriedenheitsrate bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren, die auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste angezeigt werden, beträgt 91 % (eine erhebliche Verbesserung im Vergleich zur Zeit des Neubetriebs, als nur 86 % erreicht wurden).

Schwierigkeiten und Einschränkungen

Allerdings gibt es im Umsetzungsprozess noch immer Schwierigkeiten und Probleme, insbesondere in den frühen Phasen der zweistufigen lokalen Verwaltung. Beispielsweise sind Einrichtungen, Datenbanken und Infrastrukturen für die digitale Transformation auf einigen Abteilungs-, Zweigstellen- und Gemeindeebenen nicht synchronisiert. Es mangelt an Synchronisierung bei fachlichen Anleitungen und Verfahren sowie einigen Vorschriften. In einigen Bereichen herrscht noch immer ein lokaler Mangel an Beamten in den Bereichen Informationstechnologie, Wissenschaft und Technologie, Finanzen, Bauwesen, Gesundheit usw. Einige Indikatoren im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Online-Behördendiensten erfüllen die Anforderungen noch nicht. Beispielsweise erfüllt die Rate der Verwaltungsverfahren, die während des gesamten Prozesses Online-Behördendienste bereitstellen, die Rate der elektronischen Ergebnisse noch nicht die Anforderungen.

Somit ist ersichtlich, dass die Umsetzung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation sowie der Aufbau einer digitalen Verwaltung trotz vieler Bemühungen in der Vergangenheit im Vergleich zu den von der Regierung vorgegebenen Anforderungen, Aufgaben, Zielen und Fortschritten nicht mit den Anforderungen und Entwicklungserwartungen Schritt gehalten haben.

Erkenntnisse

Um Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen und zu mobilisieren sowie die wirtschaftliche Entwicklung entsprechend zu erweitern und auszubauen, muss das gesamte politische System synchron und mit großer Entschlossenheit mitwirken und sich darauf konzentrieren, die Verwaltungsreform weiterhin umfassend voranzutreiben, das Verwaltungsdenken nachhaltig zu erneuern, von Kontrolle auf Zusammenarbeit und Service umzustellen und das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern. Die digitale Transformation soll gefördert werden, um die Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren zu verkürzen und günstige Bedingungen für Investitionen, Produktion und Wirtschaft zu schaffen. Die Erfahrungen zeigen, dass es in jeder Behörde, Einheit oder Region, in der die Führung und die Leiter an einer Verwaltungsreform interessiert sind, immer zu Durchbrüchen und positiven Veränderungen kommen wird, die die sozioökonomische Entwicklung fördern.

In der kommenden Zeit gilt es, den Fokus verstärkt und qualitativ auf die Umsetzung folgender Aufgaben zu legen:

Erstens: Die Denkweise und das Bewusstsein weiter erneuern und die Effektivität der Führung, Leitung und Umsetzung der mit der digitalen Transformation verbundenen Verwaltungsreformaufgaben sowie die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte verbessern. Spezifische Aufgaben der digitalen Transformation, der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung sowie der Innovation in den Programmen und Arbeitsplänen der Agenturen und Einheiten entwickeln.

Zweitens: Die gesetzlichen Regelungen für Wissenschaft, Technologie und Investitionen müssen dringend überprüft, geändert, ergänzt und zeitgleich vervollständigt werden. Engpässe und Hindernisse müssen beseitigt werden, Ressourcen müssen freigesetzt werden, Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation und die Entwicklung der Humanressourcen müssen gefördert und weiterentwickelt werden. Es müssen Mechanismen und Strategien entwickelt werden, um hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen.

Drittens: Der Investitionsbedarf muss dringend überprüft werden. Investitionen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation müssen priorisiert werden. Der Aufbau, die Fertigstellung und die nahtlose Vernetzung von Datenbanksystemen müssen priorisiert werden. Die Qualität der öffentlichen Online-Dienste und der digitalen Dienste für Bürger und Unternehmen muss verbessert werden. Gleichzeitige Investitionen in Ausrüstung, Einrichtungen und IT-Infrastruktur für 102 Gemeinden und Bezirke müssen priorisiert werden.

Viertens: Fördern Sie die Datenanbindung, um sicherzustellen, dass die Menschen schnell, transparent und bequem auf öffentliche Dienste zugreifen können. Reduzieren Sie Aufwand, Zeit und Kosten und schaffen Sie Vertrauen bei Bürgern und Unternehmen. Bis 2025 müssen die Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten umgehend reduziert und vereinfacht werden. Stellen Sie sicher, dass mindestens 30 % der unnötigen Investitionen und Geschäftsbedingungen abgeschafft werden. Reduzieren Sie die Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung von Verwaltungsverfahren um mindestens 30 %. Implementieren Sie 100 % der Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen.

Fünftens: Die Politik der Straffung und Reorganisation des Apparats der Behörden und Organisationen im politischen System muss weiterhin entschlossen und effektiv umgesetzt werden. Disziplin, Verwaltungsdisziplin und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen müssen gestärkt werden. Die Methode zur Bewertung von Kadern und Beamten muss anhand von KPI-Indikatoren erneuert werden, um Effektivität und Arbeitsleistung zu messen. Ziel ist es, ein Team von Beamten aufzubauen, die über Fachwissen, Professionalität, gute moralische Eigenschaften und ein hohes Verantwortungsbewusstsein verfügen und den Mut haben, im Sinne des Gemeinwohls zu denken und zu handeln.

Daklak.gov.vn

Quelle: https://skhcn.daklak.gov.vn/day-manh-cai-cach-hanh-chinh-gan-voi-xay-dung-chinh-quyen-so-dong-hanh-cung-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-trong-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-tinh-dak-lak-giai-doan-2025-2030-19879.html