Supportrichtlinien müssen flexibel und angemessen sein.
Bei der Diskussion über den Entwurf des Bevölkerungsgesetzes am Nachmittag des 23. Oktober in Gruppe 4 (darunter Delegationen der Nationalversammlung aus den Provinzen Khanh Hoa , Lai Chau und Lao Cai) stimmten die Delegierten der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zu.

Einer der neuen Punkte bei der Verkündung des Gesetzes ist laut Delegierter Chamaléa Thi Thuy die Verkündung des Bevölkerungsgesetzes, das die Bevölkerungsverordnung ersetzen soll und den Schwerpunkt vom Thema „Familienplanung“ auf das Thema „Bevölkerung und Entwicklung“ verlagert.

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy machte konkrete Anmerkungen und schlug vor, dass der Gesetzesentwurf hinsichtlich der Grundsätze zur Umsetzung der Bevölkerungsarbeit (Artikel 3) den Grundsatz der Gewährleistung der Menschenrechte, der Kinderrechte und des Rechts auf einen fairen und gleichberechtigten Zugang zu reproduktiver Gesundheitsfürsorge und Familienplanungsdiensten ergänzen und hervorheben müsse.
Die Delegierten analysierten, dass es in der Realität immer noch eine Ungleichheit zwischen den Geschlechtern bei der Wahl des Geschlechts des Fötus gibt und dass es zwischen Regionen, ethnischen Minderheiten, Armen und Menschen mit Behinderungen einen ungleichen Zugang zu Gesundheitsdiensten gibt.
Daher hat die klare Festlegung der Grundsätze der Achtung und des Schutzes der Menschenrechte und der Kinderrechte sowie die Gewährleistung eines umfassenden Zugangs zu Dienstleistungen im Bereich der Bevölkerungs- und reproduktiven Gesundheit nicht nur rechtliche Bedeutung, sondern zeigt auch das Engagement des Staates für die Umsetzung sozialer Gerechtigkeit und nachhaltiger Entwicklung.
Eine solche Bestimmung soll die Vereinbarkeit mit der Verfassung von 2013 und die Einhaltung internationaler Verträge, denen Vietnam beigetreten ist, wie etwa der Konvention zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) und der Konvention über die Rechte des Kindes (CRC), gewährleisten.
Im Hinblick auf die Politik zur Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit sieht Artikel 13 des Gesetzesentwurfs eine Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung der Bevölkerung vor, wie etwa Mutterschaftsurlaub, finanzielle Unterstützung, Wohnraum usw. mit dem Ziel, die Geburt von zwei Kindern zu fördern.
Den Delegierten zufolge ist die gleichzeitige Umsetzung dieser Maßnahmen, insbesondere der Wohnungsbaupolitik, jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, da die Ressourcen begrenzt sind und der Haushalt nicht ausgeglichen werden kann, insbesondere in Gegenden mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen.
Daher schlugen die Delegierten vor, die Regulierung in eine flexible und praktische Richtung zu lenken und den Grundsatz „Umsetzung im Rahmen des Ausgleichs des Staatshaushalts und der lokalen Haushalte“ hinzuzufügen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und zu vermeiden, dass Erwartungen geweckt werden, die über die Umsetzungskapazität hinausgehen.
Nach Ansicht des Delegierten muss der Gesetzesentwurf eine Reihe nachhaltigerer und praktischerer Maßnahmen prüfen und ergänzen, wie etwa: die Unterstützung der Entwicklung eines Systems von Kinderbetreuungsdiensten, einer qualitativ hochwertigen öffentlichen und privaten Vorschulerziehung und einen Beitrag zur Verringerung der Belastung der Familien durch die Kinderbetreuung, insbesondere von Frauen nach der Geburt.
Darüber hinaus muss eine Senkung der Einkommenssteuer für Haushalte mit zwei Kindern als Form der direkten Unterstützung in Betracht gezogen werden. Dies ist ermutigend und steht im Einklang mit den politischen Trends in einigen Ländern mit niedrigen Geburtenraten.
„Diese Maßnahmen bieten nicht nur finanzielle Unterstützung, sondern schaffen auch Bedingungen, unter denen sich die Menschen bei der Geburt und Erziehung von Kindern sicher fühlen. Sie tragen dazu bei, das Ziel einer angemessenen Bevölkerungszahl und einer nachhaltigen Entwicklung wirksam umzusetzen“, sagte die Delegierte Chamaléa Thi Thuy.
Gewährleistung grundlegender Rechte und Dienstleistungen für Migranten
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ha Hong Hanh (Khanh Hoa), erklärte, dass der Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Anpassung der Bevölkerungsgröße ändern müsse.
Daher ist es neben der Anpassung der Bevölkerungsgröße an die sozioökonomische Entwicklung, die Ressourcen und die Umwelt notwendig, flexible Regelungen für die Bevölkerungspolitik je nach Region in Betracht zu ziehen.

Die Delegierten analysierten, dass Vietnam sich von der Phase der goldenen Bevölkerung zu einer Phase der raschen Alterung der Bevölkerung bewege. Während die Geburtenrate in manchen Gegenden wie Ho-Chi-Minh-Stadt niedrig sei, sei sie in abgelegenen Gebieten noch immer relativ hoch.
Daher sollte es Maßnahmen geben, die die Geburt von zwei Kindern in Gegenden mit niedriger Geburtenrate fördern, etwa durch finanzielle Unterstützung, bevorzugte Wohnungswahl, Maßnahmen zur Senkung der Einkommenssteuer usw.
Im Gegenteil, in Gebieten mit hohen Geburtenraten ist es notwendig, das Bewusstsein für die Situation zu fördern und unterstützende Maßnahmen zur Geburtenreduzierung, wie etwa Familienplanungsdienste, einzusetzen.
Der Delegierte Ha Hong Hanh betonte, dass ein Land nicht nur über eine große, sondern auch über eine qualitativ hochwertige Bevölkerung verfügen müsse, und schlug vor, dass es neben der Durchführung von Gesundheitsuntersuchungen vor der Eheschließung sowie pränataler und neonataler Screenings und Behandlungen notwendig sei, Maßnahmen zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität zu ergänzen, wie etwa die Verbesserung der körperlichen und geistigen Stärke im Zusammenhang mit der Schulgesundheit, der Schulernährung und dem Schulsport.
Der Delegierte wies darauf hin, dass wir zwar viele Programme wie Schulgesundheitsfürsorge, Schulernährung und Schulsport umsetzen, diese jedoch noch immer individuell sind, keinen Zusammenhang aufweisen und überwunden werden müssen.
Bezüglich der Bevölkerungsverteilung sagte der Delegierte Ha Hong Hanh, dass dies ein großes Problem sei und der Gesetzesentwurf weiter präzisiert werden müsse. Denn derzeit führten die freie Migration und die schnelle Urbanisierung zu einem gravierenden Bevölkerungsungleichgewicht zwischen den Regionen, insbesondere zu einer Überlastung der Großstädte.
„Das Gesetz muss einen Mechanismus zur vernünftigen Regulierung der Bevölkerung vorsehen und gleichzeitig die Grundrechte und Dienstleistungen für Migranten sicherstellen, insbesondere in den Bereichen Gesundheitsversorgung, Bildung, Versicherung und Sozialwohnungen“, schlug der Delegierte vor.
Darüber hinaus sei es laut Delegiertem Ha Hong Hanh notwendig, die Anwendung digitaler Technologien im Bevölkerungsdatenmanagement zu untersuchen, um der Resolution Nr. 57-NQ/TW über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationalen digitalen Transformation nachzukommen, die digitale Transformation in der Bevölkerungsarbeit anzuwenden und ein System zur Prognose von Bevölkerungstrends sowie zur Überwachung und Analyse der Bevölkerungspolitik aufzubauen.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), wies bei Treffen mit Wählern darauf hin, dass es vielerorts immer noch Schwierigkeiten gebe, obwohl es Familien mit vier bis fünf Kindern gebe. Der Grund dafür sei die monatliche Unterstützung von Kindern aus armen Familien in Gebieten ethnischer Minderheiten im Alter von drei Jahren und darunter in Höhe von 750.000 VND pro Monat. „Die Leute glauben, dass sie mit einer Geburt Geld verdienen können.“

„Viele Wähler fragten, ob diese Politik erneut diskutiert werden sollte“, sagte der Delegierte Hoang Quoc Khanh.
Dem Delegierten zufolge müsse man diese Politik sorgfältig überdenken und gleichzeitig der politischen Propagandaarbeit Aufmerksamkeit schenken, denn andernfalls könne dies zu einem Anstieg der Geburtenrate in Gebieten mit vielen Problemen führen und zu einer Belastung für das Gesundheitswesen, das Bildungswesen usw. werden.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html






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