Hinterhofgeschäfte – Die unsichtbare Last der Wirtschaft: Teil 1: Das brennende Problem der Wirtschaft (Teil 1)

Auf dem Weg zu einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft steht Vietnam vor großen Chancen, aber auch vor großen Herausforderungen. Eine der stillen, aber gefährlichen Bedrohungen ist das Phänomen der „Hinterhofunternehmen“ (DNSS) – Wirtschaftsorganisationen, die unter der heimlichen Schirmherrschaft politischer Machthaber operieren. DNSS stört nicht nur die Gleichheit im Wettbewerbsumfeld, sondern zerstört auch heimlich das soziale Vertrauen und behindert Reformen und nachhaltige Entwicklungsbemühungen.

Báo Long An•23/06/2025

Lektion 1: Das brennende Problem der Wirtschaft

Im Schatten der Macht und mit Unterstützung der Behörden wirken die DNSS wie giftige „Geschwüre“, die an der Volkswirtschaft nagen. Dies ist nicht nur eine große Bedrohung, sondern auch ein Albtraum, der Fairness auslöscht und nachhaltige Entwicklung verhindert. Sie verwandeln den Markt in eine Bühne der Täuschung, auf der Talente verachtet werden und Tricks und Täuschungen grassieren. Dies ist ein eklatanter Vertrauensbruch, eine Beleidigung des Gesetzes und eine Missachtung moralischer Werte.

Diese Art von Unternehmen schafft keinen echten Mehrwert, sondern raubt gesellschaftliche Ressourcen, sät Unzufriedenheit und birgt die Gefahr langfristiger Instabilität. Werden sie nicht vollständig ausgerottet, entwickeln sie sich zu einem verrotteten „Ökosystem“, in dem Eigeninteressen die Politik manipulieren, Innovationen behindern und nationale Governance-Standards verzerren.

Hinterhofunternehmen können zu Ungleichgewichten auf dem Markt führen und ein intransparentes Geschäftsumfeld schaffen, wodurch Ressourcen in „verborgenen Machtgruppen“ konzentriert werden, anstatt sie gerecht zu verteilen und so nachhaltiges Wachstum zu fördern.

Die Natur von Hinterhofgeschäften

DNSS ist kein isoliertes Phänomen, sondern hat sich aufgrund der Manipulation der Macht im wirtschaftlichen Umfeld weit verbreitet. Dabei handelt es sich um Unternehmen, die unter dem Deckmantel juristischer Personen gegründet oder betrieben werden, in Wirklichkeit jedoch dank des „Untergrundwassers“ der Macht operieren.

Ihre anhaltende Existenz verzerrt den Wettbewerb, erstickt seriöse Unternehmen und benachteiligt sie beim Zugang zu Ressourcen, Projekten oder Förderrichtlinien.

Diese unsichtbare, aber spürbare Bevorzugung schafft ein „zweistufiges Spielfeld“, auf dem nur diejenigen mit „Unterstützern“ Zutritt haben. Die Regierung warnt vor der Ernsthaftigkeit dieser Situation, da es sich um eine ausgeklügelte Form politischer Korruption handelt, die schwer zu erkennen und zu bekämpfen ist.

In einer Provinz im Südosten der USA gab es einen Fall, in dem ein hochrangiger Beamter einem Verwandten die Leitung einer Baufirma überließ. Dank der Vorzugsentscheidungen dieses Beamten gewann diese Firma daraufhin kontinuierlich Ausschreibungen für große Infrastrukturprojekte, was in der örtlichen Baubranche für Unmut sorgte.

In einem anderen Fall aus dem Transportsektor trat ein ehemaliger Ministerialbeamter nach seiner Pensionierung dem Vorstand eines Immobilienunternehmens bei und verhalf diesem Unternehmen dank alter Beziehungen zu einem einfachen Zugang zu einem „großen“ Projekt.

DNSS lassen sich in drei Hauptgruppen unterteilen. Erstens: Unternehmen von Beamten: Sie werden direkt von den Beamten selbst oder ihren Verwandten geführt und erhalten bei der Projekt- und Ressourcenzuteilung oft Vorrang. Zweitens: Familienunternehmen: Sie werden von der Ehefrau, dem Ehemann, den Kindern oder Verwandten der Beamten gegründet, um das Stromnetz auszunutzen. Drittens: „Satellitenunternehmen“: „Verlängerte Arme“ von Interessengruppen, die auf Ausschreibungen, Gewinnbeteiligungen oder die Verschleierung von Cashflows spezialisiert sind.

Im Grunde sind diese Unternehmen „Tumoren“ im Körper der Wirtschaft, die die Beziehung zwischen Macht und wirtschaftlichen Interessen verschleiern und den Mächtigen zu Profit verhelfen, ohne rechtliche Spuren zu hinterlassen. Sie nutzen Gesetzeslücken wie das Antikorruptionsgesetz aus, das sich nur auf einzelne Handlungen bezieht, und gehen auf raffinierte Weise vor, was ihre Aufdeckung und Bestrafung erschwert.

In manchen Gegenden wird gemunkelt, dass große Immobilienunternehmen heimlich von hochrangigen Politikern „unterstützt“ werden und so dank Insiderinformationen problemlos an öffentliche Grundstücke oder Planungsprojekte gelangen.

Schwerwiegende Folgen und Risiken

Der Prozess der DNSS-Gründung geht oft auf Machtmissbrauch zurück, um Zugang zu Großprojekten, bevorzugter Finanzierung oder vertraulichen Informationen zu erhalten. Beamte nutzen ihren Einfluss, um Planungen zu lenken, Land zuzuweisen oder bei Ausschreibungen bevorzugt zu behandeln. Unter dem Deckmantel eigenständiger Rechtspersönlichkeiten manipulieren sie systematisch den Markt.

Im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit führen diese Unternehmen häufig interne Transaktionen durch, um öffentliche Projekte zu „vernichten“, den Cashflow zu legitimieren oder heimlich mit großen Interessengruppen zusammenzuarbeiten, um die Preise zu manipulieren. Von der Ausschreibung über die Preisgestaltung bis hin zur Genehmigung kann jeder Schritt durch den „unsichtbaren Arm“ verfälscht werden.

In einer Provinz in der Zentralregion gewann ein Bauunternehmen innerhalb von zwei Jahren Ausschreibungen für sieben öffentliche Projekte im Gesamtwert von über 300 Milliarden VND, obwohl es nicht über die erforderlichen Kapazitäten verfügte. Mit Unterstützung der lokalen Führung konnte das Unternehmen die Projekte übertragen und profitierte dabei von einer Differenz von bis zu 50 Milliarden VND, was dem Staatshaushalt erhebliche Verluste bescherte.

Die Folgen von DNSS sind der allmähliche Verfall des Geschäftsumfelds. Seriöse Unternehmen werden an den Rand gedrängt; staatliche Mittel fließen in minderwertige Projekte, die überbudgetiert oder aufgegeben werden; der Markt wird manipuliert, die Preise, insbesondere für Immobilien und Infrastruktur, steigen künstlich.

Noch gefährlicher ist, dass sie die Fairness und Wirksamkeit des Rechts untergraben. Wenn Macht zum persönlichen Vorteil missbraucht wird, bricht das Vertrauen in den Staatsapparat zusammen. Es entsteht eine Mentalität des „Geschäfts muss man Beziehungen haben“, die die Wirtschaft aus dem Takt bringt. Das Investitionsklima verschlechtert sich, ausländische Investoren zögern, und die Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, nehmen allmählich ab. Umfragen unter kleinen und mittleren Unternehmen zeigen beispielsweise, dass sich viele Unternehmen durch den „Schirm“ der Macht unterdrückt fühlen, was zu unfairem Wettbewerb und einem Verlust der Hoffnung auf Wirtschaftsförderungspolitik führt.

DNSS ist ein schmerzhafter Ausdruck von Korruption und Gruppeninteressen und behindert die gesunde Entwicklung der Privatwirtschaft – eine wichtige Triebkraft gemäß der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros . Um diesen Keim zu beseitigen, müssen konsequent Lösungen umgesetzt werden: Wirtschaftliche Aktivitäten transparent machen, den „Bitten-Geben“-Mechanismus abschaffen und die Machtaufsicht stärken. Die Schaffung eines Rechtsrahmens zur Kontrolle von Interessenkonflikten, zur Offenlegung und Transparenz von Vermögenswerten sowie zur strikten Verfolgung von Verstößen ist ein entscheidender Schritt. Nur wenn gleiche Wettbewerbsbedingungen geschaffen werden und das Gesetz respektiert wird, wird DNSS seinen Schlupfwinkel verlieren. Dies fördert eine nachhaltige Entwicklung der Privatwirtschaft und trägt zum Aufbau einer unabhängigen und autonomen vietnamesischen Wirtschaft bei.

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