Hanoi beseitigt Hindernisse und beschleunigt die Auszahlung öffentlicher Investitionspläne

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Am 26. März hielt der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Hanoi – Volksrat – Volkskomitee eine Online-Sitzung mit den Verantwortlichen der Bezirke und Städte für das erste Quartal 2024 ab.

Den Vorsitz der Konferenz führten Nguyen Thi Tuyen, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und ständige stellvertretende Sekretärin des Stadtparteikomitees, sowie Tran Sy Thanh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und stellvertretende Sekretärin des Stadtparteikomitees und Vorsitzender des Stadtvolkskomitees. Ebenfalls anwesend waren Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees sowie Vorsitzende des Stadtvolkskomitees.

Den Vorsitz der Konferenz führten die ständige stellvertretende Sekretärin des Stadtparteikomitees, Nguyen Thi Tuyen, und der Vorsitzende des Stadtvolkskomitees, Tran Sy Thanh.

Die Konferenz konzentrierte sich auf vier Inhalte: Durchführung von Aktivitäten zur Feier des 70. Jahrestages der Befreiung der Hauptstadt (10. Oktober 1954 – 10. Oktober 2024); Übergabe, Renovierung, Modernisierung und Investition in den Bau neuer Parks und Blumengärten in der Stadt; Förderung der Umsetzung des 5-jährigen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans (2021–2025) und Beschleunigung des Projektfortschritts, Auszahlung der öffentlichen Investitionspläne in den Jahren 2024 und 2025; Neuordnung der Verwaltungseinheiten in Hanoi im Zeitraum 2023–2025.

Im Jahr 2024 beträgt der Kapitalallokationsplan 81.033 Milliarden VND.

Bei der Präsentation eines Berichts zur Förderung der Umsetzung des 5-Jahres-Investitionsplans 2021–2025 sowie zur Beschleunigung der Umsetzung und Auszahlung des Investitionsplans für 2024 und 2025 erklärte Ha Minh Hai, dass die gesamten Mittel, die die Stadt für den mittelfristigen Plan aufgebracht hat, bisher 340.153 Milliarden VND betragen. Bislang hat die Stadt im Jahr 2021 46.141 Milliarden VND, im Jahr 2022 51.583 Milliarden VND, im Jahr 2023 57.305 Milliarden VND und im Jahr 2024 81.033 Milliarden VND bereitgestellt.

Die Ergebnisse und Auszahlungsraten der letzten Jahre tendierten nach oben. Die Gesamteinnahmen der Stadt aus dem 5-Jahres-Plan belaufen sich bisher auf 340.153 Milliarden VND, wovon der Kapitalzuweisungsplan für 2024 81.033 Milliarden VND beträgt.

Im Rahmen des 5-jährigen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für die Jahre 2021–2025 auf Stadtebene beträgt das von 2021 bis heute bereitgestellte Gesamtkapital 144.878 Milliarden VND (entsprechend 57 %). Das verbleibende Kapital, das von jetzt an bis Ende 2025 bereitgestellt werden soll, beträgt 109.437 Milliarden VND (entsprechend 43 % des gesamten mittelfristigen Kapitalplans). Was die Umsetzung von Projekten auf Stadtebene betrifft, so wurden im Zeitraum 2021–2023 bisher 230 Projekte abgeschlossen, und es wird erwartet, dass im Jahr 2024 115 Projekte abgeschlossen sein werden.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Ha Minh Hai, legte auf der Konferenz einen Bericht vor.

Für die Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2024 wurden der Stadt 81.033 Milliarden VND zugewiesen; die Reinvestitionsausgaben für Bezirke, Städte und Gemeinden aus einmaligen Pachtzahlungen beliefen sich auf 521 Milliarden VND. Bis zum 20. März 2024 hatte die gesamte Stadt 7.019 Milliarden VND ausgezahlt (entspricht 8,7 % des Plans). Der verbleibende Auszahlungsbetrag belief sich auf 74.014 Milliarden VND (1,3-mal mehr als der gesamte Plan für 2023).

Ha Minh Hai, stellvertretender Vorsitzender des städtischen Volkskomitees, bewertete die Umsetzungskapazität und die Auszahlungsverpflichtung der Einheiten und sagte, dass bei Projekten auf Stadtebene, also Projekten, bei denen städtische Haushaltsmittel zur Unterstützung von Zielen auf Bezirksebene eingesetzt werden, alle Einheiten grundsätzlich bestrebt sind und sich dazu verpflichten, über 95 % des zugewiesenen Plans auszuzahlen. Bei Projekten, bei denen 100 % der Haushaltsmittel auf Bezirksebene eingesetzt werden, wird von 29/30 Bezirken, Städten und Gemeinden erwartet, dass sie sich dazu verpflichten, 100 % des Kapitalplans auszuzahlen.

In der kommenden Zeit wird die Stadt die Machbarkeit von Projekten auf Stadtebene für die Umsetzung und Auszahlung in den Jahren 2024 und 2025 prüfen und bestimmen. Gleichzeitig wird der Schwerpunkt auf die Beschleunigung des Fortschritts wichtiger Projekte und Projekte gelegt, die vom Zeitraum 2016–2020 in den Zeitraum 2021–2025 übergehen. Auf der Grundlage der Bewertung der Machbarkeit der Ressourcen und der Umsetzungskapazität der Projekte leitet das Parteikomitee des Stadtvolkskomitees die Prüfung und erstattet dem Stadtparteikomitee und dem Stadtvolksrat auf der Sitzung des Stadtvolksrats im Juli 2024 über eine Reihe spezifischer Inhalte Bericht.

In Bezug auf die Vorbereitung des mittelfristigen Fünfjahres-Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 erklärte Ha Minh Hai, stellvertretender Vorsitzender des städtischen Volkskomitees, die Stadt werde alle Aufgaben und Projekte prüfen, um sie in den Plan für den Zeitraum 2026–2030 zu übertragen. Das Parteikomitee des städtischen Volkskomitees weist die Abteilungen und Zweigstellen an, Leitlinien für die Entwicklung von Sektoren und Bereichen im Allgemeinen sowie Leitlinien für den Investitionsplan des Sektors für den Zeitraum 2026–2030 zu entwickeln. Gleichzeitig sollen Kapitalquellen abgewägt, Recherchen durchgeführt und eine Liste von Projekten ausgewählt werden, die für Investitionen im Zeitraum 2026–2030 vorbereitet werden sollen.

Schwierigkeiten beseitigen, Fortschritt beschleunigen

Die Delegierten nahmen an der Diskussion auf der Konferenz teil und wiesen auf die Schwierigkeiten und Hindernisse hin, die einer Beschleunigung der aktuellen Auszahlung öffentlicher Investitionen im Wege stehen. Bei Projekten zur Unterstützung der Ziele auf Bezirksebene stimmten die Delegierten der Politik der Stadt zu, den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan und den Bezirksplan 2024 zu überprüfen und anzupassen, um ausreichend Gegenkapital für die Fertigstellung des stadtweiten Haushaltsprojekts zur Unterstützung der Ziele bereitzustellen. Für neue Projekte auf Bezirksebene soll erst dann Kapital bereitgestellt werden, wenn ausreichend Gegenkapital bereitgestellt wurde.

Der Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, Le Anh Quan, spricht auf der Konferenz. — Der Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen, Le Anh Quan, spricht auf der Konferenz

Der Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, Le Anh Quan, ist an den Ergebnissen der Umsetzung des mittelfristigen Plans und des Jahres 2024 interessiert. Konkret sind für den Plan der Stadt für 2024 81.033 Milliarden VND vorgesehen, und dieser Betrag liegt 54.100 Milliarden VND über dem Wert von 2023. Daher ist eine beschleunigte Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte wichtig, um den vorgeschlagenen Plan sicherzustellen.

Laut Le Anh Quan, dem Direktor der Abteilung für Planung und Investitionen, werden bis zur Sitzung im März 2024, wenn der Stadtrat die Richtlinien aller 16 vom Stadtvolkskomitee eingereichten Projekte genehmigt, 63 Projekte auf der Liste der erwarteten Kapitalquellen stehen. Die Investitionsrichtlinien wurden jedoch noch nicht genehmigt. Die erwarteten Gesamtinvestitionen belaufen sich auf 163.971 Milliarden VND, und 180 Projekte sind grundsätzlich genehmigt, aber noch nicht genehmigt. Dies ist eine enorme Ressource für uns, um Kapital aufzunehmen. Die Bezirke haben derzeit jedoch mit vielen Schwierigkeiten bei der Auszahlung öffentlicher Investitionen zu kämpfen, z. B. bei der Räumung von Grundstücken und der Verlängerung vieler Übergangsprojekte.

Auf dieser Grundlage empfiehlt das Ministerium für Planung und Investitionen dem städtischen Volkskomitee die Umsetzung der folgenden Themen: Übertragung von Investitionsquellen, Umsetzungsphasen, Beschleunigung von Zahlungen und Abwicklung sowie Fragen der Projektunterstützung. Hanoi wird sich bei diesen Themen auf die Klärung der Verantwortlichkeiten von Behörden und Einheiten konzentrieren, um den Fortschritt und die Zeitplanung bei der Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte sicherzustellen.

Auf der Konferenz hielt der Direktor des City Traffic Construction Investment Project Management Board eine Rede.

Nguyen Chi Cuong, Direktor des städtischen Investitionsprojektmanagementausschusses für Verkehrsbauprojekte, sprach über den Fortschritt bei der Genehmigung der Investitionsrichtlinien für Projekte, deren Umsetzung im Zeitraum 2024–2025 erwartet wird, und sagte, dass dem städtischen Investitionsprojektmanagementausschuss für Verkehrsbauprojekte derzeit ein Projekt vorliegt, für das die Investitionsrichtlinien noch nicht genehmigt wurden: das Investitionsprojekt für den Bau der Tu-Lien-Brücke und die Straße von der Tu-Lien-Brücke nach Hanoi – die Thai-Nguyen- Schnellstraße. Das Planungs- und Investitionsamt prüft derzeit den Vorgang, um dem Stadtvolkskomitee Bericht zu erstatten und eine Umstellung von der Investitionsform im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) auf öffentliche Investitionen in Erwägung zu ziehen.

In Bezug auf den Fortschritt bei der Umsetzung von Projekten, die für Investitionsrichtlinien genehmigt wurden und noch nicht genehmigt wurden, sagte Nguyen Chi Cuong, Direktor des City Traffic Construction Investment Project Management Board, dass nach Prüfung derzeit 4 Projekte für Investitionsrichtlinien genehmigt, aber noch nicht für Projekte genehmigt wurden. Daher konzentriert sich das Management Board darauf, den Fortschritt bei der Fertigstellung der Investitionsverfahren voranzutreiben und erwartet, dass im zweiten und dritten Quartal 2024 4/4 Projekte von den zuständigen Behörden genehmigt werden.

In Bezug auf den Umsetzungsstatus und die Auszahlung der geplanten Mittel für laufende Projekte erklärte der Direktor des Projektmanagementausschusses für Investitionen in den städtischen Verkehrsbau, dass bisher 14 von 52 Projekten abgeschlossen seien. Der Vorstand wird in den Jahren 2024 und 2025 weitere 23 Projekte umsetzen und abschließen und nach 2025 14 Projekte abschließen.

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