Am Morgen des 10. November diskutierte die Nationalversammlung in mehreren Gruppen das Gesetz zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. Darin wird Autofahrern die Teilnahme am Straßenverkehr unter Alkoholeinfluss strengstens untersagt.
Der Abgeordnete Pham Nhu Hiep (Thua Thien Hue ) sagte, dass im Falle einer solchen Regelung auch alle einfachen Fahrzeuge, Cyclos und Rikschas gegen das Gesetz verstoßen könnten. Er schlug vor, ein praktikables Gesetz auszuarbeiten, da die Umsetzung sonst sehr kompliziert werden würde.
Tatsächlich haben Menschen, die am Vorabend Alkohol trinken und am nächsten Morgen zur Arbeit gehen, immer noch Alkohol im Blut. Wenn sie dafür eine Geldstrafe zahlen müssen, ist das sehr besorgniserregend. Er schlug vor, eine Regelung einzuführen, die den Schwellenwert der Alkoholkonzentration festlegt, ab dem sie mit einer Geldstrafe belegt werden.
In Hung Yen erklärte Abgeordneter Nguyen Dai Thang, dass die Regelung, die das Fahren mit Alkohol im Blut oder in der Atemluft verbietet, notwendig sei, um Verkehrsunfälle zu reduzieren. Er schlug vor, die für jeden Fahrzeugtyp geeignete Alkoholkonzentration zu untersuchen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen.
Delegierter Nguyen Quang Huan (Binh Duong) sagte, man müsse sich an den Vorschriften anderer Länder orientieren. In Finnland wird Autofahrern empfohlen, nach dem Genuss einer Flasche Bier eine Stunde vor der Teilnahme am Verkehr zu ruhen, nach dem Genuss von zwei Flaschen Bier drei Stunden. Nach dieser Zeit sei die Menge des Stimulans nicht mehr so stark, dass sie das Nervensystem schädige, und die Fahrer seien weiterhin fahrberechtigt.
Aus wirtschaftlicher Sicht glaubt Herr Huan, dass zu strenge Vorschriften für Alkoholverstöße die Alkoholindustrie beeinträchtigen werden. „Obwohl die Alkoholindustrie nicht gefördert wird, ist sie auch eine Einkommensquelle für informelle Arbeiter. Das nun zu strenge Verbot wird ebenfalls große Auswirkungen haben“, analysierte Herr Huan.
Er drückte sein Verständnis für die Sorgen vieler Menschen aus und sagte: „Wir sind gegenüber Alkohol vorsichtiger als gegenüber Drogen.“ Das ist weit hergeholt.
Der Delegierte Pham Duc An (Hanoi) schlug vor, ein bestimmtes Verhältnis zu untersuchen, um die zulässige Alkoholkonzentration in Atem und Blut zu begrenzen, ohne unbedingt jeden mit einer Alkoholkonzentration zu bestrafen.
„Die Gesetze der Länder auf der ganzen Welt weisen grundsätzlich bestimmte Verhältnisse auf, wir sollten diese auch studieren“, fügte Herr An hinzu.
Der Delegierte Pham Khanh Phong Lan (HCMC) schlug vor, den Begriff „mit Alkoholkonzentration“ oder „mit einer Alkoholkonzentration über dem zulässigen Wert“ klar zu definieren.
Sie erklärte: „Die Vorschriften müssen so umgestaltet werden, dass wir einen niedrigen Alkoholgehalt festlegen können, der nicht überschritten werden kann. Andernfalls erhöht sich der Alkoholgehalt manchmal auch ohne Alkoholkonsum durch Pusten. Diese Vorschriften müssen vernünftig sein und einen konkreten Fahrplan enthalten, der den Menschen hilft, den Alkoholkonsum vor dem Fahren schrittweise zu reduzieren und schließlich ganz aufzugeben.“
Auch der Delegierte Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) diskutierte dieses Thema und stimmte der Regelung zu, die es Fahrern absolut verbietet, mit Alkohol im Blut oder in der Atemluft am Verkehr teilzunehmen.
Laut Aussage des Delegierten ergab eine Umfrage in 177 Ländern weltweit zu Vorschriften zur Verhinderung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol, dass in 25 Ländern eine Blut- oder Atemalkoholkonzentration von 0 % vorgeschrieben ist. In den übrigen Ländern gelten unterschiedliche Vorschriften zu verbotenem Verhalten mit unterschiedlichen Blut- und Atemalkoholkonzentrationsverhältnissen.
Laut Herrn Hung gibt es im Laufe der Überprüfung des Gesetzesentwurfs noch immer viele unterschiedliche Meinungen zu den Vorschriften über verbotenes Verhalten für am Straßenverkehr teilnehmende Fahrer.
Zur ersten Stellungnahme sagte dieser Delegierte, dass der Gesetzesentwurf laut Dekret 100 eine Blutalkoholkonzentration von 0 Promille vorschreibt. Dies soll die Zahl der Verkehrsunfälle verringern. Diese Regelung wird von der Mehrheit der Meinungen unterstützt.
Bezüglich der zweiten Meinung sagte der Delegierte Vu Xuan Hung, dass viele Meinungen nahelegten, dass verbotene Handlungen für Fahrer, die am Straßenverkehr teilnehmen, gemäß der Straßenverkehrsordnung von 2008 nach der Alkoholkonzentration im Blut oder in der Atemluft geregelt werden sollten.
Bei der Prüfung dieses Inhalts erklärte das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee zuvor, dass einige Meinungen die Erwägung einer Regelung nahelegten, die es Menschen absolut verbietet, „Fahrzeuge zu führen, während sie Alkohol im Blut oder in der Atemluft haben“, weil sie der Ansicht seien, dass diese Regelung zu streng sei und nicht wirklich zur Kultur, den Sitten und Gebräuchen eines Teils der vietnamesischen Bevölkerung passe.
Diese Meinungsgruppe ist auch der Ansicht, dass die oben genannte Regelung die sozioökonomische Entwicklung vieler Orte beeinträchtigt.
Mittlerweile gibt es auch Meinungen, die dieser Regelung zustimmen, da sie der Ansicht sind, dass dieser Inhalt in Absatz 6, Artikel 5 des Gesetzes zur Verhütung und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier festgelegt wurde und sich in der praktischen Umsetzung als wirksam erwiesen hat.
Der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss schlägt vor, die oben genannten Stellungnahmen zu prüfen und angemessen zu berücksichtigen. Er wird die Verbote im Zusammenhang mit der Straßenverkehrsordnung und -sicherheit weiterhin prüfen und ordnen, um Konsistenz und Logik zu gewährleisten und Überschneidungen mit anderen Bestimmungen im Gesetzesentwurf oder mit Bestimmungen anderer Fachgesetze zu vermeiden.
Vorschlag zur Prüfung einer Regelung, die den Alkoholgehalt für Autofahrer absolut verbietet
In Bezug auf die Regelung, die Fahrern die Teilnahme am Straßenverkehr unter Alkoholeinfluss verbietet, erklärte das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee, es gebe einige Meinungen, die eine Überlegung nahelegten, da sie zu streng sei und nicht mit Kultur und Gepflogenheiten vereinbar sei.
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