Vereinfachung vieler Verwaltungsvorgänge im Zollwesen

Der Premierminister beschloss, viele Verwaltungsverfahren im Zollbereich abzuschaffen und zu vereinfachen.

Der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh unterzeichnete die Entscheidung Nr. 1848/QD-TTg vom 27. August 2025 des Premierministers, mit der er den Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktions- und Geschäftsaktivitäten genehmigte. Geschäftstätigkeit unter der Leitung des Finanzministeriums , darunter die Reduzierung und Vereinfachung zahlreicher Verwaltungsverfahren im Zollbereich.

Abschaffung einer Reihe von Zollverfahren

Im Einzelnen wurden mit dem Plan eine Reihe von Verfahren abgeschafft, die sich auf folgende Bereiche beziehen: Überprüfung und Bestätigung der Fähigkeit zur Erfüllung der Bedingungen für Zollinspektion und -überwachung für Exportverarbeitungsunternehmen und Investoren, die Investitionsprojekte umsetzen und sich als Exportverarbeitungsunternehmen registrieren lassen; Überprüfung der tatsächlichen Bedingungen für Zollinspektion und -überwachung für Exportverarbeitungsunternehmen, denen Investitionsregistrierungszertifikate erteilt wurden; Bestätigung der Eignung von Erdöldepots für Inspektion und Überwachung durch die Zollbehörden; Anerkennung von Lagerhäusern und Standorten in Seehafengebieten, Binnenhäfen, internationalen Flughäfen und internationalen Bahnhöfen, die für Zollabfertigung, -inspektion und -überwachung in Frage kommen; vorübergehende Aussetzung/Wiederaufnahme des Betriebs von Zollabfertigungsstellen in im Inland ansässigen Export- und Importhäfen; Erteilung von Codes für Abholstellen für Kleinfracht (für Unternehmen, die Abholstellen für Kleinfracht in Seehafengebieten und Binnenhäfen betreiben und Hafenunternehmen sind); Anerkennung/Aufhebung von Zollabfertigungsstellen in im Inland ansässigen Export- und Importhäfen; Berücksichtigung von Steuerrückerstattungen für aus Autochassis hergestellte und montierte Spezialfahrzeuge; Anwendung des 0%-Steuersatzes des Steueranreizprogramms für die Automobilzulieferindustrie; Registrierung zur Teilnahme am Steueranreizprogramm für die Automobilzulieferindustrie, Steueranreize für die Automobilherstellung und -montage; Anwendung des Steuersatzes von 0 % der Gruppe 98,49; Registrierung für den Anschluss, die Trennung vom Portal für elektronische Zollerklärungen …

Reduzieren Sie den Zeitaufwand für die Dokumentenprüfung und physische Inspektion bei vielen Verfahren

Was das Verfahren zur tatsächlichen Überprüfung der Zollkontroll- und -überwachungsbedingungen für Exportverarbeitungsunternehmen (einschließlich Unternehmen mit neuen und erweiterten Investitionsprojekten) betrifft, so hat der Plan den Umsetzungsprozess dahingehend vereinfacht, dass er in ein einziges Verfahren zur Benachrichtigung der Verarbeitungs- und Produktionsanlagen für Exportgüter sowie der Lagerorte für Rohstoffe, Vorräte, Maschinen, Ausrüstung und Exportprodukte umgewandelt wird. Gleichzeitig wurde die Verwaltungsmethode geändert und die Anzahl der Dokumentenarten reduziert, indem zwei Arten von Benachrichtigungen über Produktionsanlagen und Benachrichtigungen über die Einhaltung der Kontroll- und Überwachungsbedingungen für Exportverarbeitungsunternehmen in eine einzige Benachrichtigung integriert wurden. Der Plan reduzierte auch die Zeit für die Bearbeitungszeit von Zollverfahren für exportierte und importierte Waren mit einmaliger Deklaration von 2,0 Stunden auf 1,4 Stunden für die Überprüfung von Aufzeichnungen und von 8,0 Stunden auf 5,6 Stunden für die tatsächliche Warenkontrolle.

Gemäß dem Plan wurde das Verfahren zur Ergänzung von Zollanmeldungen für Export- und Importwaren auf die folgenden Dokumente reduziert: Hafenwiegescheine oder Hafeninspektionsdokumente oder Protokolle über Vor-Ort-Inspektionen oder Inspektionsergebnisse; Import-/Exportquittungen; Wareneingangsprotokolle oder Abrechnungsblätter; Verträge und Vertragsanhänge; Konnossemente oder gleichwertige Transportdokumente; Zahlungsdokumente; Lizenzen oder spezielle Inspektionszertifikate. Der Plan verkürzt auch die Vorschriften bezüglich der Zeit, die den Zollbehörden zur Überprüfung von Informationen zur Durchführung des Verfahrens durch den Anmelder zur Verfügung steht (10, 15, 45 Tage in Klausel 4, Artikel 20 des Rundschreibens Nr. 38/2015/TT-BTC). Gleichzeitig wurde die Methode zur Einreichung von Dokumenten bei der Abwicklung von Verfahren geändert. Der Anmelder kann jetzt nicht mehr wahlweise Papierdokumente oder elektronische Dokumente einreichen, sondern die Dokumente werden jetzt vollständig elektronisch über das Zollanmeldungssystem oder das 36a-System eingereicht.

Der Plan verkürzt außerdem die Bearbeitungszeit zusätzlicher Zollanmeldungsverfahren für Export- und Importwaren, ähnlich wie bei Zollverfahren für Export- und Importwaren mit einmaliger Anmeldung.

In Bezug auf Zollverfahren für importierte Waren; Zollverfahren für Rohstoffe und Lieferungen, die vom Verarbeiter im Rahmen des Verarbeitungsvertrags geliefert werden; Verfahren für die Einfuhr von Rohstoffen und Lieferungen zur Erfüllung des Verarbeitungsvertrags für ausländische Händler; Verfahren für die Einfuhr von Rohstoffen und Lieferungen zur Herstellung von Exportgütern; Verfahren für die Einfuhr von Produkten, die zur Verarbeitung im Ausland bestellt wurden, wurde der Plan wie folgt gekürzt und vereinfacht:

- Reduzieren Sie Dokumente wie die Forstproduktliste für importiertes/exportiertes Rohholz gemäß den Vorschriften des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt .

- Aufbau einer Datenbank mit elektronischen Aufzeichnungen (im NSW-System), um die Anzahl der von staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Durchführung von Verfahren wie Export- und Importlizenzen, Ergebnissen spezieller Inspektionen, Gewerbeanmeldungen, Investitionszertifikaten usw. ausgestellten Dokumente zu reduzieren.

- Ändern Sie die Methode zur Einreichung von Dokumenten bei der Abwicklung von Verfahren von der Einreichung von Papierdokumenten oder elektronischen Dokumenten zur vollständig elektronischen Einreichung von Dokumenten im Zollerklärungssystem.

Gleichzeitig wurde auch die Zeit für die Bearbeitung der Verwaltungsverfahren zur Dokumentenprüfung von 2,0 Stunden auf 1,4 Stunden und die Zeit für die physische Warenprüfung von 8,0 Stunden auf 5,6 Stunden reduziert.

Reduzieren Sie 50 % der Schritte bei Tests, Entscheidungsfindung und Akkreditierung

Bezüglich der Zollverfahren, Zollkontrolle und Überwachung zollfreier Waren wurde für den Fall, dass ein Unternehmen über zahlreiche Duty-Free-Shops und Duty-Free-Lager an verschiedenen Standorten verfügt, die von verschiedenen Zollunterabteilungen und Zollabteilungen auf Provinz- und Gemeindeebene verwaltet werden, das Formular Nr. 06/BBBG mit dem Plan dahingehend geändert, dass interaktive Formulare bereitgestellt werden können. Dadurch werden die Prozesse der Zollverfahren und der Zollüberwachung von Waren, die zwischen Duty-Free-Lagern und Duty-Free-Shops transportiert werden, vereinheitlicht.

Für Verfahren zur vorübergehenden Aussetzung/Wiederaufnahme des Betriebs von Zolllagern, zollfreien Lagern, Orten zur Abholung kleiner Waren, Erdöllagern, erweiterten Luftfrachtlagern, Orten zur Sammlung, Inspektion und Überwachung konzentrierter Export- und Importwaren, Orten zur Sammlung, Inspektion und Überwachung von Post- und Expressversandwaren, Orten zur Sammlung, Inspektion und Überwachung von Export- und Importwaren in Grenzgebieten, Lagern, Orten in Seehäfen, Binnenschiffshäfen, internationalen Flughäfen und internationalen Bahnhöfen, die zur Sammlung, Inspektion und Zollüberwachung berechtigt sind, sieht der Verfahrensvereinfachungsplan wie folgt aus:

- Reduzierung der Schritte der regionalen Zollbehörden zur Inspektion und Entscheidungsfindung bezüglich des Ortes der Warensammlung und -inspektion um 50 % oder Meldung an den Direktor der Zollbehörde zur Entscheidungsfindung bezüglich Zolllagern, CFSs, nicht erweiterten Lagern, Duty-Free-Shops, zentralen Inspektionsorten und Standorten für Expresslieferungen und Postgütern. Reduzierung der Umsetzungszeit von 15 auf 7 Tage.

- Ändern Sie die Implementierungsmethode: Reduzieren Sie Papierdokumente. Unternehmen tun dies, indem sie sich online auf der Online-Plattform für öffentliche Dienste registrieren.

- Dezentralisierung der Befugnis zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren von der Generalzolldirektion (jetzt Zolldirektion), um dem Zoll die Verwaltung von Lagern und Standorten für die Warensammlung und Inspektionsorte zu übertragen (mit Ausnahme von Zolllagern, CFSs, nicht erweiterten Lagern, Duty-Free-Shops, zentralen Inspektionsorten und Standorten für Expresslieferungen und Postdienste, die weiterhin auf der Ebene der Zolldirektion implementiert sind).

Für Verfahren zur Erweiterung, Verkleinerung, Verlegung und Eigentumsübertragung von Zolllagern, steuerfreien Lagern; Standorten zur Abholung kleiner Güter; Erdöllagern; erweiterten Luftfrachtlagern; Standorten zur Durchführung von Zollverfahren in im Inland gelegenen Export- und Importhäfen für Güter; Standorten zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung konzentrierter Export- und Importgüter; Standorten zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung konzentrierter Post- und Expressversandgüter; Standorten zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung von Export- und Importgütern in Grenzgebieten; Lagern, Standorten in Seehäfen, Binnenschifffahrtshäfen, internationalen Flughäfen und internationalen Bahnhöfen, die zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung durch den Zoll berechtigt sind, kürzt der Plan 02/03 der Dossierkomponenten (entspricht einer Reduzierung der Dossierkomponenten um 67 %), darunter: Entwurfsdiagramm; zugehörige Verträge. Die Umsetzungszeit wird von 15 auf 07 Tage verkürzt. Die Umsetzungsmethode wird von Papieraufzeichnungen auf die Online-Registrierung von Unternehmen auf der Online-Plattform für öffentliche Dienste umgestellt, anstatt sich wie bisher direkt oder online zu registrieren. Gleichzeitig sollte die Abwicklungsbefugnis für die Warensammlung und -kontrolle von der Generalzollabteilung (jetzt Zollabteilung) auf die regionale Zollabteilung dezentralisiert werden.

Der Plan vereinfacht außerdem die Verfahren zur Erkennung von Orten zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung konzentrierter Export- und Importgüter, Orten zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung konzentrierter Post- und Expresszustellungsgüter sowie Orten zur Sammlung, Kontrolle und Überwachung von Export- und Importgütern in Grenzgebieten. Im Einzelnen wie folgt:

- Vereinfachung der Verfahren für Lager und Standorte in 01 Verfahren zur Erkennung von Lagern und Standorten.

- Streichung von 4/5 Dossierkomponenten (entspricht einer Reduzierung der Dossierkomponenten um 80 %), darunter: Gewerbeanmeldungsbescheinigung/Investitionsbescheinigung; Konstruktionsdiagramm; Berechtigungszertifikat für Brandschutz und -bekämpfung; Planungsdokument für internationale Flughäfen/Dokument der zuständigen Behörde zur Genehmigung der Planung für die Entwicklung des Logistikzentrumsystems.

- Reduzieren Sie die Schritte der regionalen Zollbehörde zur Inspektion und Anerkennung um 50 %.

- Reduzierte Implementierungszeit: von 15 Tagen auf 7 Tage.

- Ändern Sie die Implementierungsmethode von Papieraufzeichnungen zur Online-Registrierung auf der Online-Plattform des öffentlichen Dienstes.

- Dezentralisierung der Befugnis zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren von der Generalzollabteilung (jetzt Zollabteilung) auf die regionale Zollabteilung für den Ort der Warensammlung und -kontrolle (mit Ausnahme von Zolllagern, CFSs, nicht erweiterten Lagern, Duty-Free-Shops, zentralen Kontrollorten und Orten für Expresslieferungen und Postgüter, die weiterhin auf der Ebene der Zollabteilung durchgeführt werden).

Abschaffung und Vereinfachung einiger Geschäftsbedingungen für Versammlungsorte, Lagerhallen und Höfe.

Darüber hinaus vereinfacht der Plan auch einige Geschäftsbedingungen im Zusammenhang mit Sammelstellen und Lagern. Konkret:

Bezüglich der Bedingungen für den Betrieb von Zolllagern und LCL-Abholorten wurden mit dem Plan drei Bedingungen für die Anerkennung von Zolllagern und LCL-Abholorten abgeschafft: (1) Besitz einer Software, die die Anforderungen für die Verwaltung, Speicherung und den Online-Export von Daten an die Zollbehörden erfüllt. Diese Daten beziehen sich auf Warenbezeichnung, Art, Menge, Status der Waren, Zeitpunkt der Ein- und Ausfuhr sowie Lagerung der Waren in Zolllagern/LCL-Abholorten im Detail gemäß Frachtbrief und/oder Zollanmeldung zur Verwaltung gemäß dem automatischen Warenverwaltungs- und -überwachungssystem. (2) Besitz eines Kamerasystems, das die Anforderungen für eine Online-Verbindung mit der verwaltenden Zollbehörde erfüllt. Bilder können an allen Standorten des Zolllagers, Zollhofs (einschließlich Toren, Türen und im Lagerinneren, mit Ausnahme von Zolllagern mit Tiefkühlware, die nicht im Lager installiert werden müssen) und LCL-Abholorten rund um die Uhr betrachtet werden. Die Bilddaten werden mindestens 6 Monate lang gespeichert. (3) Für den Sammelort kleinerer Waren gilt: Dieser muss durch einen Zaun von der Umgebung abgetrennt sein und Arbeitsbedingungen für Zollbeamte gewährleisten, wie etwa Arbeitsplätze, Orte für die Warenkontrolle, Orte für die Installation von Zollkontrollgeräten und Lager zur Aufbewahrung von Beweismitteln für Verstöße gemäß den Vorschriften des Finanzministeriums.

In Bezug auf die Bedingungen für die Anerkennung von Standorten für Zollverfahren in Trockenhäfen, Standorten für die Sammlung, Inspektion und Überwachung konzentrierter Export- und Importgüter sowie Standorten für Expresslieferungen und Postgüter hat der Plan eine Bedingung vereinfacht und drei Bedingungen abgeschafft, und zwar:

Die Standortanforderungen für zentrale Sammel-, Inspektions- und Überwachungsorte für Export- und Importgüter sowie für Orte für Expresslieferungen und Postsendungen werden wie folgt in die Allgemeinen Geschäftsbedingungen für Lagerhäuser, Lagerplätze, Sammel-, Inspektions- und Zollüberwachungsorte geändert:

+ Der Standort für die Sammlung, Inspektion und Überwachung konzentrierter Export- und Importgüter befindet sich in Grenzübergangsgebieten oder Industrieparks oder Hightech-Zonen oder Grenzübergangswirtschaftszonen mit Plänen für die Entwicklung von Logistikzentrumssystemen, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurden.

+ Standorte für die Sammlung, zentrale Kontrolle und Überwachung von Post- und Expressversandgütern, mit Ausnahme von Standorten, an denen nur gemäß dem Postgesetz benannte Unternehmen tätig sind, die sich im Planungsbereich internationaler Straßengrenzübergänge oder internationaler Bahnhöfe oder in von den zuständigen Behörden für die Entwicklungsplanung von Logistikzentrumssystemen genehmigten Gebieten befinden;

+ Der Ort für die Abholung, Kontrolle und Überwachung von Export- und Importgütern im Grenzgebiet befindet sich in der Grenzwirtschaftszone oder im Bereich des Landgrenzübergangs. Liegt er außerhalb der Grenzwirtschaftszone, darf die Entfernung vom Grenzübergang 10 km nicht überschreiten.

Gleichzeitig wurden mit dem Plan drei Bedingungen abgeschafft: (1) Vorhandensein einer Software, die die Anforderungen für die Verwaltung, Speicherung und den Online-Export von Daten an die Zollbehörden erfüllt, und zwar zu Warenbezeichnung, Menge, Status, Zeitpunkt der Einfuhr, Ausfuhr und Lagerung der Waren am genauen Standort gemäß Frachtbrief und/oder Zollanmeldung zur Verwaltung gemäß dem automatischen Warenüberwachungs- und -verwaltungssystem; (2) Vorhandensein eines Kamerasystems, das die Anforderungen für eine Online-Verbindung mit der verwaltenden Zollbehörde erfüllt. Bilder können an allen Standorten der Zollabfertigungsstelle rund um die Uhr betrachtet werden, Bilddaten werden mindestens 6 Monate lang gespeichert. (3) Für Standorte zum Sammeln, Prüfen und Überwachen konzentrierter Export- und Importwaren; Expresslieferungs- und Poststandorte: Standorte, die durch ein Zaunsystem von der Umgebung getrennt sind und die Inspektions- und Überwachungsanforderungen der Zollbehörden erfüllen, mit Ausnahme von Standorten an Grenzübergängen und Häfen, die durch Zäune von der Umgebung getrennt sind.

Der Plan schafft außerdem neun Bedingungen im Zusammenhang mit der Anerkennung von langfristigen Luftfrachtlagern ab; der Bestätigung von Erdöllagern, die für Zollkontrollen und -überwachung in Frage kommen; der Anerkennung von Zolllagern; der Anerkennung von Lagern, Lagerplätzen und Standorten in Seehäfen, Binnenschifffahrtshäfen, internationalen Flughäfen und internationalen Bahnhöfen, die für Zollkontrollen und -überwachung in Frage kommen, und zwar:

09 Bedingungen abschaffen:

- Gilt für Zolllager: Unternehmen, die Exportgüter mit einem Exportumsatz von 40 Millionen USD oder mehr herstellen.

- Verfügt über eine Software, die die Anforderungen für die Verwaltung gemäß dem automatischen Warenverwaltungs- und Überwachungssystem erfüllt.

- Verfügt über ein Kamerasystem, das online mit den Zollbehörden verbunden ist.

- Bei nicht erweiterten Lagerhallen: Lagerhallen und Lagerplätze sind durch Zäune von der Umgebung abgetrennt, mit getrennten Bereichen für die Lagerung von Export- und Importgütern.

- Für Zolllager: Verfügen Sie über ein Buchhaltungssystem und wenden Sie Informationstechnologie gemäß den Standards staatlicher Verwaltungsbehörden an, um importierte, exportierte, gelagerte und im Lager vorrätige Waren zu überwachen und zu verwalten.

- Für Lagerhallen, Lagerplätze und Standorte in Seehäfen, Binnenhäfen, internationalen Flughäfen und internationalen Bahnhöfen: Der Standort ist durch ein Zaunsystem von der Umgebung getrennt und erfüllt die Inspektions- und Überwachungsanforderungen der Zollbehörden, mit Ausnahme von Standorten in Grenzübergängen und Häfen, die durch Zäune von der Umgebung getrennt sind.

- Sie müssen mindestens zwei Jahre in Folge oder länger exportieren, ohne gegen Zoll- und Steuergesetze zu verstoßen.

- Einhaltung der Buchhaltungs- und Statistikgesetze.

- Tätigen Sie Zahlungen über Banken in Übereinstimmung mit dem Gesetz.

Quelle: https://baolangson.vn/don-gian-hoa-nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-trong-hoat-dong-hai-quan-5057460.html