Der Finanzminister erläuterte die Bestimmungen des Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes (geändert): „Wer Unrecht hat, muss die Verantwortung übernehmen.“

Am Nachmittag des 17. Juni diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des überarbeiteten Mehrwertsteuergesetzes. Der Finanzminister erläuterte eine Reihe damit verbundener Fragen.

Delegierte der Nationalversammlung diskutieren am Nachmittag des 17. Juni. Foto: PHAN THAO

Bemerkenswert ist unter den überarbeiteten Inhalten, dass die Regierung vorschlägt, die Regelung „Waren und Dienstleistungen von Geschäftshaushalten und Einzelpersonen mit einem Jahresumsatz von 100 Millionen VND oder weniger“ in „Waren und Dienstleistungen von Geschäftshaushalten und Einzelpersonen mit einem Jahresumsatz unterhalb der von der Regierung vorgeschriebenen Grenze“ als nicht mehrwertsteuerpflichtige Gegenstände zu ändern, um Flexibilität und proaktive Anpassung an die Realität und die Entwicklungsanforderungen in jedem Zeitraum zu gewährleisten.

Der Gesetzesentwurf schränkt außerdem die Liste der Waren und Dienstleistungen ein, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, darunter auch Düngemittel.

Bei einer Gruppendiskussion am Nachmittag des 17. Juni stimmten die Abgeordneten der Nationalversammlung alle einer Gesetzesänderung zu, hatten jedoch noch einige Bedenken.

Delegierter Nguyen Manh Hung (Can Tho). Foto: PHAN THAO

Abgeordneter Nguyen Manh Hung (Can Tho), ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, sagte, eine umfassende Änderung des Mehrwertsteuergesetzes sei notwendig und den aktuellen Gegebenheiten angemessen. Der Abgeordnete zeigte sich jedoch besorgt über die Regelung, dass „Waren und Dienstleistungen von Haushalten und Einzelpersonen, die Geschäfte tätigen und deren Jahresumsatz unter dem von der Regierung festgelegten Niveau liegt“, nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. „Kleine Transaktionen unter 1 Million VND über E-Commerce-Plattformen sind sehr groß. Mein Kind kauft täglich Dutzende von Artikeln, wie viel ist das im ganzen Land? Kleine Dinge summieren sich, deshalb sollten wir über eine Besteuerung dieser Gruppe nachdenken. Denn der Wert jeder Bestellung ist gering, die Transaktionen sind jedoch extrem groß“, sagte Abgeordneter Nguyen Manh Hung.

Bezüglich der Einbeziehung von Düngemitteln in die Kategorie der nicht mehrwertsteuerpflichtigen Produkte sagte Abgeordneter Nguyen Manh Hung, dass Düngemittel früher der Mehrwertsteuer unterlagen, diese aber später abgeschafft wurde, um die Kosten für Düngemittel zu senken und den Landwirten zu helfen. „Allgemein sind Düngemittel, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, jedoch nicht vorteilhaft. Denn Vietnam ist grundsätzlich proaktiv bei der Bereitstellung von Düngemitteln und deckt die Inlandsnachfrage. Düngemittel unterliegen nicht der Mehrwertsteuer, aber die Hersteller müssen Steuern auf die Ausgangsmaterialien entrichten. Wenn die Mehrwertsteuer nicht abgezogen wird, wird es für Düngemittelunternehmen daher schwierig, wettbewerbsfähig zu sein“, sagte Abgeordneter Nguyen Manh Hung und er unterstützte die Einführung von Düngemitteln als mehrwertsteuerpflichtige Ware, um die Einnahmen aus Mehrwertsteuerabzügen für Unternehmen zu erhöhen.

Finanzminister Ho Duc Phoc. Foto: VIET CHUNG

Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte auf der Tagung, dass derzeit zwei Optionen zur Verfügung stünden. Ohne Mehrwertsteuer würden inländische Produktionsunternehmen Schwierigkeiten bekommen, da ihnen die Vorsteuer nicht erstattet würde. Eine Mehrwertsteuer hingegen würde sich mehr oder weniger stark auf den Selbstkostenpreis auswirken. Der Minister schlug daher vor, dass die Delegierten die Entscheidung prüfen und einen Konsens erzielen sollten, um die Interessen des Landes und eine nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung zu gewährleisten.

Zur Abschaffung der Mehrwertsteuer auf Waren mit geringem Wert sagte der Minister, dass wir in der Vergangenheit bei der Umsetzung des von Vietnam unterzeichneten Internationalen Übereinkommens zur Harmonisierung und Vereinfachung der Zollverfahren (17. Mai 1973) festgelegt hätten, dass bei einem geringen Mindestwert keine Zölle und sonstigen Steuern erhoben würden. Das Gesetz sieht vor, dass bei einem geringen Mindestwert keine Zölle und sonstigen Steuern erhoben werden. Das Gesetz schreibt dies nicht vor, aber die Regierungsverordnung sieht die Erhebung dieser Steuer vor. Dem Minister zufolge haben einige Länder die Regelung zur Erhebung der Mehrwertsteuer auf Waren mit geringem Wert inzwischen jedoch abgeschafft.

Der Minister erläuterte außerdem die Regelungen zu verbotenen Handlungen für Steuerbeamte und Unternehmen.

Das geltende Steuerrecht enthält Bestimmungen zu Rechnungen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist jedoch der Ansicht, dass es sich dabei um allgemeine Bestimmungen handelt. Da die Mehrwertsteuerrückerstattung eine große Steuer mit eigenen Besonderheiten darstellt, sollten spezifische Regelungen für das jeweilige Rechnungs- und Gutscheinsystem erlassen werden. Daher akzeptiert das Finanzministerium die Stellungnahme des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und nimmt sie in das Gesetz auf.

Dementsprechend müssen die Verantwortlichkeiten von Steuerzahlern, Steuerbeamten und Unternehmen klar sein. Der Grundsatz lautet: Wer einen Fehler macht, trägt die Verantwortung. Unternehmen können unmöglich einen Fehler machen, Steuerbeamte hingegen müssen die Verantwortung tragen und umgekehrt. Legt ein Unternehmen gefälschte Rechnungen vor, kann die Steuerbehörde aufgrund der Regelung „Erst die Rückerstattung, dann die Prüfung“ die Herkunft jeder einzelnen Rechnung nicht innerhalb kurzer Zeit anhand der Steuerrückerstattungsunterlagen ermitteln. Daher sind in diesem Bereich klare Regelungen erforderlich, um Verstöße zu begrenzen und die Steuereinziehung durch den Staat sicherzustellen.

Der Minister sagte außerdem, dass die Polizei in letzter Zeit zahlreiche Fälle von Steuerrechnungsbetrug und Steuerrückerstattungsbetrug verfolgt habe. Die Regierung möchte die Situation klären, damit der Schuldige die Verantwortung übernimmt. Wenn die Steuerbehörde die Steuerrückerstattungsunterlagen prüft und feststellt, dass diese fehlerhaft sind, muss sie die Verantwortung übernehmen. Wenn das Unternehmen die Steuerrückerstattungsunterlagen fälscht, muss es die Verantwortung übernehmen. So soll vermieden werden, dass einer dem anderen die Schuld zuschiebt.

Der Minister hofft, dass die Abgeordneten die Verabschiedung eines Gesetzes mit einer langen und stabilen Laufzeit unterstützen werden.

Was die Regelung zur Mehrwertsteuererhebung für Waren unter 100 Millionen VND betrifft, so ist ein bestimmter Betrag, sofern er festgelegt wird, in einigen Jahren veraltet. Der Entwurf sieht daher vor, dass die Regierung die Regelungen erlässt und bei Änderungen die Regelungen selbst erlässt. „Die Zuständigkeit liegt bei der Regierung, nicht beim Premierminister. Daher besteht kein Grund zur Sorge über falsche Steuerentscheidungen. Es geht um Dezentralisierung, um eine angemessene Steuererhebung zu gewährleisten. Wenn die Währung abwertet, die Regelungen nicht mehr angemessen sind und das Gesetz nicht geändert wurde, wird die Regierung die Entscheidung treffen“, sagte der Minister.

Der Minister sagte, Steuern seien ein Regulierungsinstrument, und Industrieländer setzten Steuern sehr flexibel ein. Viele Länder räumen dem Finanzminister das Recht ein, Steuern zu erheben. Wenn beispielsweise importierte Waren die inländische Produktion beeinträchtigen, erheben sie sofort Steuern, quasi über Nacht. Der Finanzminister kann eine sofortige Steuererhöhung beschließen, um im Inland produzierte Waren zu schützen. Daher wird das Regulierungsinstrument flexibler und effektiver, wenn Dezentralisierung, Autorisierung und Aufsicht verstärkt werden.

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html