Vorschlag zur Anpassung der Grenze und des Gebiets des Hon Cau Marine Reserve

Eine Ecke des Hon Cau Meeresschutzgebiets

Überlappungsbereich

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt gibt es im Kontext der lokalen sozioökonomischen Entwicklung Überschneidungen zwischen dem Hon Cau Meeresschutzgebiet und wichtigen nationalen Wirtschaftsprojekten, insbesondere dem Vinh Tan Power Center, dem Vinh Tan International Port und dem Dredged Material Storage Project des Vinh Tan International Power and Port Project Cluster. Dieses Überschneidungsproblem im Hon Cau Meeresschutzgebiet ist seit langem ungelöst. Dies beeinträchtigt nicht nur die Funktion des Meeresschutzgebiets und erschwert die Erreichung der vorgeschlagenen Schutzziele, sondern beeinträchtigt auch die Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsprojekte.

Im Jahr 2019 erließ die Regierung ein Dekret zum Fischereigesetz. Insbesondere wurden die Vorschriften zur funktionalen Unterteilung von Meeresschutzgebieten und die Verwaltungsvorschriften für jede funktionale Unterteilung im Vergleich zum vorherigen Dekret 57/2008/ND-CP angepasst. Meeresschutzgebiete werden nun in drei funktionale Unterteilungen unterteilt: streng geschützte Unterteilung, ökologische Wiederherstellungsunterteilung, Service- und Verwaltungsunterteilung und Pufferzone. Gleichzeitig wird festgelegt, dass für bereits eingerichtete Meeresschutzgebiete die Verwaltungsvorschriften überprüft, ergänzt und vervollständigt werden müssen.

Daher hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Binh Thuan dem Volkskomitee der Provinz Binh Thuan zuvor geraten, den Aufgabenplan und die Budgetschätzungen für das Projekt „Überprüfung und Anpassung der funktionalen Zonierung und Grenzen des Meeresschutzgebiets Hon Cau“ im Jahr 2020 (Projekt) zu genehmigen. Ziel ist es, die Effektivität des Managements, der Erhaltung und der rationellen Nutzung der Biodiversitätsressourcen zu verbessern, Faktoren zu identifizieren und zu minimieren, die sich negativ auf das Meeresökosystem auswirken, und das Ziel des Meeresschutzes auf nachhaltige Weise mit der sozioökonomischen Entwicklung des Ortes in Einklang zu bringen.

Dementsprechend schlägt das Projekt einen Plan zur Anpassung des Meeresschutzgebiets Hon Cau mit einer Gesamtfläche von 15.707,3 Hektar (davon 15.639,3 Hektar Meer und 68 Hektar Land) vor. Dies entspricht einer Vergrößerung der Meeresfläche um 3.279,3 Hektar und einer Verringerung der Landfläche um 72 Hektar im Vergleich zum zuvor genehmigten Status. Dabei bleibt das wichtige Meeresschutzgebiet im Wesentlichen intakt. Gleichzeitig wird nur das nördliche Küstenmeergebiet, dessen aktueller Status sich mit der nationalen Sektorplanung und wichtigen Wirtschaftsentwicklungsprojekten des Landes und der Provinz überschneidet und Anzeichen einer Verschlechterung der Artenvielfalt aufweist, aus dem Meeresschutzgebiet herausgenommen. Gleichzeitig wird die Grenze des Meeresschutzgebiets nach Süden erweitert, auf das Gebiet, das die Kriterien für den Meeresschutz erfüllt. Die Küstengrenze wird weiter von der Küste entfernt (300–1.100 m vom Ufer entfernt), um die Auswirkungen auf die bestehenden Aktivitäten der örtlichen Fischer und die Wirtschaftstätigkeit zu begrenzen.

Allerdings gibt es zwischen dem Projekt und der Planung zum Schutz und zur Nutzung der Wasserressourcen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die vom Premierminister im Jahr 2024 genehmigt wurde (Plan 389/TTg), einen Unterschied hinsichtlich der Fläche und der Grenzen des Hon Cau Marine Reserve (die Landfläche der Insel Hon Cau beträgt 68 Hektar).

Lösungsvorschlag

Vor kurzem hielt das Volkskomitee der Provinz eine Sitzung ab, um den Bericht des Landwirtschafts- und Umweltministeriums zum Meeresschutzgebiet Hon Cau anzuhören. Demnach wurden bei der Umsetzung des Projekts bislang alle Schritte gemäß dem Prozess und den Verfahren zur Anpassung der Grenze und Fläche des Meeresschutzgebiets abgeschlossen. Das Problem besteht jedoch darin, dass Ausmaß und Fläche des Meeresschutzgebiets von Hon Cau laut Planung 389/TTg 12.500 Hektar betragen. Inzwischen hat die Beratungseinheit vorgeschlagen, die Grenze des Meeresschutzgebiets auf der Küstenseite 300 bis 500 Meter vom Ufer entfernt anzupassen. Die Fläche des Meeresschutzgebiets von Hon Cau beträgt 11.950 Hektar, eine Verringerung um etwa 550 Hektar gegenüber der geplanten Fläche des Meeresschutzgebiets, die vom Premierminister genehmigt wurde (die Fläche ist noch nicht garantiert).

Um die Schwierigkeiten und Probleme zu lösen, haben der Projektinhaber und die Beratungseinheit zwei Optionen zur Anpassung der Grenzen und Flächen der Funktionszonen des Hon Cau Meeresschutzgebiets vorgeschlagen. Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt hat sich für Option 1 entschieden. Nach der Anpassung beträgt die Fläche des Hon Cau Meeresschutzgebiets 12.500 Hektar; davon sind 12.432 Hektar Meeresfläche und 68 Hektar Land (Hon Cau). Bezüglich der Funktionszonen gemäß Option 1: Streng geschützte Zone mit 455,99 Hektar, davon 417 Hektar Meer und 38,99 Hektar Land (Bereich I, Bereich III) auf der Insel Hon Cau. Ökologische Wiederherstellungszone mit 859,9 Hektar Meer, darunter 3 Bereiche: ökologische Wiederherstellung Vinh Tan – Vinh Hao (418 Hektar); ökologische Wiederherstellung Phuoc The (273 Hektar); ökologische Wiederherstellung La Gan (168,9 Hektar).

Die Service-Verwaltungsunterteilung hat eine Fläche von 11.184,11 Hektar, davon 11.155,1 Hektar Meer (einschließlich 6 Gebiete außerhalb der streng geschützten Unterteilungen und Unterteilungen zur ökologischen Wiederherstellung) und 29,01 Hektar Land (Gebiet II) auf der Insel Hon Cau.

Ein Vergleich von Option 1 mit dem aktuellen Stand zeigt, dass die Gesamtfläche des Meeresschutzgebiets Hon Cau nach der Anpassung unverändert bleibt (12.500 ha), die Fläche auf der Insel Hon Cau jedoch um 72 ha reduziert wurde (aufgrund der Aktualisierung des aktuellen Flächenstatus entsprechend der Landstatistik 2022 des Volkskomitees der Provinz Binh Thuan). Die Grenze des Meeresschutzgebiets wurde geändert und angepasst, um sich vom Norden weg nach Süden und Südwesten mit einer Fläche von 8.446,6 ha auszudehnen. Die Option passt auch die Grenze und die Fläche in allen funktionalen Unterteilungen an. Insbesondere in der streng geschützten Unterteilung: Anpassung, um 207 ha von Hon Cau auszudehnen und 900 ha bei Breda-Untiefe zu reduzieren. Mit der Unterteilung zur ökologischen Wiederherstellung werden 900 ha in Vinh Tan – Vinh Hao reduziert und gleichzeitig zwei neue Gebiete in Phuoc The (273 ha) und La Gan (168,9 ha) eingerichtet. Die Verwaltungsdienstunterteilung verfügt über eine zusätzliche Fläche von 1.925,1 Hektar Meer und 29,01 Hektar Land in Hon Cau (aus streng geschütztem Gebiet).

Es ist bekannt, dass das Volkskomitee der Provinz derzeit grundsätzlich mit dem Vorschlag des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt in Option 1 einverstanden ist. Gleichzeitig wird es bei der Überprüfung der entsprechenden Planung einige spezifischere Anweisungen geben.

Quelle: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html