Private Unternehmen: Vom Nebendarsteller zum Hauptdarsteller

Während private Unternehmen in der Vergangenheit bei Megaprojekten oft nur eine „unterstützende Rolle“ spielten, haben sie nun begonnen, beispiellose, mutige Vorschläge zu unterbreiten und damit eine neue Welle von Investitionen in die Infrastrukturentwicklung auszulösen.

Dieses Vertrauen ist der Resolution 68 sowie den neuen Gesetzen und Vorschriften zu verdanken, die umgehend erlassen wurden.

Der Schlüssel und der Mechanismus wurden geöffnet. Die Frage ist nun, wie der Privatsektor tatsächlich auf die Richtlinien und Richtlinien der Partei und die Richtlinien des Staates zugreifen, daran teilnehmen und sie in die Tat umsetzen kann.

Dies ist auch der Inhalt der Diskussion „Private Investitionen in die Infrastruktur: Von der Politik zur Umsetzung“, die kürzlich von der Zeitung Tuoi Tre organisiert wurde.

Massives Projektvolumen

In Ho-Chi-Minh-Stadt explodiert nach der Neuordnung der Verwaltungsgrenzen die Nachfrage nach Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur, was ein großes Spielfeld für Investoren in allen Bereichen eröffnet: Straßen, Eisenbahnen, Luftfahrt, Wasserwege und Seehäfen.

Davon entfällt der größte Kapitalanteil auf Hochgeschwindigkeitszüge und Stadtbahnen. Diese gelten als „schwierige Aufgaben“, müssen aber schnell und energisch angegangen werden, um die Forderung des Politbüros zu erfüllen , das Netz bis 2035 im Wesentlichen fertigzustellen.

Derzeit stehen mehr als 10 Strecken mit einem Gesamtkapitalbedarf von über 1,3 Millionen VND auf der Prioritätenliste. Diese Liste umfasst die U- Bahnlinie 1 (verlängert) bis zur U-Bahnlinie 7, die Stadtbahnlinie Thu Thiem – Long Thanh, die Hochgeschwindigkeitsstrecke, die das Stadtzentrum mit Can Gio verbindet, sowie zwei U-Bahnlinien 1 und 2 im alten Viertel Binh Duong .

Nach der Fusion wird das U-Bahn-Netz von Ho-Chi-Minh-Stadt überprüft, um es an den neuen Entwicklungsmaßstab anzupassen – Grafik: TAN DAT

Neben dem Ausbau der städtischen Schienenwege steigt auch der Bedarf an Straßen. Während für die Ringstraße 4 in Ho-Chi-Minh-Stadt und die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Moc Bai bereits Investitionsrichtlinien verabschiedet wurden und Investoren nun Angebote einholen können, sind zahlreiche weitere Projekte in Planung, deren Kapitalbedarf Hunderttausende Milliarden VND beträgt.

Dies sind die Phu My 2-Brücke, die Cat Lai-Brücke, die Can Gio-Brücke, die Thu Thiem 4-Brücke, die südliche Küstenstraße …

Insbesondere erforscht und realisiert Ho-Chi-Minh-Stadt ein radiales Hochgeschwindigkeitsstraßennetz (unterirdisch oder hochgelegen), das Ost-West-, Nord-Süd- und das Zentrum mit überregionalen Gebieten verbindet. Der Kapitalbedarf ist enorm.

Bei den ersten dieser Routen handelt es sich um vier Gateway-BOT-Projekte (National Highways 1, 13, 22 und die Nord-Süd-Achse) mit einem Volumen von fast 60.000 Milliarden VND. Darüber hinaus werden in naher Zukunft auch der internationale Transithafen Can Gio und einige Passagierhäfen für den Empfang internationaler Superschiffe in Betrieb genommen.

Ho-Chi-Minh-Stadt galt einst als Ausgangspunkt für Innovationen bei der Anwerbung außerbudgetärer Kapitalgeber für die Verkehrsinfrastruktur. Doch auch nach 2017 gibt es noch immer viele Investitionsdefizite… – Grafik: TAN DAT

Kaum ein inländisches Unternehmen hat sich bisher an komplexe Projekte wie U-Bahn und Eisenbahn gewagt. Möglicherweise haben einige ausländische Investoren vorgeschlagen, das Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) zu prüfen, haben aber bisher keine Investitionsgenehmigung erhalten.

Vor diesem Hintergrund beschloss Ho-Chi-Minh-Stadt vor der Resolution 68, in etwa 355 km U-Bahn zu investieren und dafür ein Gesamtkapital von über 40,2 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, wobei öffentliche Investitionen die Hauptquelle sein sollten.

Schauplatz der Diskussion

Bereit für große Projekte

Nach der Resolution 68 und einer Reihe neuer Gesetze wurde der Mechanismus „entkoppelt“ und maximal ausgeweitet, damit sich der Privatsektor an Infrastrukturprojekten beteiligen konnte. Daraufhin meldeten sich schnell viele große Unternehmen freiwillig zu Investitionen, insbesondere im Eisenbahn- und U-Bahn-Sektor.

Nicht nur Eisenbahnen und U-Bahnen, sondern auch seit vielen Jahren stagnierende Projekte in der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) beginnen zu florieren.

Nachdem viele inländische Unternehmen die Umsetzung von Projekten vorgeschlagen hatten, begannen sie aktiv mit der Rekrutierung von Personal, der Suche nach Partnern und der Bereitstellung von Ressourcen.

Die VinSpeed ​​​​High-Speed ​​​​Railway Investment and Development Joint Stock Company sucht dringend Mitarbeiter für die Umsetzung der Hochgeschwindigkeitsbahnprojekte Ho-Chi-Minh-Stadt – Can Gio und Hanoi – Quang Ninh. Für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt wartet VinSpeed ​​​​auf die Entscheidung der Regierung, den Investor zu genehmigen.

Die Deo Ca Group hat proaktiv eine „Eisenbahnstrategie“ mit einem Personalentwicklungsplan entwickelt und durch die Zusammenarbeit mit Organisationen in mehreren Ländern wie Frankreich, China usw. proaktiv Spezialausrüstung vorbereitet, um Personal zum Arbeiten und Studieren zu entsenden. Seit Anfang 2024 arbeitet das Unternehmen mit der Verkehrsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt zusammen, um mehr als 200 Eisenbahningenieure auszubilden.

Das Unternehmen hat außerdem zahlreiche Ingenieure und Arbeiter zur Arbeit und Ausbildung an der Intercity-Eisenbahnstrecke Guangzhou-Dongguan-Shenzhen entsandt, die von Bureau 2 – China Railway Construction Group gebaut wird. Dort sollen sie die TBM-Tunnelbautechnologie erlernen. Deo Ca hat Joint Ventures mit zahlreichen in- und ausländischen Partnern wie Fecon, PowerChina und Sucgi unterzeichnet, um sich für die Teilnahme an Eisenbahnprojekten in Vietnam zu rüsten.

Illustration

Die Dai Dung Group und das Konsortium haben außerdem Kooperationsbeziehungen mit inländischen und weltweit führenden Unternehmen aufgebaut, beispielsweise mit Siemens (Deutschland) – Zugtechnologie und Betriebssysteme; Alstom (Frankreich) – Lokomotivausrüstung und Energiesysteme; Thyssenkrupp (Deutschland) – Aufzugssysteme und Hauptmechanik …

Herr Trinh Tien Dung, Vorstandsvorsitzender und Generaldirektor der Dai Dung Group, bewertete die Fähigkeit des privaten Sektors, sich an Großprojekten zu beteiligen, und sagte, dass viele andere private Unternehmen in Vietnam durchaus in der Lage seien, große nationale Verkehrsinfrastrukturprojekte zu errichten.

Herr Dung schlug vor, dass es einen Mechanismus geben sollte, der bei Ausschreibungen für inländische Unternehmen Vorrang einräumt und private Investitionen in vielerlei Hinsicht fördert, darunter auch durch die Ausgabe von Anleihen.

Die Realität zeigt, dass Sozialkapital zwar reichlich vorhanden ist, der Mechanismus jedoch noch unzureichend ist. Darüber hinaus erfordert der Vertragsprozess Verbindlichkeit und Konsistenz zwischen den Bedingungen. Richtlinienänderungen, die Risiken bergen und die Geschäftsentwicklung behindern, müssen vermieden werden.

Herr LE THANH LIEM

Als Unternehmen, das in letzter Zeit viele große Projekte umgesetzt hat, sind die Abläufe während der Projektumsetzung unsere größte Sorge.

Denn ein zu langes Verfahren bringt Unternehmen in Schwierigkeiten und lässt Projekte stagnieren.

Daher hoffen die Unternehmen, dass der Staat sie weiterhin begleitet und ausreichende Verfahren und Standards erlässt, um den Prozess zu verkürzen und den Unternehmen ein sicheres Gefühl bei der Teilnahme an der Projektumsetzung zu geben.

Herr LE THANH LIEM -

Vertreter der Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company (Truong Hai Group)

Herr NGUYEN TAM TIEN

Brauchen Vertrauen und Sicherheit

Um ein modernes Verkehrssystem mit U-Bahn, Hochstraßen und unterirdischer Infrastruktur aufzubauen, ist die Mobilisierung enormer Kapitalmengen erforderlich.

Die Realität bei der Umsetzung einiger Projekte zeigt, dass private Unternehmen manchmal in ein „Dilemma“ geraten und mit unzähligen Schwierigkeiten konfrontiert sind.

Daher liegt die Kernfrage nicht nur im Kapital, sondern auch in transparenten Mechanismen und Verfahren sowie im Aufbau von Vertrauen und Sicherheit, um private Investitionen anzuziehen.

Herr NGUYEN TAM TIEN – Generaldirektor der Trung Nam Group

Journalist Tran Xuan Toan

Den Weg für private Unternehmen ebnen

Resolution 68 bekräftigt, dass die Privatwirtschaft eine wichtige treibende Kraft ist und privaten Unternehmen den Weg für eine starke Beteiligung an Infrastrukturinvestitionen und Schlüsselsektoren ebnet. Herr NGUYEN TAM TIEN: Neue Mechanismen und neue Entwicklungsräume breiten sich aus und wecken in allen Wirtschaftssektoren Bestrebungen und Ressourcen. In diesem Zusammenhang haben zahlreiche inländische Unternehmen und Betriebe Projekte von beispiellosem Ausmaß vorgeschlagen.

Auf dem Seminar konzentrierten sich Experten und Investoren auf die Diskussion von vier Kernthemen. Konkret ging es um die Schaffung eines offenen Systems, die Stärkung der Fähigkeit inländischer Unternehmen, Großprojekte durchzuführen, Joint Ventures von Unternehmen und Mechanismen zur Kapitalmobilisierung.

Auf der Grundlage der offenen und konstruktiven Kommentare von Experten und Unternehmen wird Tuoi Tre weiterhin eine Reihe von Artikeln zur privaten Wirtschaftsentwicklung entwickeln, mit dem Ziel, dazu beizutragen, die wichtigsten politischen Maßnahmen von Partei und Staat stärker in die Praxis umzusetzen.

Journalist TRAN XUAN TOAN – Stellvertretender Chefredakteur der Zeitung Tuoi Tre

Herr NGUYEN XUAN THANH

Vorgeschlagenes Projektanleihenmodell

Im Geiste der Resolution 68 schlage ich zwei bahnbrechende institutionelle Lösungen vor, um private Investitionen anzuziehen, die zur Beschleunigung der Fertigstellung von Projekten beitragen werden.

Erstens ist es angesichts der heutigen großen Anzahl an Projekten äußerst dringend, private Beteiligungen zu gewinnen.

Investoren und private Unternehmen können nicht nur als Investoren fungieren, sondern auch Projekte im Auftrag der vom Staat verwalteten Verwaltungsräte verwalten. Dadurch werden das Niveau und die Managementkapazität der Unternehmen ausgenutzt, um den Fortschritt zu beschleunigen und die Belastung der staatlichen Verwaltungsbehörden zu verringern.

Bei der Teilnahme folgt der Privatsektor dem Marktmechanismus und ist nicht wie staatliche Stellen von überlappenden Regulierungen betroffen. Dadurch wird die Situation vermieden, dass Beamte Angst vor Fehlern haben und sich nicht trauen, Entscheidungen zu treffen. Nach Abschluss des Projekts übergibt der Privatsektor das Projekt an den Staat und erhält dafür eine angemessene Vergütung.

Um Investoren den Zugang zu Kapital zu erleichtern, schlage ich außerdem die Ausgabe von Projektanleihen vor. Die Umsetzung nach diesem Mechanismus ist meiner Ansicht nach ein institutioneller Durchbruch.

Insbesondere für Infrastrukturprojekte, die TOD-Richtlinien festlegen, wird ein Rechtsrahmen für Landnutzungsrechte geschaffen, auch wenn das Gelände noch nicht geräumt ist. Dies gewährleistet Projektanleihen (die als Vermögenswerte für Privatpersonen als Anleihen verwendet werden können). Anschließend wird der Landfonds versteigert und der Erlös für die Anleihen ausgezahlt. Dadurch fühlen sich Finanzinstitute sicherer als beim Kauf von Unternehmensanleihen.

Insbesondere können wir auch inländische Anleihen in Fremdwährung ausgeben. Ein Vorteil besteht derzeit darin, dass unsere gesellschaftlichen Ressourcen noch reichlich vorhanden sind und noch viel Spielraum besteht. Wenn wir diesen Kapitalfluss öffnen können, werden wir weniger abhängig von ausländischen Investitionen, insbesondere von ODA-Kapital.

Herr NGUYEN XUAN THANH – Fulbright University Vietnam

Herr TRAN ANH TUAN

Möglichkeit zur Gründung eines Pionierunternehmens

In der Resolution 68 wurde die Rolle der Privatwirtschaft klar bekräftigt.

Derzeit sind die staatlichen Mittel für Entwicklungsinvestitionen begrenzt und machen nur etwa ein Viertel des gesamten sozialen Investitionskapitals aus. Dies erfordert eine starke Mobilisierung sozialer Ressourcen, insbesondere aus dem privaten Sektor.

Wichtige politische Maßnahmen sind bereits umgesetzt, große Investitionsprojekte sind geplant. Das Problem ist jedoch, dass spezifische Regelungen bald umgesetzt werden müssen, um in der Praxis Anwendung zu finden. Ich bin überzeugt, dass der derzeitige offene Mechanismus eine Chance für uns ist, uns weiterzuentwickeln, einen privaten Sektor mit mehr starken Unternehmen und Konzernen aufzubauen und wegweisende Unternehmen in den Bereichen Infrastrukturentwicklung sowie Wissenschaft und Technologie zu gründen.

Herr TRAN ANH TUAN – Delegierter der Nationalversammlung (HCMC-Delegation)

Herr TRINH TIEN DUNG

Der Staat sollte führen

Bei der U-Bahn können die Montage und der Bau künftiger Komponenten – von Stahlkonstruktionen, Tunneln, Fundamenten, Stationen usw. – allesamt von vietnamesischen Unternehmen übernommen werden.

Bei Bedarf sind die Einheiten bereit, zusätzliche Komponenten und Spezialausrüstung aus dem Ausland zu kaufen oder zu mieten. Um die Effizienz zu gewährleisten, ist jedoch eine professionelle Projektmanagementabteilung nach internationalen Standards erforderlich, die in der Lage ist, mehrere Auftragnehmer gleichzeitig zu koordinieren und so Ressourcen, Fortschritt und Qualität sicherzustellen.

Der Staat sollte eine führende Rolle bei der Bildung von Gruppen inländischer Unternehmen spielen, die ihre Kräfte bündeln, Kapital bündeln und kooperieren, um über ausreichende Ressourcen zu verfügen und die Stärken jeder Einheit zu nutzen. Preisprüfung, Versteigerung und Auswahl von Subunternehmern müssen zudem technologisch synchronisiert werden und die Qualität sicherstellen.

Herr TRINH TIEN DUNG – Generaldirektor der Dai Dung Group

Herr VO QUOC THANG

Ich freue mich über die Resolutionen zur Unterstützung privater Unternehmen. Keine Ressource ist so stark wie die gesellschaftlichen Ressourcen. Die Verantwortung für Effizienz ist jedoch begrenzt. Viele Unternehmer sind voller Enthusiasmus, haben Potenzial, verfügen über Managementkapazitäten und Finanzmittel und wollen gemeinsam Infrastruktur aufbauen. Das Problem besteht darin, ihnen Vertrauen zu schenken. Um Unternehmen Sicherheit bei Investitionen zu geben, muss ein transparentes, stabiles Umfeld geschaffen werden, das die Sicherheit des Kapitals der Investoren gewährleistet.

Herr VO QUOC THANG -

Vorsitzender der Dong Tam Group

Tuoitre.vn

Quelle: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm