Der Gesetzesentwurf zur Krankheitsprävention definiert die Anpassungsgrenzen klar, um Doppelarbeit und Überschneidungen zu vermeiden.

Experten zufolge ist die Entwicklung des Gesetzes zur Krankheitsprävention ein großer Fortschritt für den Schutz der öffentlichen Gesundheit. Bei einer guten Umsetzung wird es die Krankheitslast verringern und Kosten sparen. Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten und die Grundhaltung zu verdeutlichen, „Krankheitsprävention in den Mittelpunkt zu stellen und die Behandlung als Unterstützung zu nutzen“, müssen die Grenzen der Regulierung klar definiert werden, um Doppelungen und Überschneidungen zu vermeiden, die zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führen.

Möglichkeiten zur Stärkung der Krankheitsprävention und -kontrolle

Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Krankheitsprävention im Gesundheitsministerium , Pham Duc Manh, sagte, dass das Gesundheitsministerium das Gesetz zur Krankheitsprävention auf der Grundlage der Übernahme, Aktualisierung und Erweiterung des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten aus dem Jahr 2007 entworfen habe, um geeignet zu sein, praktische Anforderungen zu erfüllen und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Prävention und Kontrolle von Krankheiten, insbesondere der Covid-19-Pandemie, zu überwinden.

Stellvertretender Direktor der Abteilung für Krankheitsprävention im Gesundheitsministerium , Pham Duc Manh, spricht. Foto: Tinh Ha

Einschließlich neuer zusätzlicher Inhalte im Vergleich zu den aktuellen Vorschriften, wie beispielsweise: Vorschriften zu Ernährungsgrundsätzen bei der Krankheitsvorbeugung und Ernährungsvorschriften für bestimmte Fächer; Vorschriften zu Risikofaktoren, Früherkennung und Maßnahmen zur Vorbeugung psychischer Störungen; Vorschriften zu Rechten und Pflichten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Vorbeugung und Bekämpfung psychischer Störungen.

In Bezug auf die Prävention und Kontrolle nicht übertragbarer Krankheiten: Vorschriften zu Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle nicht übertragbarer Krankheiten; Vorschriften zur Prävention und Kontrolle von Risikofaktoren, die nicht übertragbare Krankheiten verursachen; Vorschriften zur Früherkennung, Prävention nicht übertragbarer Krankheiten und zum Management und zur Behandlung nicht übertragbarer Krankheiten in der Gemeinschaft. Vorschriften zu Forschung, Anwendung von Wissenschaft , Technologie, Innovation und digitaler Transformation in der Krankheitsprävention …

Auf der Konferenz zur Meinungssammlung zum Gesetzesentwurf zur Krankheitsprävention, die vom Ausschuss für Kultur und Gesellschaft in Abstimmung mit dem Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen organisiert wurde, stimmten die Delegierten dem Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich zu. Sie betonten, dass dies eine wichtige Gelegenheit sei, die Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten und nicht übertragbaren Krankheiten zu stärken und den Erwartungen der Bevölkerung und des Gesundheitssektors gerecht zu werden.

Der Entwurf enthält viele neue Punkte, insbesondere die Ausweitung des Regelungsbereichs auf nichtübertragbare Krankheiten, psychische Gesundheit, Ernährung und andere Risikofaktoren. Dies ist ein dringend notwendiger Inhalt, der für die lokale Praxis geeignet ist, da die Zahl nichtübertragbarer Krankheiten zunimmt und auch Fragen der Ernährung, der psychischen Gesundheit und der Umweltfaktoren viele Herausforderungen mit sich bringen.

Der Gesetzesentwurf stützt sich auch auf praktische Erfahrungen bei der Prävention und Bekämpfung der Covid-19-Pandemie und spiegelt die dringenden Anforderungen der Krankheitsprävention im neuen Kontext wider. Insbesondere neue Vorschriften zur Klassifizierung und Dezentralisierung von Krankheiten je nach Kontrollebene sowie umfassende Unterstützungsrichtlinien für diese Arbeit.

Sie fragen sich immer noch , welchen Umfang die Regulierung hat?

Laut Nguyen Thi Kim Phuong, Vertreterin der Weltgesundheitsorganisation in Vietnam, bietet die Änderung des Gesetzes zur Krankheitsprävention eine hervorragende Gelegenheit, die institutionelle Grundlage des vietnamesischen Gesundheitssystems zu stärken und so das Ziel einer allgemeinen Gesundheitsversorgung und Gesundheit für alle Menschen zu erreichen. Der Gesetzesentwurf betont den Geist und die Prinzipien der Krankheitsprävention und legt besonderen Wert auf Fairness in der Krankheitsprävention. Die Bestimmungen zu Krankheitsüberwachung, Frühwarnung, Krankheitsmanagement und Notfallsituationen stehen im Einklang mit den Internationalen Gesundheitsvorschriften.

Frau Nguyen Thi Kim Phuong – Vertreterin der Weltgesundheitsorganisation in Vietnam spricht. Foto: Tinh Ha

Frau Phuong wies jedoch auch darauf hin, dass der Geltungsbereich des Gesetzes zu weit gefasst sei, was sich auf die Tiefe seiner Bestimmungen auswirken könne. Aus internationaler Erfahrung wies Frau Phuong darauf hin, dass es im Bereich der Krankheitsprävention und der öffentlichen Gesundheit kein gemeinsames Modell für die Länder gebe. Es gebe jedoch weiterhin universelle Grundsätze wie Vollständigkeit, Kontinuität und Konsistenz des Rechtssystems mit der Zuweisung spezifischer Verantwortlichkeiten an jede Behörde und Einrichtung bei der Umsetzung des Gesetzes.

Huynh Minh Truc, Direktor des Zentrums für Seuchenkontrolle der Stadt Can Tho, stimmte dieser Ansicht zu und sagte, dass der Gesetzesentwurf einen ziemlich weiten Regelungsumfang habe, der Ernährung, Umwelt, Verletzungen und psychische Gesundheit umfasse und sich mit vielen anderen Gesetzen überschneiden könne, etwa mit dem Gesetz zur Lebensmittelsicherheit, dem Umweltschutzgesetz, dem Gesetz zur medizinischen Untersuchung und Behandlung, dem Gesetz zur psychischen Gesundheit usw. Daher sei es notwendig, die Grenzen der Regelung klar zu definieren, um Doppelarbeit zu vermeiden, die zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führe.

Der Direktor des Zentrums für Seuchenkontrolle der Stadt Can Tho, Huynh Minh Truc, spricht. Foto: Tinh Ha

Laut Nguyen Thi Mai Thoa, hauptamtliches Mitglied der Nationalversammlung und Mitarbeiterin im Ausschuss für Kultur und Gesellschaft, müsse der Umfang des Gesetzesentwurfs weiterhin sorgfältig geprüft werden. Denn der Name „Gesetz zur Krankheitsprävention“ mache deutlich, dass der Inhalt des Gesetzes umfassend sein und die Faktoren der Krankheitsprävention und der Gesundheitsversorgung der Bevölkerung umfassend widerspiegeln müsse. Der Entwurf beschränke sich derzeit jedoch nur auf die Krankheitsprävention im medizinischen Bereich, also auf den Bereich der spezialisierten Behandlung, sodass er für einen so weit gefassten und allgemeinen Namen nicht wirklich geeignet sei.

Nguyen Thi Mai Thoa, Mitglied der Nationalversammlung und Vollzeitmitarbeiterin im Ausschuss für Kultur und Soziales, spricht. Foto: Tinh Ha

Wenn das Gesetz zur Krankheitsprävention auf der Grundlage des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten aufgebaut und erweitert wird, ist es notwendig, Inhalte zu nicht übertragbaren Krankheiten, ernährungsbedingten Krankheiten und anderen Risikofaktoren hinzuzufügen, die sich direkt auf die öffentliche Gesundheit auswirken. Andernfalls würde dies dazu führen, dass das Gesetz nur einen Teil abdeckt und Name und Inhalt nicht wirklich miteinander vereinbar sind.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, die sektorübergreifenden Regelungen im Zusammenhang mit den Koordinierungsaufgaben vieler Behörden und Organisationen zu prüfen und zu ergänzen. Gleichzeitig müsse geklärt werden, wie die neue Umsetzungsmethode bei Verkündung des Gesetzes aussehen und wie der Apparat organisiert werden soll. Nur dann werde das Gesetz zur Krankheitsprävention bei Verkündung tatsächlich umsetzbar und synchron sein und den praktischen Anforderungen sowie den Wünschen der Wähler entsprechen.

Dr. Phan Thanh Tung vom Zentrum für Seuchenkontrolle der Provinz Dong Thap betonte, dass die Entwicklung des Gesetzes zur Seuchenprävention einen großen Fortschritt für den Schutz der öffentlichen Gesundheit darstellt und bei guter Umsetzung die Krankheitslast verringern und Kosten sparen werde. Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten, müsse jedoch ein unabhängiger und transparenter Überwachungsmechanismus geschaffen, die Verantwortlichkeiten auf allen Ebenen geklärt und Überschneidungen vermieden werden. Gleichzeitig müsse ein Mechanismus zur Schulung des Gesundheitsmanagements für Mitarbeiter an der Basis geschaffen und die Datenanbindung vor einer Ausweitung in mehreren Provinzen erprobt werden.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-benh-quy-dinh-ro-gioi-han-dieu-chinh-tranh-trung-lap-chong-cheo-10387142.html